PPP項(xiàng)目采購按照財(cái)政部的相關(guān)規(guī)定，需要全部強(qiáng)制性實(shí)施資格預(yù)審，但是在實(shí)際操作中，有些PPP項(xiàng)目并未實(shí)施資格預(yù)審。因此，有必要從資格預(yù)審的上位法依據(jù)、設(shè)置資格預(yù)審的立法意圖、資格預(yù)審的利弊、PPP項(xiàng)目的特殊性、PPP項(xiàng)目的采購方式等予以分析、反思。...
作為供給側(cè)改革的首要任務(wù)，去產(chǎn)能戰(zhàn)役率先在煤炭、鋼鐵兩大行業(yè)打響，計(jì)劃從2016年開始用3至5年的時(shí)間，退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右，5年內(nèi)淘汰1億噸至1.5億噸鋼鐵產(chǎn)能。其中2016年鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)分別為4500萬噸和2.5億噸，任務(wù)已超額完成。...
無獨(dú)有偶，在已召開或正在召開的地方兩會的近20個(gè)省市區(qū)中，深化國企改革已成為2017年各省市區(qū)政府工作報(bào)告中的共有關(guān)鍵詞之一。...
，在霧霾污染日益嚴(yán)峻的背景下，水泥行業(yè)加強(qiáng)污染物排放控制，既是責(zé)任也是義務(wù)。錯(cuò)峰生產(chǎn)作為一種緩解產(chǎn)能過剩，減輕空氣污染的有效方式，日益受到行業(yè)及政策層面的青睞也就不足為奇。...
近期陰雨、氣溫有所下滑加之霧霾影響，蘇北地區(qū)整體市場需求呈現(xiàn)下滑。受此影響，區(qū)域水泥價(jià)格開始松動(dòng)下滑.........
加快發(fā)展專用水泥、砂石骨料、混凝土摻合料、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、水泥制品和部件化制品”精神，河南省在加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級方面做了積極推進(jìn)。...
2017年元旦小長假之前，央行與國家外匯管理局推出了針對個(gè)人購匯與資本匯出的管理舉措，并將人民幣對一籃子貨幣的CFETS匯率指數(shù)構(gòu)成進(jìn)行了一些調(diào)整。分析人士表示，一方面，根據(jù)目前人民幣匯率“有管理的浮動(dòng)”運(yùn)行機(jī)制，這些舉措仍符合資本項(xiàng)目有序開放的政策目標(biāo)，相關(guān)政策管理加強(qiáng)并非“一刀切”式的收緊；另一方面，盡管看空聲音并未消除，但2017年人民幣匯率整體走向仍取決于中國經(jīng)濟(jì)基本面整體表現(xiàn)。...
2016年12月30日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確提出“十三五”期間我國煤炭消費(fèi)比重將下降到58%左右，化解淘汰過剩落后產(chǎn)能8億噸/年左右，通過減量置換和優(yōu)化布局增加先進(jìn)產(chǎn)能5億噸/年左右，從多方位推動(dòng)我國煤炭工業(yè)向集約高效方向發(fā)展。...
羅新宇認(rèn)為，國資國企改革跟當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、經(jīng)濟(jì)條件相關(guān)，不同區(qū)域改革面臨的矛盾、困難和問題不盡相同，很難做到全國步調(diào)一致。例如東北地區(qū)國企面臨的最大問題是怎么把歷史遺留問題解決好，上海、山東等地的主要需求是混合所有制改革和激勵(lì)機(jī)制，建議根據(jù)各地實(shí)際進(jìn)行有針對性的分類指導(dǎo)，避免“一刀切”。...
我們需要下決心解決的重大結(jié)構(gòu)性失衡問題，就是“三去一降一補(bǔ)”這個(gè)量級的、而非一般的結(jié)構(gòu)性失衡問題。其焦點(diǎn)之一，就在于產(chǎn)能過剩。若不及時(shí)化解，對經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展影響很大，后患很多。...
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長章林偉日前指出“十三五”期間應(yīng)對城市內(nèi)澇的四項(xiàng)工作：要明確排水防澇標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)海綿城市建設(shè)指導(dǎo)意見、排水設(shè)施和蓄滯設(shè)施建設(shè)以及加強(qiáng)調(diào)度。...
