1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目射陽縣建制鎮(zhèn)管網(wǎng)改造維修提質(zhì)增效項(xiàng)目已由 射陽縣行政審批局 以 射行審?fù)顿Y備〔2024〕224號(hào) 批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為 鹽城市射陽城鎮(zhèn)凈水有限公司 ，建設(shè)資金來自 自籌，項(xiàng)目出資比例為 100%，已落實(shí) 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目 射陽縣建制鎮(zhèn)管網(wǎng)改造維修提質(zhì)增效項(xiàng)目（一期）的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)： 鹽城市射陽縣境內(nèi) 

2.1.2建設(shè)規(guī)模：射陽縣建制鎮(zhèn)管網(wǎng)改造維修提質(zhì)增效項(xiàng)目（一期），包括但不限于對(duì)射陽縣海通鎮(zhèn)、黃沙港鎮(zhèn)、長蕩鎮(zhèn)、臨海鎮(zhèn)部分污水管網(wǎng)進(jìn)行維修改造、提質(zhì)增效，詳細(xì)以招標(biāo)人提供的工程量清單和圖紙為準(zhǔn)。

2.1.3合同估算價(jià)：268.27萬元 

2.1.4工期要求： 90 日歷天

計(jì)劃開工日期：2024年 6 月 18 日，竣工日期：2024年9月15 日

2.1.5其他：本工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格。

2.2招標(biāo)范圍：  工程量清單、圖紙及施工現(xiàn)場條件范圍內(nèi)的全部工程 

2.3 本公告共劃分成  1 個(gè)標(biāo)段

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備  獨(dú)立法人資格，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力.且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對(duì)企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）

招標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間或投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)”,檢查資格預(yù)審申請(qǐng)人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請(qǐng)人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

3.1.1．資質(zhì)條件：；                                         

（1）具備建設(shè)行政主管部門核定的市政公用工程施工總承包叁級(jí)及以上施工資質(zhì)。

（2）具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

3.1.2．財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。             

3.1.3．業(yè)績要求：無。

3.1.4．信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城本市市級(jí)、 射陽縣縣級(jí)有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標(biāo)活動(dòng)中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。

（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。 

（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格類別和等級(jí): 必須是投標(biāo)人本單位正式職工，具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊建造師證書，同時(shí)具有安全生產(chǎn)考核合格證 (B 類) 。

3.2.2．其他要求：

3.2.2.1. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批 文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

   在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程?？⒐を?yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格， 并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn) 收記錄等驗(yàn)收文件。

本項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否有在建工程不作要求。

3.2.2.2.投標(biāo)申請(qǐng)人代理人及投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部人員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時(shí)提供從2024年3月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.2.2.3. 本工程項(xiàng)目部人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員等。投標(biāo)時(shí)，僅需提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)資料，其他項(xiàng)目部人員在中標(biāo)簽訂施工合同備案時(shí)按要求配備到位。

3.2.2.4. 投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價(jià)2%的扣款 。

3.3投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

?（一）投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

?（二）企業(yè)和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自 2023 年 6月 1 日（含）以來，沒有因串通投標(biāo)、弄 虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

?（三）企業(yè)自2023 年 6月 1 日（含）以來，沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

?（四）企業(yè)自 2024 年3月1日（含）以來，沒有因拖欠工人工資被江蘇省級(jí)建設(shè)主管部門、鹽城市級(jí)建設(shè)主管部門及所屬縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門 通報(bào)批評(píng)的；

3.4. 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.5. 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6.評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第120號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.7投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會(huì)被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng)，請(qǐng)各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)http://49.73.84.193:880/#/login獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲??；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：  http://49.73.84.193:880/#/login   ；

5. 投標(biāo)截止時(shí)間

5.1 投標(biāo)截止時(shí)間為 ： 2024 年 6 月 14 日9 時(shí)00分。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7. 評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及  射陽縣人民政府網(wǎng)  同步發(fā)布。

9.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。  

10.其他

1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：http://49.73.84.130:81/#/login

請(qǐng)統(tǒng)一使用最新版本的投標(biāo)文件編制工具制作投標(biāo)文件，相應(yīng)軟件---廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（網(wǎng)址：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download#選擇江蘇省，）

