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排污權(quán)交易試點工作的啟示與思考

截至2021年底,全國排污權(quán)有償使用和交易總金額為245億元,一級市場(含排污權(quán)有償使用費)金額約176億元,占比72%;二級市場(企業(yè)間)交易約69億元,占比28%。...

生態(tài)環(huán)境部:扎實有序推動綠色低碳發(fā)展 持續(xù)強化生態(tài)保護監(jiān)管

談及今年生態(tài)治理工作重點,孫守亮表示,將主要包括扎實有序推動綠色低碳發(fā)展、持續(xù)強化生態(tài)保護監(jiān)管、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)等六方面。...

今年生態(tài)治理工作確定六項重點

具體來看,主要涉及六方面工作,分別是扎實有序推動綠色低碳發(fā)展、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持續(xù)強化生態(tài)保護監(jiān)管、確保核與輻射安全、嚴密防控環(huán)境風險、加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。...

今年生態(tài)治理工作 確定六項重點

下一步,生態(tài)環(huán)境部將加強通過市場手段對生態(tài)環(huán)境保護的調(diào)節(jié)激勵。...

生態(tài)環(huán)境部:抓好“兩高”項目源頭防控 推進全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

強化資源環(huán)境價格政策對重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持力度。對低碳環(huán)保產(chǎn)品在稅收方面給予激勵,協(xié)同推進碳交易和排污交易市場建設。...

碳市場建設攔路虎:火電行業(yè)虧損面接近一半 全年預計虧損數(shù)百億

12月20日,全國碳排放權(quán)交易市場(下稱“全國碳市場”)正式啟動一周年。按照計劃,2019年將進入模擬運行期?!叭珖寂欧艡?quán)交易市場條例草案已經(jīng)形成,并已經(jīng)過多輪修改。我們正在和相關部門積極溝通協(xié)調(diào),加快推進條例的出臺進程。”生態(tài)環(huán)境部氣候司履約處副處長王鐵在當日的“新環(huán)境下的國家碳市場:回顧與展望”媒體研討會上透露,下一步將梳理確定首批納入全國碳市場的重點排放單位名單。...

河北省公布打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案

各市(含定州、辛集市)人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,雄安新區(qū)管委會,省政府各部門:現(xiàn)將《河北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。 ...

美國大氣污染治理經(jīng)驗及啟示

20世紀40年代,因大氣污染引發(fā)的洛杉磯煙霧事件和多諾拉事件推進了美國大氣治理的進程。就立法而言,從1955年的《空氣污染控制法》到1963年的《清潔空氣法》、1967年的《空氣質(zhì)量控制法》,再到1970年的《清潔空氣法》以及后來的1977年修正案、1990年修正案,經(jīng)過不斷修改完善,美國的《清潔空氣法》確立了一系列行之有效的原則。...

京津冀治理空氣污染:將優(yōu)化調(diào)整河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

記者日前從“聚力攻堅,多效協(xié)同”打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)專家研討會上獲悉,大氣十條實施五年順利收官,但針對大氣污染防治的戰(zhàn)役仍將繼續(xù),新行動計劃正在制定中。...

四部委:關于做好2018年降成本重點工作的通知

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)推進降成本工作,確保完成國發(fā)〔2016〕48號文件提出的3年左右使實體經(jīng)濟企業(yè)綜合成本合理下降,盈利能力較為明顯增強的目標任務。...

陜西:年底前完成水泥等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作

5月16日,記者了解到,為了促進環(huán)境質(zhì)量不斷改善,陜西省制定了《陜西省控制污染物排放許可制實施計劃》,將通過實施排污許可制,逐步實現(xiàn)從污染預防到污染治理和排放控制的全過程監(jiān)管。...

內(nèi)蒙古:排污權(quán)交易 金額累計逾2億元

內(nèi)蒙古自治區(qū)自2010年9月正式開始實施排污權(quán)交易試點工作以來,共進行了近500筆排污權(quán)交易,交易金額達2.1億元。...