持續(xù)多輪的霧霾催熱了“霧霾經(jīng)濟(jì)”。此前每次霧霾來襲，大氣治理股就應(yīng)聲而漲。隨著霧霾污染治理的常態(tài)化，資金關(guān)注也開始出現(xiàn)這些新特點(diǎn)。分析人士指出，疊加供給側(cè)改革和去產(chǎn)能，環(huán)保限產(chǎn)帶來的鋼鐵、水泥、造紙等行業(yè)漲價(jià)預(yù)期值得挖掘。...
近日，中央政治局召開會議研究2017年經(jīng)濟(jì)工作，并審議通過《關(guān)于加強(qiáng)國家安全工作的意見》。會議指出2017年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級的矛盾仍然突出，要求明年“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)突破國有企業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。...
2013年以來，我國出現(xiàn)了大面積和多行業(yè)的產(chǎn)能過剩現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)增速大幅度放緩，導(dǎo)致難以通過新增需求消化過剩產(chǎn)能。產(chǎn)能過剩引發(fā)投資效率持續(xù)走低，成為制約我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要問題。中央對此高度重視，近幾年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議都將化解產(chǎn)能過剩作為經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一，國務(wù)院專門制定了《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》。...
當(dāng)前國內(nèi)對明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行普遍比較樂觀，但從今年經(jīng)濟(jì)的回顧來看，有很多超出年初預(yù)判的情況。...
如果所有這些環(huán)節(jié)均立足于應(yīng)付上邊的檢查，甚或根本上就是虛應(yīng)故事，敷衍塞責(zé)，空氣質(zhì)量怎么可能治好？此前，無論是環(huán)保部的督察，還是媒體的暗訪調(diào)查，均指向當(dāng)?shù)卣黧w責(zé)任的落實(shí)不夠，諸如此類現(xiàn)象，再一次表明，欲去環(huán)境之霾，必先從清理政府之霾開始。...
光明網(wǎng)評論稱，政府治霾“放大招”也應(yīng)依法依規(guī)，做出單雙號限行的決定不僅妨礙民眾的出行權(quán)利，還涉嫌侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)；勒令“全市所有鋼鐵、水泥、焦化、鑄造、玻璃、陶瓷、鈣鎂等七大行業(yè)全部停產(chǎn)”也缺乏法律依據(jù)。...
讓排污企業(yè)全部停產(chǎn)實(shí)質(zhì)上是“孩子和臟水一起潑掉”，不利于鼓勵(lì)企業(yè)投入清潔生產(chǎn)的技術(shù)或工藝。許多地區(qū)之所以出現(xiàn)大量高污染、低效率的企業(yè)，根本原因在于相關(guān)產(chǎn)品沒有包含生態(tài)環(huán)境價(jià)格，導(dǎo)致低成本大規(guī)模生產(chǎn)，無法實(shí)現(xiàn)“污染出清”...
11月16日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措，2016年底前將出臺深化東北地區(qū)國有企業(yè)改革專項(xiàng)工作方案。...
毋庸置疑，今年去產(chǎn)能已取得顯著成效，但唯有真去真退，才能使行業(yè)步入良性發(fā)展軌道。職工安置是化解過剩產(chǎn)能的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是系統(tǒng)性和綜合性問題，解決不好，將遺留后患，使落后產(chǎn)能難以真正退出，也可能影響民生底線和社會穩(wěn)定。...
日前，河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益活動(dòng)工作方案的通知?！锻ㄖ芬蠹哟蠡猱a(chǎn)能嚴(yán)重過剩工作力度。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，引導(dǎo)煤炭、鋼鐵、電解鋁、水泥等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)。...
“降成本”需要精準(zhǔn)推進(jìn)，需要鏈條式“組合拳”。降低“上游”制度性交易成本，“中游”企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)的融資成本、交易成本、創(chuàng)新成本，提升全要素生產(chǎn)率，以及“下游”稅費(fèi)、監(jiān)管與服務(wù)等成本。...
“下一步，發(fā)改委將會同有關(guān)部門和各地區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)降成本的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，督促落實(shí)相關(guān)措施?！卑l(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕日前表示。...
配式建筑采用系統(tǒng)化設(shè)計(jì)、模塊化拆分、工廠制造、現(xiàn)場裝配的方式建造房屋，能更好地實(shí)現(xiàn)建造質(zhì)量、施工工期、人工用量和成本方面的控制。由于施工技術(shù)手段的改變，可以有效避免傳統(tǒng)建造方式下的人工作業(yè)誤差、保證建筑質(zhì)量，減少現(xiàn)場施工產(chǎn)生的能耗和污染，還可以降低人力成本，提高生產(chǎn)效率。這無疑是解決當(dāng)下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效和“用工荒”等問題的有效手段，也符合新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求。...