注： （1）本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：49.73.84.193:880/#/login （注：此系統(tǒng)為新系統(tǒng)，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅(qū)動(dòng)，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊） 

（2）投標(biāo)文件制作工具為GEB8 下載網(wǎng)址為：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download 選擇江蘇省，) 

（3）“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為: http://49.73.84.130:81/#/login （請(qǐng)?zhí)崆暗侨氕h(huán)境檢測）

（4）使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請(qǐng)聯(lián)系： 國信CA 鹽城專線: 02589631967 CFCA鹽城專線:18061882568  

（5）系統(tǒng)操作指導(dǎo)請(qǐng)聯(lián)系:張磊磊15396887667  樊紅麗15665152340 薛工13338617805 或 蔡工15358238096

11. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：鹽城市射陽城鎮(zhèn)凈水有限公司  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇建博工程管理咨詢有限公司

地    址：射陽雙擁南路農(nóng)貿(mào)綜合市場三樓 地    址： 鹽城市世紀(jì)大道619號(hào) 

郵    編：  /                 郵    編：  /  

聯(lián) 系 人： 王工                 聯(lián) 系 人： 謝工、孫工 

電    話：0515-80501532             電    話： 15605101196、15605108891  

  2024  年  5 月30日

附件：

本工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”，由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過初步評(píng)審、技術(shù)標(biāo)評(píng)審、商務(wù)性評(píng)審的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)（不低于成本）按照由低至高推薦有排序的 1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，依法確定中標(biāo)人。

二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）開標(biāo)

投標(biāo)文件存在以下情況之一的，退回投標(biāo)文件，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)標(biāo)：

（1）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（2）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件；

（3）招標(biāo)文件約定的出席開標(biāo)會(huì)議的人員未到場的；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)的。

（二）招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）

評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第120號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動(dòng)提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

(三)資格審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)開標(biāo)情況以及招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的應(yīng)作無效標(biāo)情形進(jìn)行確認(rèn)后，將投標(biāo)文件按報(bào)價(jià)由低到高順序進(jìn)行評(píng)審。投標(biāo)文件的評(píng)審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評(píng)審：

1、初步評(píng)審

1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評(píng)審。

1.2資格審查（資格后審）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過上一階段評(píng)審的投標(biāo)人資格對(duì)照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項(xiàng)的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評(píng)審。

1.3響應(yīng)性審查

對(duì)招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價(jià)、不可競爭費(fèi)用等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評(píng)審。

（四）項(xiàng)目合理平均價(jià)的確定方式

當(dāng)經(jīng)開標(biāo)、招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）評(píng)審和資格審查無否決投標(biāo)情形的投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)量≥5家時(shí)，剔除投標(biāo)報(bào)價(jià)最高的20%（四舍五入取整）和最低的20%（四舍五入取整），然后進(jìn)行算術(shù)平均得出項(xiàng)目合理平均價(jià)，當(dāng)經(jīng)開標(biāo)、招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）評(píng)審和資格審查無否決投標(biāo)情形的投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)量不足5家時(shí)，全數(shù)進(jìn)入計(jì)算項(xiàng)目合理平均價(jià)。

項(xiàng)目合理平均價(jià)一經(jīng)確定，不因后續(xù)評(píng)審環(huán)節(jié)否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

低于成本判斷

投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于項(xiàng)目合理平均價(jià)的  95  %。

（五）商務(wù)性評(píng)審

對(duì)通過上述審查的標(biāo)書進(jìn)行商務(wù)性評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在有效投標(biāo)文件中，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低至高的次序（不低于成本）向招標(biāo)人推薦1名中標(biāo)候選人。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)為異常低價(jià)，有可能影響合同履行的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作澄清或者說明，并提供必要的證明材料。

投標(biāo)人不能說明其報(bào)價(jià)合理性，導(dǎo)致合同履行風(fēng)險(xiǎn)過高的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求以及投標(biāo)人的澄清或者說明應(yīng)當(dāng)以書面形式進(jìn)行。

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)處置。