今年以來，浙江省湖州市以全國首個唯一的綠色建筑和綠色金融協(xié)同發(fā)展試點為契機，先行先試、大膽實踐，全力推進綠色建筑和綠色金融的融合共進、互促發(fā)展。至7月底，湖州全市綠色貸款余額達到1418.7億元，同比增長49.42%；綠色信貸占全部貸款比重達25.03%，同比提高3.89個百分點。

謀深謀細，堅持政策引路

一是定好試點方向。制定了《湖州市關(guān)于推動綠色建筑和綠色金融協(xié)同聯(lián)動發(fā)展試點城市的總體方案》，明確提出了試點工作指導(dǎo)思想、總體目標、基本原則、主要任務(wù)和保障措施。力爭到2021年，綠色建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全市建筑業(yè)比例提升至20%以上，全市城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達到99%以上，建筑領(lǐng)域綠色信貸余額占全部綠色信貸余額比重達到10%以上。

二是完善試點標準。以標準化建設(shè)不斷探索可供復(fù)制推廣的湖州綠色建筑和綠色金融協(xié)同發(fā)展樣本，正加快編制《湖州市綠色房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)認定評價辦法》《湖州市綠色建筑認定評價辦法》等地方標準，進一步明確企業(yè)參與、項目產(chǎn)品確認、市場評價標準等內(nèi)容。啟動了綠色建筑信息披露平臺建設(shè)，對綠色建筑項目實施全過程監(jiān)管、全流程信息披露。正積極探索制定綠色建筑貸款授信指引，解決綠色建筑項目建設(shè)過程中的信貸認定、統(tǒng)計問題。

三是突出試點重心。將南太湖新區(qū)長東片區(qū)規(guī)劃建設(shè)為綠色建筑發(fā)展示范區(qū)，把綠色建筑二星級標準設(shè)定為土地出讓前置條件，確保實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)高星級綠色建筑的全覆蓋。目前，片區(qū)內(nèi)的天能新能源科創(chuàng)中心等15個首批啟動的重大項目已經(jīng)陸續(xù)進場施工，總建筑面積達到330余萬平方米，總投資達到110余億元，獲得綠色金融支持12億元，引領(lǐng)新區(qū)在試點示范上全面突破。

創(chuàng)新升級，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是積極引才聚智。以產(chǎn)學(xué)研一體發(fā)展為導(dǎo)向，全力打造了湖州德清中天產(chǎn)業(yè)基地、湖州中節(jié)能產(chǎn)業(yè)園、浙江大東吳綠色建筑科技產(chǎn)業(yè)園等一批綠色建筑集成產(chǎn)業(yè)基地，申請認定市級及以上建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心25家（其中省級10家），僅浙江大東吳集團建設(shè)有限公司就擁有各類專利130余項。同時，借力全市人才招引大勢，積極注重技術(shù)人才的培養(yǎng)，為綠色建筑發(fā)展夯實智力基礎(chǔ)。全市現(xiàn)有建設(shè)行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員2021人，其中一級注冊執(zhí)業(yè)資格人員528人，高級職稱人員461人，占比達22.8%。

二是全面轉(zhuǎn)型升級。大力推廣裝配式建筑，將裝配式建造指標納入土地出讓條件，將裝配式建筑要求作為建設(shè)工程項目基本要素實行建設(shè)全過程跟蹤管理。結(jié)合老舊小區(qū)改造、小城鎮(zhèn)綜合整治等工程，加速推進既有公共建筑節(jié)能改造，推廣節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用。1-7月，全市新開工裝配式建筑面積480.26萬平方米，完成省定任務(wù)指標（650萬平方米）的73.89%，新開工裝配式住宅和公共建筑（不含場館）面積235.76萬平方米，完成省定任務(wù)指標（350萬平方米）的67.36%。既有公共建筑節(jié)能改造面積10.09萬平方米，完成省定任務(wù)指標（15萬平方米）的67.23%，可再生能源建筑應(yīng)用建筑面積646.29萬平方米，完成省定任務(wù)指標（240萬平方米）的269.28%。

三是打造高星產(chǎn)品。在新建建筑一星級覆蓋率達到100%的基礎(chǔ)上，積極鼓勵高星級綠色建筑項目和企業(yè)建設(shè)。湖州市吳興區(qū)文體中心、德清縣新高級中學(xué)建設(shè)工程等30多個項目先后獲得二星級綠色建筑設(shè)計標識，安吉年年有余旅游綜合體項目、長興畫溪能源小鎮(zhèn)城市客廳工程、湖州市城市規(guī)劃展覽館項目獲評三星級綠色建筑設(shè)計標識。三星級綠色建材生產(chǎn)企業(yè)達到12家，三星級綠色建材認證產(chǎn)品達到15個，湖州市成為全省新型墻材行業(yè)取得三星級綠色建材評價標識最多的地級市。

融合聯(lián)動，強化金融支撐

一是強化政策資金扶持。專門設(shè)立10億元的專項資金，大力培育從事綠色建筑企業(yè)，連續(xù)兩年對46個綠色建筑示范項目實施獎勵，累計獎勵資金達600萬元，以柔性扶持激勵方式撬動了200億綠色建筑投資落戶湖州。完善激勵獎勵機制，對采用裝配式方式建造、裝配式建筑面積比例達30%以上的新建建筑，給予單體不超過4%的容積率獎勵，并對新建的建筑工業(yè)化基地達到一定規(guī)模的，年地方財政貢獻超過500萬元的，連續(xù)三年給予20%獎勵。

二是加大信貸支持力度。引導(dǎo)銀行機構(gòu)增加綠色建筑領(lǐng)域信貸規(guī)模，加大資金投放力度，不斷提升綠色金融支撐綠色建筑發(fā)展成效。上半年，全市綠色建筑貸款總額110.19億元，同比增長111.96%；綠色建材生產(chǎn)及貿(mào)易貸款30.95億元，同比增長50.4%。

三是帶動綠色金融創(chuàng)新。突出創(chuàng)新引領(lǐng)，不斷健全綠色信貸產(chǎn)品體系。全市36家銀行機構(gòu)先后開發(fā)了“綠地貸”“綠色購建貸”“綠色建筑企業(yè)按揭貸”等綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品114只，建立15億元綠色投貸聯(lián)動專項資金，設(shè)立總規(guī)模達304億的綠色產(chǎn)業(yè)基金。安吉縣創(chuàng)新設(shè)立全國首個“農(nóng)房綠色建筑貸”。南潯銀行成立全國第一家綠色支行，對綠色貸款執(zhí)行同類同檔下浮10%的利率優(yōu)惠。全國首單“保險+服務(wù)+信貸”綠色建筑性能保險落地湖州。