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排污權(quán)交易試點(diǎn)工作的啟示與思考

截至2021年底,全國(guó)排污權(quán)有償使用和交易總金額為245億元,一級(jí)市場(chǎng)(含排污權(quán)有償使用費(fèi))金額約176億元,占比72%;二級(jí)市場(chǎng)(企業(yè)間)交易約69億元,占比28%。...

生態(tài)環(huán)境部:扎實(shí)有序推動(dòng)綠色低碳發(fā)展 持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管

談及今年生態(tài)治理工作重點(diǎn),孫守亮表示,將主要包括扎實(shí)有序推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等六方面。...

今年生態(tài)治理工作確定六項(xiàng)重點(diǎn)

具體來看,主要涉及六方面工作,分別是扎實(shí)有序推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管、確保核與輻射安全、嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。...

今年生態(tài)治理工作 確定六項(xiàng)重點(diǎn)

下一步,生態(tài)環(huán)境部將加強(qiáng)通過市場(chǎng)手段對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的調(diào)節(jié)激勵(lì)。...

生態(tài)環(huán)境部:抓好“兩高”項(xiàng)目源頭防控 推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

強(qiáng)化資源環(huán)境價(jià)格政策對(duì)重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持力度。對(duì)低碳環(huán)保產(chǎn)品在稅收方面給予激勵(lì),協(xié)同推進(jìn)碳交易和排污交易市場(chǎng)建設(shè)。...

碳市場(chǎng)建設(shè)攔路虎:火電行業(yè)虧損面接近一半 全年預(yù)計(jì)虧損數(shù)百億

12月20日,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)(下稱“全國(guó)碳市場(chǎng)”)正式啟動(dòng)一周年。按照計(jì)劃,2019年將進(jìn)入模擬運(yùn)行期?!叭珖?guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)條例草案已經(jīng)形成,并已經(jīng)過多輪修改。我們正在和相關(guān)部門積極溝通協(xié)調(diào),加快推進(jìn)條例的出臺(tái)進(jìn)程。”生態(tài)環(huán)境部氣候司履約處副處長(zhǎng)王鐵在當(dāng)日的“新環(huán)境下的國(guó)家碳市場(chǎng):回顧與展望”媒體研討會(huì)上透露,下一步將梳理確定首批納入全國(guó)碳市場(chǎng)的重點(diǎn)排放單位名單。...

河北省公布打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案

各市(含定州、辛集市)人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,雄安新區(qū)管委會(huì),省政府各部門:現(xiàn)將《河北省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 ...

美國(guó)大氣污染治理經(jīng)驗(yàn)及啟示

20世紀(jì)40年代,因大氣污染引發(fā)的洛杉磯煙霧事件和多諾拉事件推進(jìn)了美國(guó)大氣治理的進(jìn)程。就立法而言,從1955年的《空氣污染控制法》到1963年的《清潔空氣法》、1967年的《空氣質(zhì)量控制法》,再到1970年的《清潔空氣法》以及后來的1977年修正案、1990年修正案,經(jīng)過不斷修改完善,美國(guó)的《清潔空氣法》確立了一系列行之有效的原則。...

京津冀治理空氣污染:將優(yōu)化調(diào)整河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

記者日前從“聚力攻堅(jiān),多效協(xié)同”打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專家研討會(huì)上獲悉,大氣十條實(shí)施五年順利收官,但針對(duì)大氣污染防治的戰(zhàn)役仍將繼續(xù),新行動(dòng)計(jì)劃正在制定中。...

四部委:關(guān)于做好2018年降成本重點(diǎn)工作的通知

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)推進(jìn)降成本工作,確保完成國(guó)發(fā)〔2016〕48號(hào)文件提出的3年左右使實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)綜合成本合理下降,盈利能力較為明顯增強(qiáng)的目標(biāo)任務(wù)。...

陜西:年底前完成水泥等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作

5月16日,記者了解到,為了促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,陜西省制定了《陜西省控制污染物排放許可制實(shí)施計(jì)劃》,將通過實(shí)施排污許可制,逐步實(shí)現(xiàn)從污染預(yù)防到污染治理和排放控制的全過程監(jiān)管。...

內(nèi)蒙古:排污權(quán)交易 金額累計(jì)逾2億元

內(nèi)蒙古自治區(qū)自2010年9月正式開始實(shí)施排污權(quán)交易試點(diǎn)工作以來,共進(jìn)行了近500筆排污權(quán)交易,交易金額達(dá)2.1億元。...