環(huán)境保護部:《控制污染物排放許可制實施方案》 30問

為落實《控制污染物排放許可制實施方案》(國辦發(fā)〔2016〕81號),近日,環(huán)保部印發(fā)了《排污許可證管理暫行規(guī)定》(環(huán)水體〔2016〕186號)和《關于開展火電、造紙行業(yè)和京津冀試點城市高架源排污許可管理工作的通知》(環(huán)水體〔2016〕189號)。為便于各地深刻理解上述文件精神,環(huán)保部排污許可專項小組研究制定了《控制污染物排放許可制實施方案30問》。...

明年起福建全面實施排污權(quán)交易 有效期統(tǒng)一為5年

自2017年1月1日起,福建省排污權(quán)有償使用和交易的實施對象將從8個行業(yè)試點擴大為全省范圍內(nèi)所有工業(yè)排污單位,工業(yè)集中區(qū)集中供熱和廢氣、廢水集中治理單位。城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物也納入可交易范圍。...

國辦關于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知

控制污染物排放許可制(以下稱排污許可制)是依法規(guī)范企事業(yè)單位排污行為的基礎性環(huán)境管理制度,環(huán)境保護部門通過對企事業(yè)單位發(fā)放排污許可證并依證監(jiān)管實施排污許可制。近年來,各地積極探索排污許可制,取得初步成效。但總體看,排污許可制定位不明確,企事業(yè)單位治污責任不落實,環(huán)境保護部門依證監(jiān)管不到位,使得管理制度效能難以充分發(fā)揮。為進一步推動環(huán)境治理基礎制度改革,改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》等,制定本方案。...

江蘇宿遷市開征排污費 水泥行業(yè)亦在其中

推行排污權(quán)有償使用和交易制度。制定了《宿遷市主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理辦法(試行)》,對本市行政區(qū)域內(nèi)實行排污權(quán)有償使用和交易制度。即:化工、造紙、印染、釀造、制革、電鍍、電力、鋼鐵、水泥、石化、玻璃等工業(yè)企業(yè)排放二氧化硫和氮氮化物,要按照物價部門核定的標準,其排污權(quán)一律通過有償使用或交易方式取得。...

排污權(quán)交易有價無市現(xiàn)狀亟待改變

為探索治污減排新路徑,目前國家已在包括內(nèi)蒙古在內(nèi)的十多個省份啟動排污權(quán)交易試點。內(nèi)蒙古自2011年成功達成首筆交易以來,交易量逐年提升,在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和減排方面的作用開始顯現(xiàn)。但同時,部分官員和學者也認為,排污權(quán)交易在政策制度、市場活躍度和有關基礎研究方面還存在一系列問題亟待完善。...

加快推進碳排放權(quán) 中國或成最大交易市場

近8年來,北京環(huán)交所在碳交易、排污交易、節(jié)能交易以及低碳轉(zhuǎn)型等方面開展了大量有益的探索和研究。2016年將是全國統(tǒng)一碳市場建設的沖刺之年,環(huán)交所面臨著巨大的發(fā)展機遇以及與此相伴的挑戰(zhàn)。...

排污許可制度改革受爭議 浙江試點試出了啥?

環(huán)境保護部部長陳吉寧透露,環(huán)保部正在開展排污許可制度改革的頂層設計,研究出臺污染物排放許可制的實施方案,初步考慮用5年或更長一點的時間,將排污許可制度建設成為固定點源環(huán)境管理的核心制度。...

[獨家]3.8億排污權(quán)費用 杭州水泥行業(yè)難以承受之痛

在當前環(huán)境承載力越來越脆弱的情況下,各地政府也開始積極落實排污權(quán)交易制度。據(jù)中國水泥網(wǎng)記者整理,河北、甘肅、廣東、山東、福建、浙江等地方政府均已出臺相關文件,推動排污權(quán)交易。不過,在推進過程中,浙江杭州似有點糾結(jié)。...

