洪澤湖周邊滯洪區(qū)近期建設工程（盱眙縣境內）建設監(jiān)理5標招標公告

發(fā)布時間： 2024-05-30

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摘要信息

招標單位	盱眙縣水利重點工程建設處	地區(qū)	江蘇淮安
發(fā)布時間	2024-05-30	項目編號
投標截止時間	2024-06-21	開標時間
項目分類	招標	行業(yè)分類	水利，市政，房建
相關產(chǎn)品

聯(lián)系方式

共 2 條收起  

劉工 0517-88213933

張玉清,王楊,諸麗明 17314458268

正文內容

1．招標條件

本招標項目洪澤湖周邊滯洪區(qū)近期建設工程已由蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)【2021】571號文批準建設，建設資金來自省級以上和地方配套，出資比例為省級以上90%，地方配套10%。招標人為盱眙縣水利重點工程建設處，招標代理機構為江蘇蘇盛工程造價咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該工程盱眙縣境內建設監(jiān)理5標進行國內公開招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1項目建設地點：位于盱眙縣管仲鎮(zhèn)、淮河鎮(zhèn)境內。

2.2項目總體建設內容、總投資金額、總工期：

洪澤湖周邊滯洪區(qū)近期建設工程（盱眙縣境內）主要建設內容：迎湖擋洪堤加固56.63km、堤后填塘固基15.7km、堤防防滲處理29.74km，堤防迎水坡護砌52.18km、護腳14.95km，新建堤頂防汛道路61.31km（含上堤路4.65km），迎湖擋洪堤配套跨河橋梁（涵）18 座（新建、拆建11座橋梁，配套閘橋涵7 座），新建進退洪口門5 座，拆建排澇泵站2 座，拆建通湖涵閘1 座，影響處理建筑物32 座（包括3 座泵站、29 座涵洞）。重點堤段生態(tài)修復、自然保護區(qū)修復、生態(tài)補償增殖放流等環(huán)保措施，及表土剝離回覆等水保措施。概算總投資114100萬元，批復總工期：48 個月。

2.3本招標項目監(jiān)理范圍：

洪澤湖周邊滯洪區(qū)近期建設（盱眙縣境內）建設監(jiān)理5標，工程概算總投資約22583萬元。主要建設內容為施工10、11、12標的全部內容，包括：（1）堤防加固15.03km；（2）迎水坡護砌15.09km；（3）堤防防滲處理13.42km；（4）填塘固基5.04km；（5）防汛道路15.078km（不含上堤道路）；（6）迎湖擋洪堤配套跨河橋梁（涵）8 座；（7）影響處理建筑物12 座；（8）以上相應內容的水土保持及環(huán)境保護工程。

監(jiān)理范圍為上述工程的施工期和缺陷責任期的建設監(jiān)理，包含本工程涉及的施工、水土保持、環(huán)境保護等內容的施工期、缺陷責任期（含綠化養(yǎng)護期）的監(jiān)理工作，以及工程竣工驗收前的各項監(jiān)理工作。

2.4本合同項目監(jiān)理服務期限共：1215日歷天，包括施工期485日歷天和缺陷責任期730日歷天。

3．投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）資質要求：投標人具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級及以上資質【提供資質證書】。

（2）業(yè)績要求：投標人2019年5月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準），具有水利工程監(jiān)理業(yè)績【業(yè)績證明材料提供：1、中標通知書；2、監(jiān)理合同協(xié)議書；3、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證）。三者缺一不可】。

（3）財務要求：/。

（4）總監(jiān)理工程師要求：擬任總監(jiān)理工程師應具有水利部監(jiān)理工程師注冊證書，同時具有水利工程類高級及以上技術職稱證書。2019年5月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）具有擔任過水利工程總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師的監(jiān)理業(yè)績。【業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、監(jiān)理合同；3、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證）。三者缺一不可。4、如果證明材料中未能反映該人員姓名、任職情況的，應附有業(yè)績項目發(fā)包人出具的相應證明，否則不予認可】。

投標人擬任的項目總監(jiān)必須滿足下列條件之一：

①項目總監(jiān)無在建工程（提供投標人出具的承諾書，時間為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前）；

②項目總監(jiān)雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設單位同意，并完善有關手續(xù)后，視為無在建工程，按招標文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設單位出具的允許項目總監(jiān)參加項目投標的證明材料）。

（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。

（c）通過合同完工驗收（仍有增補或續(xù)建工程的）。

（d）工程具備合同完工驗收條件，己向建設單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設單位確認。

（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。

（f）符合《淮安市水利工程施工項目經(jīng)理部和項目監(jiān)理機構主要管理人員配備辦法》（淮水基〔2018〕27 號）第十條“總監(jiān)理工程師經(jīng)建設單位書面同意，在同一（縣）區(qū)級行政區(qū)域內最多可在兩個水利工程建設監(jiān)理合同項目上任職”。

備注：擬任項目總監(jiān)在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目總監(jiān)并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發(fā)出的，該項目總監(jiān)視為有在建工程。