環(huán)境保護(hù)部:《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》 30問

為落實(shí)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào)),近日,環(huán)保部印發(fā)了《排污許可證管理暫行規(guī)定》(環(huán)水體〔2016〕186號(hào))和《關(guān)于開展火電、造紙行業(yè)和京津冀試點(diǎn)城市高架源排污許可管理工作的通知》(環(huán)水體〔2016〕189號(hào))。為便于各地深刻理解上述文件精神,環(huán)保部排污許可專項(xiàng)小組研究制定了《控制污染物排放許可制實(shí)施方案30問》。...

明年起福建全面實(shí)施排污權(quán)交易 有效期統(tǒng)一為5年

自2017年1月1日起,福建省排污權(quán)有償使用和交易的實(shí)施對(duì)象將從8個(gè)行業(yè)試點(diǎn)擴(kuò)大為全省范圍內(nèi)所有工業(yè)排污單位,工業(yè)集中區(qū)集中供熱和廢氣、廢水集中治理單位。城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物也納入可交易范圍。...

國(guó)辦關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知

控制污染物排放許可制(以下稱排污許可制)是依法規(guī)范企事業(yè)單位排污行為的基礎(chǔ)性環(huán)境管理制度,環(huán)境保護(hù)部門通過對(duì)企事業(yè)單位發(fā)放排污許可證并依證監(jiān)管實(shí)施排污許可制。近年來,各地積極探索排污許可制,取得初步成效。但總體看,排污許可制定位不明確,企事業(yè)單位治污責(zé)任不落實(shí),環(huán)境保護(hù)部門依證監(jiān)管不到位,使得管理制度效能難以充分發(fā)揮。為進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)境治理基礎(chǔ)制度改革,改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》等,制定本方案。...

江蘇宿遷市開征排污費(fèi) 水泥行業(yè)亦在其中

推行排污權(quán)有償使用和交易制度。制定了《宿遷市主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理辦法(試行)》,對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行排污權(quán)有償使用和交易制度。即:化工、造紙、印染、釀造、制革、電鍍、電力、鋼鐵、水泥、石化、玻璃等工業(yè)企業(yè)排放二氧化硫和氮氮化物,要按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn),其排污權(quán)一律通過有償使用或交易方式取得。...

排污權(quán)交易有價(jià)無市現(xiàn)狀亟待改變

為探索治污減排新路徑,目前國(guó)家已在包括內(nèi)蒙古在內(nèi)的十多個(gè)省份啟動(dòng)排污權(quán)交易試點(diǎn)。內(nèi)蒙古自2011年成功達(dá)成首筆交易以來,交易量逐年提升,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和減排方面的作用開始顯現(xiàn)。但同時(shí),部分官員和學(xué)者也認(rèn)為,排污權(quán)交易在政策制度、市場(chǎng)活躍度和有關(guān)基礎(chǔ)研究方面還存在一系列問題亟待完善。...

加快推進(jìn)碳排放權(quán) 中國(guó)或成最大交易市場(chǎng)

近8年來,北京環(huán)交所在碳交易、排污交易、節(jié)能交易以及低碳轉(zhuǎn)型等方面開展了大量有益的探索和研究。2016年將是全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)建設(shè)的沖刺之年,環(huán)交所面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇以及與此相伴的挑戰(zhàn)。...

排污許可制度改革受爭(zhēng)議 浙江試點(diǎn)試出了啥?

環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧透露,環(huán)保部正在開展排污許可制度改革的頂層設(shè)計(jì),研究出臺(tái)污染物排放許可制的實(shí)施方案,初步考慮用5年或更長(zhǎng)一點(diǎn)的時(shí)間,將排污許可制度建設(shè)成為固定點(diǎn)源環(huán)境管理的核心制度。...

[獨(dú)家]3.8億排污權(quán)費(fèi)用 杭州水泥行業(yè)難以承受之痛

在當(dāng)前環(huán)境承載力越來越脆弱的情況下,各地政府也開始積極落實(shí)排污權(quán)交易制度。據(jù)中國(guó)水泥網(wǎng)記者整理,河北、甘肅、廣東、山東、福建、浙江等地方政府均已出臺(tái)相關(guān)文件,推動(dòng)排污權(quán)交易。不過,在推進(jìn)過程中,浙江杭州似有點(diǎn)糾結(jié)。...