江蘇泰州排污權(quán)指標一年交易2000萬元

最新統(tǒng)計顯示,開始排污權(quán)交易試點一年以來,泰州市共有80多個新建、改建、擴建工業(yè)項目通過排污權(quán)有償使用獲取排污指標,截至8月下旬交易額約2000萬元。...

完善排污權(quán)出讓收入管理 以市場機制推動環(huán)保事業(yè)

政策法規(guī)的執(zhí)行少不了嚴格的落實征收制度,這將有利于強化污染企業(yè)實行末端治理,企業(yè)通過實現(xiàn)減排獲得經(jīng)濟效益和未來發(fā)展空間,主觀動力的增加將促使企業(yè)在環(huán)保方面更加規(guī)范自己的行為,也可解決我國環(huán)境容量資源長期無價和低價使用的問題。...

排污權(quán)有償使用和交易制度的關鍵環(huán)節(jié)分析

2014年以來,排污權(quán)有償使用與交易制度的試點探索在一系列政策文件的推動下取得了新的進展。然而,這項政策實施中長期存在的突出問題仍未完全解決。...

2015年北京水泥產(chǎn)能將壓縮到550萬噸

到2017年,將北京市水泥和煉油產(chǎn)能分別控制在400萬噸和1000萬噸,其中2015年將水泥產(chǎn)能壓縮到550萬噸左右。...

財政部:深入推進節(jié)能減排財政政策綜合示范

財政部副部長劉昆近日表示,2015年示范城市開始嘗試將補貼政策和價格、稅費等其他政策配合使用。兩部委圍繞示范工作量、節(jié)能減排效果、長效機制建設等因素設置了具體、明確的考核指標,考核結(jié)果與下一年度綜合獎勵資金分配掛鉤。同時,建立示范城市退出機制,節(jié)能減排指標完不成的,取消示范資格,扣回全部獎勵資金。...

環(huán)保部:推進排污權(quán)交易試點和總量減排

環(huán)境保護部日前在上海召開了排污權(quán)交易和總量減排工作會議。會議旨在貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作的指導意見》,研究安排2015年減排工作和“十三五”減排規(guī)劃思路,部署了進一步推進排污權(quán)交易試點和總量減排工作的總體要求和具體安排。...

江西啟動排污權(quán)有償使用與交易工作

筆者11月6日從江西省環(huán)保廳獲悉,江西省政府日前印發(fā)《全省排污權(quán)有償使用和交易試點工作方案》,將通過市場調(diào)節(jié)來促進企業(yè)污染物減排?!斗桨浮返某雠_,標志著江西省排污權(quán)有償使用與交易工作的啟動,納入排污權(quán)有償使用和交易試點范圍的企業(yè),需購買排污權(quán)才能排污。...

南京將建排污交易市場 企業(yè)排污指標可買賣

南京市政府昨日公布了《建立區(qū)域排污權(quán)交易機制實施方案》,今年年底前將建立區(qū)域排污交易市場,通過市場調(diào)節(jié)來促進企業(yè)節(jié)能減排。...

福建泉州今年啟動水泥等行業(yè)排污交易權(quán)

泉州市排污權(quán)有償使用和交易試點工作已經(jīng)啟動。今年,該市將在造紙、水泥、皮革、合成革與人造革、建筑陶瓷、火電、合成氨、平板玻璃8個行業(yè)試點推行排污權(quán)有償使用管理,并將集中式水污染治理設施形成的減排量納入儲備交易范疇;力爭2016年在所有工業(yè)排污企業(yè)全面推行。...

上海積極推進大氣污染防治條例實施 倒逼企業(yè)治理

上海市政府日前召開了貫徹實施《上海市大氣污染防治條例》(以下簡稱《條例》)專題推進會,將嚴格執(zhí)行《條例》,分階段適度提高主要污染物的排污收費標準,企業(yè)將為“高排”、“超排”付出更大代價,以此倒逼企業(yè)通過加大治理減少排污費支出。...