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。實(shí)踐證明，國有企業(yè)作出的歷史性貢獻(xiàn)和取得的巨大成就，與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)密不可分。...
國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》，目的是為了積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推國有企業(yè)改革深化，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化布局，為經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。...
發(fā)改委13日就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會，發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕表示，當(dāng)前出現(xiàn)的煤炭價(jià)格過快上漲，缺少市場基礎(chǔ)，也不可持續(xù)，煤炭供應(yīng)不會出現(xiàn)大的問題，煤炭的市場需求很難有絕對的增長空間。...
在“推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)兼并重組”方面，《意見》提出發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)加大兼并重組力度，加快“僵尸企業(yè)”退出，有效化解過剩產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)市場出清。...
國務(wù)院新聞辦公室9月30日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總工程師陳宜明、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司司長蘇蘊(yùn)山介紹我國發(fā)展裝配式建筑有關(guān)情況，回答記者提問，對發(fā)展裝配式建筑的概念、必要性、優(yōu)越性、主要任務(wù)、實(shí)施步驟、需要注意和研究解決的問題等相關(guān)政策進(jìn)行了解讀。...
筆者拋磚引玉，意在與業(yè)內(nèi)人士理性、客觀交流。深入剖析行業(yè)深層次問題，深化探討符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的化解產(chǎn)能過剩長效機(jī)制與行業(yè)增效可行管用的對策措施，進(jìn)一步厘清思路，期望對促進(jìn)水泥工業(yè)健康有序發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。...
要去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿，同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的中高速增長，這不是一件容易的事情?，F(xiàn)在，有兩個(gè)最核心的轉(zhuǎn)型需要我們高度關(guān)注。一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由過去主要依靠要素投入或者是要素優(yōu)勢支撐的增長，向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的增長模式轉(zhuǎn)型。這個(gè)轉(zhuǎn)型如果能夠?qū)崿F(xiàn)，可以保持6.5%的增長速度。二是社會轉(zhuǎn)型，以城市化為核心展開。...
成都市委十二屆七次全會上，成都提出依靠改革破解城市發(fā)展難題，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，降低制度性交易成本，積極擴(kuò)大有效投資、增加有效供給，提高供給對需求結(jié)構(gòu)變化的適應(yīng)性和靈活性。站在新的歷史時(shí)期，面對新的歷史使命，成都將如何完成去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)？...
2015年末，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要“抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)”。此后，化解過剩產(chǎn)能就成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作。但從實(shí)踐來看，對“過剩產(chǎn)能”有一些誤解。...
今年上半年，東北三省部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍低于全國平均水平，各省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢也有一些分化。在東北三省經(jīng)濟(jì)仍然面臨下行壓力的背景下，遼寧省、吉林省和黑龍江省的去產(chǎn)能工作也在緊張地進(jìn)行著。記者梳理后發(fā)現(xiàn)，東北三省去產(chǎn)能的壓力不盡相同，在鋼鐵行業(yè)方面，吉林省去產(chǎn)能的壓力明顯要小于遼寧省和黑龍江省。...
當(dāng)前去產(chǎn)能工作究竟遇到了哪些困難？下一步如何更快更有效地“啃掉”去產(chǎn)能這塊“硬骨頭”？市場化路徑化解過剩產(chǎn)能有哪些探索和經(jīng)驗(yàn)？...
日前，記者帶著滿心的困惑和憂慮，驅(qū)車赴形勢最為嚴(yán)峻的鄂西片區(qū)，采訪了湖北省水泥工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長、華新水泥副總裁袁德足。...
上半年山東省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.6%，分別高于全國和東部地區(qū)0.6個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)。但低于江蘇、廣東和浙江。...
貴州省經(jīng)濟(jì)基數(shù)較小，今年一直保持較大的增長勢頭，增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于全國平均水平。水泥需求保持較快增長，產(chǎn)能也呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，水泥從短缺走向了過剩，價(jià)格也持續(xù)低位運(yùn)行。應(yīng)該說與歷史最好水平相比，近兩年有較大的落差。...