江蘇泰州排污權(quán)指標(biāo)一年交易2000萬元

最新統(tǒng)計(jì)顯示,開始排污權(quán)交易試點(diǎn)一年以來,泰州市共有80多個(gè)新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目通過排污權(quán)有償使用獲取排污指標(biāo),截至8月下旬交易額約2000萬元。...

完善排污權(quán)出讓收入管理 以市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)環(huán)保事業(yè)

政策法規(guī)的執(zhí)行少不了嚴(yán)格的落實(shí)征收制度,這將有利于強(qiáng)化污染企業(yè)實(shí)行末端治理,企業(yè)通過實(shí)現(xiàn)減排獲得經(jīng)濟(jì)效益和未來發(fā)展空間,主觀動(dòng)力的增加將促使企業(yè)在環(huán)保方面更加規(guī)范自己的行為,也可解決我國(guó)環(huán)境容量資源長(zhǎng)期無價(jià)和低價(jià)使用的問題。...

排污權(quán)有償使用和交易制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析

2014年以來,排污權(quán)有償使用與交易制度的試點(diǎn)探索在一系列政策文件的推動(dòng)下取得了新的進(jìn)展。然而,這項(xiàng)政策實(shí)施中長(zhǎng)期存在的突出問題仍未完全解決。...

2015年北京水泥產(chǎn)能將壓縮到550萬噸

到2017年,將北京市水泥和煉油產(chǎn)能分別控制在400萬噸和1000萬噸,其中2015年將水泥產(chǎn)能壓縮到550萬噸左右。...

財(cái)政部:深入推進(jìn)節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范

財(cái)政部副部長(zhǎng)劉昆近日表示,2015年示范城市開始嘗試將補(bǔ)貼政策和價(jià)格、稅費(fèi)等其他政策配合使用。兩部委圍繞示范工作量、節(jié)能減排效果、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等因素設(shè)置了具體、明確的考核指標(biāo),考核結(jié)果與下一年度綜合獎(jiǎng)勵(lì)資金分配掛鉤。同時(shí),建立示范城市退出機(jī)制,節(jié)能減排指標(biāo)完不成的,取消示范資格,扣回全部獎(jiǎng)勵(lì)資金。...

環(huán)保部:推進(jìn)排污權(quán)交易試點(diǎn)和總量減排

環(huán)境保護(hù)部日前在上海召開了排污權(quán)交易和總量減排工作會(huì)議。會(huì)議旨在貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,研究安排2015年減排工作和“十三五”減排規(guī)劃思路,部署了進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)交易試點(diǎn)和總量減排工作的總體要求和具體安排。...

江西啟動(dòng)排污權(quán)有償使用與交易工作

筆者11月6日從江西省環(huán)保廳獲悉,江西省政府日前印發(fā)《全省排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作方案》,將通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)來促進(jìn)企業(yè)污染物減排?!斗桨浮返某雠_(tái),標(biāo)志著江西省排污權(quán)有償使用與交易工作的啟動(dòng),納入排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)范圍的企業(yè),需購(gòu)買排污權(quán)才能排污。...

南京將建排污交易市場(chǎng) 企業(yè)排污指標(biāo)可買賣

南京市政府昨日公布了《建立區(qū)域排污權(quán)交易機(jī)制實(shí)施方案》,今年年底前將建立區(qū)域排污交易市場(chǎng),通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)來促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。...

福建泉州今年啟動(dòng)水泥等行業(yè)排污交易權(quán)

泉州市排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作已經(jīng)啟動(dòng)。今年,該市將在造紙、水泥、皮革、合成革與人造革、建筑陶瓷、火電、合成氨、平板玻璃8個(gè)行業(yè)試點(diǎn)推行排污權(quán)有償使用管理,并將集中式水污染治理設(shè)施形成的減排量納入儲(chǔ)備交易范疇;力爭(zhēng)2016年在所有工業(yè)排污企業(yè)全面推行。...

上海積極推進(jìn)大氣污染防治條例實(shí)施 倒逼企業(yè)治理

上海市政府日前召開了貫徹實(shí)施《上海市大氣污染防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)專題推進(jìn)會(huì),將嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,分階段適度提高主要污染物的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)將為“高排”、“超排”付出更大代價(jià),以此倒逼企業(yè)通過加大治理減少排污費(fèi)支出。...

