企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求

1、具備有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2、同時(shí)擁有：

(1)工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì)；

(2)工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計(jì)(同時(shí)具備公路、交通工程專業(yè))甲級(jí)資質(zhì)。

業(yè) 績(jī) 要 求

近5年內(nèi)完成過1條20km新建高速公路建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)工作。

信 譽(yù) 要 求

1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標(biāo)人在湖北省交通運(yùn)輸廳《2023年度湖北省公路建設(shè)市場(chǎng)設(shè)計(jì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果》中，信用等級(jí)未被評(píng)定為D，且在交通運(yùn)輸部《關(guān)于公布2022年度公路設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)全國(guó)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的公告》中信用等級(jí)未被列為D級(jí)；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http：//zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

人員

數(shù) 量

資格要求

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1

公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱，近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過1條20km新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。

技術(shù)負(fù)責(zé)人

1

公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱，近5年內(nèi)作為技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過1條20km新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。

序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1 

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2 

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱（僅指：投標(biāo)文件（商務(wù)文件）的封面、商務(wù)文件投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱）與營(yíng)業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書名稱不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件

3 

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

4

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

1、遞交截止時(shí)間（到賬時(shí)間）：同本標(biāo)段投標(biāo)截止時(shí)間；

2、由投標(biāo)人的基本賬戶一次性足額匯入招標(biāo)人指定投標(biāo)保證金收取賬戶，匯款單位必須與投標(biāo)人一致；

3、在匯款憑證上注明本次投標(biāo)的工程項(xiàng)目名稱及標(biāo)段名稱（可簡(jiǎn)寫）。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式（以下簡(jiǎn)稱保函、保單）遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

1、遞交截止時(shí)間（到賬時(shí)間）：同本標(biāo)段投標(biāo)截止時(shí)間；

2、金額滿足招標(biāo)文件的規(guī)定；

3、投標(biāo)文件“投標(biāo)保證金”欄目中上傳的電子保函或保單載明的內(nèi)容符合招標(biāo)文件的相關(guān)約定。

5

投標(biāo)文件的組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：商務(wù)文件投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、投標(biāo)人的信譽(yù)情況表（信譽(yù)情況承諾函）、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表、技術(shù)建議書。

6

投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容

7

勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限

商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限或填寫的勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

8

質(zhì)量要求

商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求低于“符合國(guó)家及行業(yè)主管部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定”

9

安全目標(biāo)

商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”的規(guī)定

10

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照無效

11

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效

12

資質(zhì)等級(jí)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）具備有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（2）同時(shí)擁有：

①工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì)；

②工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計(jì)(同時(shí)具備公路、交通工程專業(yè))甲級(jí)資質(zhì)。

（3）證明材料應(yīng)附：應(yīng)附營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等材料掃描件(各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁可不附，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))。

（4）對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式、資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

13

業(yè)績(jī)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近5年內(nèi)完成過1條20km新建高速公路建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)工作。

（2）近5年內(nèi)完成的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目是指勘察設(shè)計(jì)工作已經(jīng)完成，并且行業(yè)主管部門關(guān)于項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)在2019年1月1日至遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之間。

（3）業(yè)績(jī)以全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中需附公開發(fā)布的截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)。非截屏資料所載明的業(yè)績(jī)均不予認(rèn)可。

（4）業(yè)績(jī)證明材料須分別或合并反映出項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。

（5）同一標(biāo)段勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目，由兩家及以上勘察設(shè)計(jì)單位組成聯(lián)合體中標(biāo)實(shí)施的，該勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。

（6）投標(biāo)人同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的，僅計(jì)算一次。

（7）如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績(jī)僅以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

14

信譽(yù)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

（2）投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

（3）投標(biāo)人在湖北省交通運(yùn)輸廳《2023年度湖北省公路建設(shè)市場(chǎng)設(shè)計(jì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果》中，信用等級(jí)被評(píng)定為D，或在交通運(yùn)輸部《關(guān)于公布2022年度公路設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)全國(guó)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的公告》中信用等級(jí)被列為D級(jí)；

（4）投標(biāo)人在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（5）投標(biāo)人在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxSJ.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（7）其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴(yán)重失信主體，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的；

（8）“近三年”是從指2021年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。

（9）投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人的信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》的。

15

主要人員

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱；

（2）近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過1條20km新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。

2、技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱；

（2）近5年內(nèi)作為技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過1條20km新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。

3、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人有效的身份證、職稱證以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書的掃描件，所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨，否則，將被認(rèn)為證書無效。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料以在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件需附公開發(fā)布的截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)。非截屏資料所載明的業(yè)績(jī)均不予認(rèn)可。

（3）主要人員業(yè)績(jī)時(shí)間認(rèn)定：以交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中載明的人員任職時(shí)間為準(zhǔn)；近5年為2019 年1 月1 日至投標(biāo)截止時(shí)間。

（4）主要人員同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的，僅計(jì)算一次。

（5）投標(biāo)人需提供上述主要人員2024年1月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料復(fù)印件。

（6）公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程等專業(yè)。

16

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

17

不得存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在下列情形之一，均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段（包）投標(biāo)的，共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外。

18

不得存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在下列情形之一，均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的

（2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的

（4）投標(biāo)人不接受對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行價(jià)格修正的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱（僅指：投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）的封面、報(bào)價(jià)文件投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱）與營(yíng)業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書名稱不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件。

2

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

3

投標(biāo)文件的組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：報(bào)價(jià)文件投標(biāo)函、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用清單。

4

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人不符合以下任一情形均屬于重大偏差：

①一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，未提交選擇性報(bào)價(jià)；

②投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于其成本；

③投標(biāo)人未提交調(diào)價(jià)函。

④投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)未超過本標(biāo)段（包）的最高投標(biāo)限價(jià)。

5

不得存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

①未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價(jià)；

6

不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的

（2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的

（4）投標(biāo)人不接受對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行價(jià)格修正的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。