渝五大功能區(qū)實行差異化環(huán)保政策

近日,重慶市政府正式出臺《關于實施差異化環(huán)境保護政策推動五大功能區(qū)建設的意見》(以下簡稱《意見》),五大功能區(qū)未來將實行差異化的環(huán)境保護政策。...

《上海市大氣污染防治條例》將于10月1日起實施

上海市政府14日召開貫徹實施《上海市大氣污染防治條例》專題推進會,會議提出了加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整,控制能源消耗,加大工業(yè)污染防治力度、加快工業(yè)揮發(fā)性有機物治理、大力推進新能源車等要求。...

北京將禁止建設工程現(xiàn)場攪拌混凝土

《北京市大氣污染防治條例》分為總則、共同防治、重點污染物排放總量控制、固定污染源污染防治、機動車和非道路移動機械排放污染防治、揚塵污染防治、法律責任等章節(jié)。條例中明確規(guī)定了混凝土及砂石加工管辦法和懲處措施。...

江蘇省政府一號文件劍指大氣污染 水泥等行業(yè)將推排污交易

據(jù)悉,江蘇省將在2015年制定出臺大氣污染實施方案,開展試點工作,到2016年在江蘇省推廣排污許可證制度,在電力、鋼鐵、水泥、石化等行業(yè)全面實施二氧化硫等污染物的排污交易。...

防治大氣污染 是時候讓經(jīng)濟政策出風頭了

僅靠行政的“一己之力”難以換得“藍天白云”,經(jīng)濟手段在環(huán)境政策中開始大顯身手。相比行政手段的強制性命令、指示、規(guī)定等措施,經(jīng)濟手段則具有促進環(huán)保技術創(chuàng)新、降低環(huán)境治理成本和行政監(jiān)控成本等優(yōu)點。...

京津冀等6省市簽訂碳交易協(xié)議 市場化治霾路線漸明

治理環(huán)保問題要有行政手段,但是,僅依靠行政手段,現(xiàn)在遇到的問題很多,駱建華認為,將來還需要加強市場手段進行調(diào)節(jié),環(huán)保發(fā)展未來需要行政和市場雙管齊下。...

內(nèi)蒙古:年底將有26條水泥熟料生產(chǎn)線完成脫硝設施建設

內(nèi)蒙古自治區(qū)全力推進水泥行業(yè)的脫硝工作,目前已有13條熟料生產(chǎn)線建成了脫硝設施,將對緩解內(nèi)蒙古的氮氧化物減排壓力、完成污染物減排任務發(fā)揮積極作用。...

破解“零成交”:把排污權(quán)交易交給市場

由于環(huán)境違法成本低,試點企業(yè)無壓力參與排污權(quán)交易,而試點地區(qū)相關部門試圖靠“拉郎配”生造市場,致使多家市級排污權(quán)交易所出現(xiàn)“零成交”,面臨摘牌風險。有專家認為,全國各地的排污權(quán)交易市場還停留在環(huán)保部門與企業(yè)進行交易的一級市場階段。有環(huán)保系統(tǒng)人士也承認,“拉郎配”做幾個示范是可以的,但很難真正市場化。...

環(huán)保部擬推大氣排污許可證

環(huán)保部將在重點區(qū)域全面推行大氣排污許可證制度,針對電力、鋼鐵、石化、建材、有色等重點行業(yè),探索建立區(qū)域主要大氣污染物排放指標有償使用和交易制度。...

環(huán)保部解讀“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案

國務院近日印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》(以下簡稱《方案》),提出了50條政策措施,并確定了“十二五”各地區(qū)化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量控制目標。針對4項污染物國家均預留部分指標,預留指標主要用途是什么?預留指標量是如何進行測算的?如何用于主要污染物排放權(quán)有償分配和交易試點工作?記者日前走訪了環(huán)境保護部總量司和中國環(huán)境規(guī)劃院相關負責人。...

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