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。黨中央作出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策后，各地區(qū)各部門認(rèn)識不斷提高、主動(dòng)開展工作，成效逐步顯現(xiàn)。但同時(shí)，一些地方和部門對這場改革的內(nèi)涵和措施還存在誤解，如果不及時(shí)厘清，將會影響改革的推進(jìn)。...
在新形勢下，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理、提質(zhì)增效，是企業(yè)有效控制成本，提高生產(chǎn)效率，提升技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)水平，創(chuàng)新發(fā)展空間，提升競爭能力的迫切要求；是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力、穩(wěn)增長的重要措施；是推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，重塑國際競爭新優(yōu)勢，提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的有力支撐。為引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)新形勢和新要求，進(jìn)一步創(chuàng)新管理、提質(zhì)增效，提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見。...
從近期看，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理、提質(zhì)增效，有利于企業(yè)有效控制成本，提高生產(chǎn)效率，加快技術(shù)創(chuàng)新，提升質(zhì)量和服務(wù)水平，創(chuàng)新發(fā)展空間，是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力、穩(wěn)增長的重要措施。...
8月11日，工信部、發(fā)改委、財(cái)政部等11個(gè)部門下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的指導(dǎo)意見》指出，在新形勢下，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理、提質(zhì)增效，是企業(yè)有效控制成本，提高生產(chǎn)效率，提升技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)水平，創(chuàng)新發(fā)展空間，提升競爭能力的迫切要求。...
伴隨鋼鐵煤炭價(jià)格的回暖，去產(chǎn)能目前正面臨著巨大的壓力，上半年這一任務(wù)在鋼煤領(lǐng)域只完成了近三成的目標(biāo)，鋼鐵等行業(yè)更是面臨著“一邊減產(chǎn)能，一邊增產(chǎn)量”的困局。...
在宋志平看來，中國建材之所以發(fā)展到如今的規(guī)模，最重要的戰(zhàn)略前提，就是看清了“整合”這個(gè)基礎(chǔ)原材料行業(yè)生長方式的世界潮流。具體到中國經(jīng)濟(jì)的特殊現(xiàn)狀，長時(shí)間以來，宋志平推動(dòng)兩條改革主線齊頭并進(jìn)，“一個(gè)是靠聯(lián)合重組，把資源整合起來；第二個(gè)就是靠混合所有制，將資本整合起來”。...
四川省分別制定了化解鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、煤炭5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)過剩產(chǎn)能的政策措施，設(shè)立20億元去產(chǎn)能梯級獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)基金，安排10億元專項(xiàng)補(bǔ)助工業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，支持困難行業(yè)加快去產(chǎn)能、去庫存、降成本。...
近日，資源稅首個(gè)申報(bào)繳納日當(dāng)天，許多省份開出了資源稅改革后的首張稅票。這一爭論多年的稅制改革終于塵埃落定，成為繼“營改增”之后我國又一項(xiàng)重大財(cái)稅體制改革。...
在經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大、企業(yè)盈利復(fù)蘇態(tài)勢疲弱的大環(huán)境下，國內(nèi)債券市場信用風(fēng)險(xiǎn)暴露的過程可能才剛剛開始。市場人士指出，監(jiān)管層去產(chǎn)能、去杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)意圖明確，產(chǎn)能過剩行業(yè)經(jīng)營壓力和再融資難度仍然較大，疊加后續(xù)到期債券較多，信用違約風(fēng)險(xiǎn)仍將持續(xù)暴露，防風(fēng)險(xiǎn)這根弦不能輕易放松。...
國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前在天津談及去產(chǎn)能時(shí)指出，淘汰嚴(yán)重過剩的產(chǎn)能，重點(diǎn)是抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能，主要是運(yùn)用市場化和法治化手段，嚴(yán)格環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)。...
史上最嚴(yán)的環(huán)保督察全面啟動(dòng)。據(jù)環(huán)保部消息，中央環(huán)境保護(hù)督察組12日、14日分別進(jìn)駐寧夏、內(nèi)蒙古、江西、廣西，展開為期一月的督察。...
僵尸企業(yè)”長期占用或消耗資源，拖垮了產(chǎn)業(yè)和市場，減少“僵尸企業(yè)”對資源的浪費(fèi)刻不容緩。甘肅省的“僵尸企業(yè)”究竟達(dá)到怎樣的規(guī)模，又將采取哪些措施清理？...
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