（5）其他主要人員要求：須配備水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師。

（6）試驗檢測儀器設備要求：/

（7）其他要求：

①招標人或招標代理機構在投標截止后及評標期間查詢，投標人及其法定代表人、擬任項目總監(jiān)須未被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，或未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單；

②本次評標結果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目總監(jiān)，被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰；

③從本次評標結果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目總監(jiān)從投標截止之日起算，前3年內存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書】；

④委托代理人及擬任項目總監(jiān)必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目總監(jiān)的勞動合同及招標公告發(fā)布前3個自然月內任意1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明【超過法定繳納養(yǎng)老保險年齡的總監(jiān)理工程師必須提供注冊在投標人單位的有效注冊監(jiān)理工程師注冊證書及退休證書】。

3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。

4．招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

本招標項目為電子招標投標，從2024年5月30日至2024年6月6日（北京時間，下同）為招標文件獲取期，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取期滿之前完成如下工作：

4.1.1到江蘇省水利工程建設交易平臺相關下載（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關下載）辦理數(shù)字證書（具體要求見江蘇省水利工程建設交易平臺相關下載，法定公休日、法定節(jié)假日除外），登錄江蘇省水利工程建設企業(yè)信用信息系統(tǒng)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—信用信息平臺）建立、更新企業(yè)信息庫（有關證書證件和業(yè)績證明等原件的電子掃描件錄入、更新）。

4.1.2登錄江蘇省水利工程建設交易平臺（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程），按照交易平臺要求完成本項目有關投標信息填報。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。

4.2獲取招標文件

完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取期內使用單位數(shù)字證書登陸江蘇省水利工程建設交易平臺（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程）網(wǎng)上下載招標文件及其附件。

5．投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交的截止時間（簡稱“投標截止時間”，下同）為2024年6月21日9時45分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。

5.2 開標模式及遞交方式

5.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。

5.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—不見面開標大廳）。

5.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。

5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程CA證書升級，客服電話：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系統(tǒng)相關問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：025-58182190，客服QQ:31098064。

6．踏勘現(xiàn)場和投標預備會

招標人不集中組織投標人進行踏勘現(xiàn)場，投標人可自行踏勘現(xiàn)場。招標人不召開投標預備會。

7. 評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法。

7.2資格評審標準：

評審標準打“/”的為不作評審要求

1.營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
2.資質證書	符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定
3. 業(yè)績要求	符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定
4. 財務要求	符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定
5. 總監(jiān)理工程師要求	符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定
6.項目總監(jiān)無在監(jiān)	符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定
7. 其他主要人員要求	符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定
8. 試驗檢測儀器設備要求	符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定
9.其他要求	符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定
10.聯(lián)合體投標人	符合招標公告第3.2項規(guī)定
11.不存在禁止投標的情形	不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形
12.資格審查資料的特殊要求	/

7.3評標基準價的計算方法

評標基準價為C=α×A +(1-α)×B×K

其中: C—評標基準價，A—最高投標限價，B—剔除被否決的投標以及低于招標控制價 85%的投標后，剩余投標人投標報價的算術平均值【①當剩余投標報價個數(shù)≤5 時，B 為所有剩余投標報價的算術平均值；②當剩余投標報價個數(shù)>5 時，B 為所有剩余投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標報價個數(shù)×20%（四舍五入取整數(shù)值）】，α取 0.6，0.62，0.65 中的一個，K 取 0.97，0.98，0.99 中的一個；（α、K 均由招標人代表通過江蘇省“不見面”交易大廳進行隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當開標時投標報價個數(shù)≤5 時，K 不用抽取，直接按 1 計算;②如果開標時投標報價個數(shù)>5 時，K 已經(jīng)抽取,但在剔除被否決的投標以及低于招標控制價 85%的投標后，剩余投標人投標報價個數(shù)≤5 時，開標時已經(jīng)抽取的系數(shù) K 作廢，K 直接按 1 計算）。