渝五大功能區(qū)實(shí)行差異化環(huán)保政策

近日,重慶市政府正式出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施差異化環(huán)境保護(hù)政策推動(dòng)五大功能區(qū)建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),五大功能區(qū)未來將實(shí)行差異化的環(huán)境保護(hù)政策。...

《上海市大氣污染防治條例》將于10月1日起實(shí)施

上海市政府14日召開貫徹實(shí)施《上海市大氣污染防治條例》專題推進(jìn)會(huì),會(huì)議提出了加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整,控制能源消耗,加大工業(yè)污染防治力度、加快工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理、大力推進(jìn)新能源車等要求。...

北京將禁止建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土

《北京市大氣污染防治條例》分為總則、共同防治、重點(diǎn)污染物排放總量控制、固定污染源污染防治、機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治、揚(yáng)塵污染防治、法律責(zé)任等章節(jié)。條例中明確規(guī)定了混凝土及砂石加工管辦法和懲處措施。...

江蘇省政府一號(hào)文件劍指大氣污染 水泥等行業(yè)將推排污交易

據(jù)悉,江蘇省將在2015年制定出臺(tái)大氣污染實(shí)施方案,開展試點(diǎn)工作,到2016年在江蘇省推廣排污許可證制度,在電力、鋼鐵、水泥、石化等行業(yè)全面實(shí)施二氧化硫等污染物的排污交易。...

防治大氣污染 是時(shí)候讓經(jīng)濟(jì)政策出風(fēng)頭了

僅靠行政的“一己之力”難以換得“藍(lán)天白云”,經(jīng)濟(jì)手段在環(huán)境政策中開始大顯身手。相比行政手段的強(qiáng)制性命令、指示、規(guī)定等措施,經(jīng)濟(jì)手段則具有促進(jìn)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新、降低環(huán)境治理成本和行政監(jiān)控成本等優(yōu)點(diǎn)。...

京津冀等6省市簽訂碳交易協(xié)議 市場(chǎng)化治霾路線漸明

治理環(huán)保問題要有行政手段,但是,僅依靠行政手段,現(xiàn)在遇到的問題很多,駱建華認(rèn)為,將來還需要加強(qiáng)市場(chǎng)手段進(jìn)行調(diào)節(jié),環(huán)保發(fā)展未來需要行政和市場(chǎng)雙管齊下。...

內(nèi)蒙古:年底將有26條水泥熟料生產(chǎn)線完成脫硝設(shè)施建設(shè)

內(nèi)蒙古自治區(qū)全力推進(jìn)水泥行業(yè)的脫硝工作,目前已有13條熟料生產(chǎn)線建成了脫硝設(shè)施,將對(duì)緩解內(nèi)蒙古的氮氧化物減排壓力、完成污染物減排任務(wù)發(fā)揮積極作用。...

破解“零成交”:把排污權(quán)交易交給市場(chǎng)

由于環(huán)境違法成本低,試點(diǎn)企業(yè)無壓力參與排污權(quán)交易,而試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)部門試圖靠“拉郎配”生造市場(chǎng),致使多家市級(jí)排污權(quán)交易所出現(xiàn)“零成交”,面臨摘牌風(fēng)險(xiǎn)。有專家認(rèn)為,全國(guó)各地的排污權(quán)交易市場(chǎng)還停留在環(huán)保部門與企業(yè)進(jìn)行交易的一級(jí)市場(chǎng)階段。有環(huán)保系統(tǒng)人士也承認(rèn),“拉郎配”做幾個(gè)示范是可以的,但很難真正市場(chǎng)化。...

環(huán)保部擬推大氣排污許可證

環(huán)保部將在重點(diǎn)區(qū)域全面推行大氣排污許可證制度,針對(duì)電力、鋼鐵、石化、建材、有色等重點(diǎn)行業(yè),探索建立區(qū)域主要大氣污染物排放指標(biāo)有償使用和交易制度。...

環(huán)保部解讀“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案

國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),提出了50條政策措施,并確定了“十二五”各地區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量控制目標(biāo)。針對(duì)4項(xiàng)污染物國(guó)家均預(yù)留部分指標(biāo),預(yù)留指標(biāo)主要用途是什么?預(yù)留指標(biāo)量是如何進(jìn)行測(cè)算的?如何用于主要污染物排放權(quán)有償分配和交易試點(diǎn)工作?記者日前走訪了環(huán)境保護(hù)部總量司和中國(guó)環(huán)境規(guī)劃院相關(guān)負(fù)責(zé)人。...

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