1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目大豐城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)工程（鎮(zhèn)級(jí)、開發(fā)區(qū)核算單元片區(qū)）已由鹽城市大豐區(qū)行政審批局以大行審備〔2024〕210號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為鹽城市大豐區(qū)凈水有限公司，建設(shè)資金來自自籌，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目大豐城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)工程（鎮(zhèn)級(jí)、開發(fā)區(qū)核算單元片區(qū)）的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：鹽城市大豐區(qū)境內(nèi)。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：大豐城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)工程（鎮(zhèn)級(jí)、開發(fā)區(qū)核算單元片區(qū)）包括但不限于港區(qū)、大橋等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建約32km污水管網(wǎng)，開發(fā)區(qū)污水核算單元內(nèi)南翔路、瑞陽路等20個(gè)路段新建約20.65km管網(wǎng)，新建污水提升泵站2座，具體建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容以招標(biāo)人最終確認(rèn)為準(zhǔn)。

2.1.3合同估算價(jià)：約21665萬元。

2.1.4工期要求：90日歷天，

計(jì)劃開工日期：2024年6月，竣工日期：2024年9月

2.1.5 其他:質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

2.2招標(biāo)范圍： 大豐城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)工程（鎮(zhèn)級(jí)、開發(fā)區(qū)核算單元片區(qū)）的施工，具體詳見施工圖紙和工程量清單，招標(biāo)人保留對(duì)上述暫定招標(biāo)內(nèi)容及范圍適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。 

2.3 本公告共劃分成1個(gè)標(biāo)段

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上施工資質(zhì)的獨(dú)立法人，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力.且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對(duì)企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）

招標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間或投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)”,檢查資格預(yù)審申請(qǐng)人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請(qǐng)人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

3.1.1．資質(zhì)條件：                                         

（1）投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上施工資質(zhì)的獨(dú)立法人，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證；

3.1.2．財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。             

3.1.3．業(yè)績要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份）自2019年1月1日以來（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）須具有承擔(dān)過單項(xiàng)合同金額達(dá)11000萬元及以上的，且包含不小于DN800頂管的污水管網(wǎng)工程業(yè)績。

須提交的材料及要求，見投標(biāo)人須知3.5。

上述業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。

3.1.4．信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城本市市級(jí)、大豐區(qū)有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標(biāo)活動(dòng)中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。

 （3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。 

（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格類別和等級(jí): 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有市政公用工程專業(yè)一級(jí)建造師資格，同時(shí)具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

3.2.2．其他要求：

3.2.2.1. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批 文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

   在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程?？⒐を?yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格， 并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn) 收記錄等驗(yàn)收文件。

本項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否有在建工程不作要求。

投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，項(xiàng)目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。                                                                                                                                                        

3.2.2.2.投標(biāo)申請(qǐng)人代理人及投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部人員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時(shí)提供從2024年3月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.2.2.3. 本工程投標(biāo)時(shí)，僅需提供項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)資料，項(xiàng)目部其他人員施工時(shí)按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。

3.2.2.4. 投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價(jià)2%的扣款 。

3.3. 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.4. 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.5.評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第 120 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.6投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會(huì)被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng)，請(qǐng)各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄http://49.73.84.193:880/#/login獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲??；本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：http://49.73.84.193:880/#/login

5. 投標(biāo)截止時(shí)間

5.1 投標(biāo)截止時(shí)間為 ：2024年6月24日9時(shí)00分。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。  

7. 評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用綜合評(píng)估法，詳見附件。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https://ggzy.yancheng.gov.cn）同步發(fā)布。

9.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。  

10.其他

1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

2）“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：：http://49.73.84.130:81/#/login

請(qǐng)統(tǒng)一使用最新版本的投標(biāo)文件編制工具制作投標(biāo)文件，相應(yīng)軟件---廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（網(wǎng)址：https://huiyizhao.glodon.com/website/http://www.ggzy.gov.cn/information/html/a/320000/0101/202405/30/#/download#選擇江蘇省，）；

注：（1）本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：49.73.84.193:880/#/login  （注：此系統(tǒng)為新系統(tǒng)，需要重新注冊(cè)主體庫新信息與下載新驅(qū)動(dòng)，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊(cè)）

（2）投標(biāo)文件制作工具為GEB8 下載網(wǎng)址為：https://huiyizhao.glodon.com/website/http://www.ggzy.gov.cn/information/html/a/320000/0101/202405/30/#/download  選擇江蘇省，)

（3）“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為: http://49.73.84.130:81/#/login （注：開標(biāo)大廳目前支持賬號(hào)密碼登入，不支持CA 登入）

（4）使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請(qǐng)聯(lián)系： 國信CA 鹽城專線: 02589631967 CFCA鹽城專線:18061882568

（5）系統(tǒng)操作指導(dǎo)請(qǐng)聯(lián)系:張磊磊15396887667  樊紅麗15665152340 薛工13338617805 或 蔡工15358238096

11. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：鹽城市大豐區(qū)凈水有限公司

地址：鹽城市世紀(jì)大道 19 號(hào)

聯(lián)系人：王先生      

聯(lián)系電話：0515-80501532 

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：正大鵬安建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

地址：鹽城市鹽都區(qū)恒榮世家24棟2單元3樓

聯(lián)系人：韋工    

聯(lián)系電話：18105105536

2024年5月30日

附件：

綜合評(píng)估法

一、評(píng)標(biāo)辦法

一、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“綜合評(píng)估法”，由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審。采取計(jì)分制，按照得分由高至低產(chǎn)生 1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，依法確定中標(biāo)人。