本次招標特別約定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。

最高投標限價：246萬元，超過最高投標限價的投標將被否決。

7.4分值構成

總分值為100分，其中：商務：8分；資源配置：19分；監(jiān)理大綱：43分；投標報價：30分。

7.5評分因素與評分標準

條款號		評分因素	評分標準	分值
2.2.4 （1）	商務評分標準	企業(yè)項目業(yè)績	2019年5月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）投標人承擔過水利工程監(jiān)理單項合同額≥150萬元的（監(jiān)理項目以費率招標的，提供招標人出具的監(jiān)理費結算證明），有1項得2分，本項最多得4分。【業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、監(jiān)理合同；3、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證）。三者缺一不可；4、投標人提供的其他證明材料（原發(fā)包人簽字并蓋章）】。若企業(yè)業(yè)績與擬任總監(jiān)理工程師業(yè)績?yōu)橥粯I(yè)績的，按高分優(yōu)先的原則計取，不重復計分。	4
	商務評分標準	總監(jiān)理工程師業(yè)績	（1）擬任總監(jiān)理工程師2019年5月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）擔任過水利工程監(jiān)理單項合同額≥150萬元（監(jiān)理項目以費率招標的，提供招標人出具的監(jiān)理費結算證明）水利工程總監(jiān)理工程師的，有一項得2分，最多得4分；（2）擬任總監(jiān)理工程師2019年5月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）擔任過水利工程監(jiān)理單項合同額≥150萬元（監(jiān)理項目以費率招標的，提供招標人出具的監(jiān)理費結算證明）水利工程副總監(jiān)理工程師的，有一項得1分，最多得2分。本項最多得4分。【業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、監(jiān)理合同；3、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證）。三者缺一不可；4、投標人提供的其他證明材料（原發(fā)包人簽字并蓋章）】。若企業(yè)業(yè)績與擬任總監(jiān)理工程師業(yè)績?yōu)橥粯I(yè)績的，按高分優(yōu)先的原則計取，不重復計分。	4
	資源配置評分標準	監(jiān)理機構配備	①投標人配備1名副總監(jiān)理工程師，且其同時具有水利部監(jiān)理工程師注冊證書和水利工程類高級及以上技術職稱證書的得2分。 ②投標人配備的監(jiān)理機構主要人員（不含總監(jiān)），具有水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機電及金屬結構設備制造監(jiān)理、水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理等專業(yè)監(jiān)理工程師（以注冊證書上標明的專業(yè)為準）、水利工程專業(yè)一級造價工程師（同一人只計一個專業(yè)），上述專業(yè)配備齊全的得10分，每缺少1人扣2分，最低得0分。 ③除上述前二項人員外，配備測量、試驗（或質量檢測）、安全專業(yè)的（提供學歷證書或執(zhí)（職）業(yè)資格證書或注冊證書或職稱證書，同一人只計一個專業(yè)），每專業(yè)得1分，最高得3分。 ④除上述前三項人員外，另配備1名公路或市政專業(yè)注冊監(jiān)理工程師的加2分，最高得2分。本項最高得17分。（上述人員須提供招標公告發(fā)布前3個自然月內任意1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明，否則不予計分。）	17
	資源配置評分標準	年齡結構	年齡在24周歲（含）以下和60周歲（含）以上的監(jiān)理人員不超過2人的得2分，每多超1人扣1分，扣完為止。	2
2.2.4 （2）	監(jiān)理大綱評分標準	監(jiān)理工程概況	工程概況內容描述完整，齊全得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。	2
		監(jiān)理范圍及內容	監(jiān)理范圍、監(jiān)理內容完整的得3分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。	3
		監(jiān)理依據(jù)及工作目標	監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標明確且切實可行的得4分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。	4
		監(jiān)理機構設置	監(jiān)理機構設置合理、崗位職責分工明確且合理的得4分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。	4
		監(jiān)理工作制度等	監(jiān)理工作制度、程序、方法、措施等內容規(guī)劃合理，并應具有可操作性的得5分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。	5
		試驗檢測儀器設備	檢測試驗計劃明確并合理，辦公、檢測設備滿足監(jiān)理工作需要得3分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。	3
		監(jiān)理控制措施	（1）質量控制方法、程序、控制措施得力；關鍵部位考慮旁站；監(jiān)理單位內部有完善的監(jiān)理工作質量獎懲制度得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。（2）安全控制方法、程序、控制措施得力；監(jiān)理單位內部有完善的監(jiān)理工作安全獎懲制度得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。（3）進度控制內容齊全；能根據(jù)工程和當?shù)厥┕に健夂虻忍攸c，提出合理的進度計劃和進度控制措施；能運用技術、經(jīng)濟手段實現(xiàn)控制目標得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。（4）投資控制內容齊全；能針對項目特點、資金運用提出合理的投資控制措施；控制方法、程序、控制措施合理；能運用相關手段實現(xiàn)投資控制目標得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。	8
		文明施工、環(huán)保、保障農(nóng)民工工資等監(jiān)理措施	（1）文明施工管理措施得力得1分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。（2）環(huán)保（含揚塵治理）和水土保持控制方法、程序、控制措施得力得1分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。（3）保障農(nóng)民工工資支付措施得力得1分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。	3
		合同管理方案	包括承包人違約的處理及日常合同的管理，配合業(yè)主辦理申報手續(xù)和專項驗收手續(xù)措施，合理可行的得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。	2
		組織協(xié)調內容及措施	內容齊全，重點突出，針對性強得3分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。	3
		監(jiān)理工作重點及難點分析	技術關鍵、重點、難點分析準確的4分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。	4
		對本工程監(jiān)理的合理化建議	針對本工程監(jiān)理提出合理的實施意見、控制措施的得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。	2
2.2.4（3）	投標報價評分標準	l.與評標基準價相同的得30分； 2.偏差每超過評標基準價+l％扣1分，最多扣至0分； 3.偏差每超過評標基準價-1％扣0.5分，最多扣至0分； 4.偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價*100%；數(shù)值之間采用內插法計算。上述計算結果得分四舍五入，小數(shù)點后保留2位小數(shù)。		30
合計				100