二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）開標(biāo)

（二）招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）

評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第 120 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動(dòng)提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

（三）評(píng)標(biāo)入圍

投標(biāo)文件存在以下情況之一的，以及開標(biāo)、招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備、清標(biāo)過程發(fā)現(xiàn)的其他否決投標(biāo)情形，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)標(biāo)：

（1）至投標(biāo)截止時(shí)間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)的。

（5）招標(biāo)文件約定的出席開標(biāo)會(huì)議的人員未到場的；

評(píng)標(biāo)入圍方法和數(shù)量

1.評(píng)標(biāo)入圍方法：

當(dāng)滿足評(píng)標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件＜20家時(shí)，采用全部入圍；

當(dāng)滿足評(píng)標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件≥20家時(shí)，采用以下評(píng)標(biāo)入圍方法：

?直接確定：

?方法一；□方法二；□方法三；

□從以下明確兩種以上入圍方式中隨機(jī)抽取確定：

□方法一；□方法二；□方法三；

2.評(píng)標(biāo)入圍數(shù)量（見評(píng)標(biāo)入圍方法）：

其中：方法二中R取值為： 15 ；

方法三中R取值為：  15  ，平均值以上  7  家、平均值以下 8  家。

評(píng)標(biāo)入圍方法

方法一：全部入圍。

進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。

方法二：低價(jià)排序法。先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1(G1值為10%、15%、20%、25%、30%)最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2(G2值為 10%、15%、20%）最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報(bào)價(jià)相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時(shí)抽取;再按報(bào)價(jià)由低到高取R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，同時(shí)入圍；不足R家時(shí)，按實(shí)際數(shù)量計(jì)取。去除的最高部分報(bào)價(jià)和最低部分報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不再參與評(píng)標(biāo)入圍。

方法三：均值入圍法。先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1(G1值為 10%、15%、20%）最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2(G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人(去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報(bào)價(jià)相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時(shí)抽取;計(jì)算剩余投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均值，取平均值以上和以下若干家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。去除的最高部分報(bào)價(jià)和最低部分報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不再參與評(píng)標(biāo)入圍。

招標(biāo)文件中應(yīng)明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標(biāo)人應(yīng)多于取平均值以上的投標(biāo)人，合計(jì)數(shù)量取R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）。評(píng)標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時(shí)按實(shí)際數(shù)量計(jì)取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時(shí)，報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時(shí)，報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人同時(shí)入圍。

（四）資格審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)入圍的投標(biāo)文件評(píng)審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評(píng)審：

1、初步評(píng)審

1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評(píng)審。

1.2資格審查（資格后審）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過上一階段評(píng)審的投標(biāo)人資格對(duì)照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項(xiàng)的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評(píng)審。

1.3響應(yīng)性審查

對(duì)招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價(jià)、不可競爭費(fèi)用等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評(píng)審。

注：資格審查不通過導(dǎo)致入圍單位數(shù)量不足R家的，不替補(bǔ)，以通過資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

若組建聯(lián)合體投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅針對(duì)牽頭單位提供的有關(guān)資料進(jìn)行評(píng)審計(jì)分，被牽頭單位的資料不予計(jì)分。

（五）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)得分確定（方法一至四，見附表一）

1、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算方法的確定

?開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人從以下方法中隨機(jī)抽取確定：

?方法一；?方法二；□方法三；□方法四；

□直接確定：□方法四

2、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算具體細(xì)則見（附表一），參數(shù)設(shè)置如下：

方法一：K值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

Q1值取值范圍：65%、70%、75%、80%、85%，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

K2取值為： 93%  ；

方法四： K值取值范圍：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

Δ值取值范圍：15%、16%、17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值如果大于最高投標(biāo)限價(jià),應(yīng)將最高投標(biāo)限價(jià)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值。

3、特殊情形下，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整方式：

□評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

?除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

附表一

方法一：以評(píng)標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)（評(píng)標(biāo)價(jià)是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分)，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)評(píng)標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)評(píng)標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K，K 值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為 95%-98%。

方法二：以評(píng)標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)評(píng)標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分) （最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕，預(yù)算價(jià)(剔除不可競爭部分)為B，則:

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范圍為65%～85%；K1 的取值范圍為 95%～98%；Q1、K1 值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。K2 的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。

方法三：以評(píng)標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件的次低評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

方法四： ABC合成法。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=預(yù)算價(jià)(剔除不可競爭部分)×(100%－下浮率Δ)；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)除C值外的任意一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)，以評(píng)標(biāo)入圍的通過資格審查的隨機(jī)抽取確定；抽取方式：若評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)在A值的95%(及以上)范圍內(nèi)，則該類評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范圍內(nèi)，則在兩個(gè)區(qū)間內(nèi)各抽取一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評(píng)標(biāo)價(jià)合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)（除C值外）中隨機(jī)抽取B值；

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)；

規(guī)定范圍內(nèi)指:評(píng)標(biāo)入圍的通過資格審查的評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)算術(shù)平均值×70%與預(yù)算價(jià)(剔除不可競爭部分)×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)；

下浮系數(shù)K、下浮率Δ，在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表按下表取值范圍內(nèi)隨機(jī)抽取。

上述預(yù)算價(jià)和評(píng)標(biāo)價(jià)均應(yīng)剔除不可競爭部分后參與計(jì)算和抽??；應(yīng)剔除不可競爭的部分須在招標(biāo)文件中予以明確，開標(biāo)時(shí)不再另行計(jì)算。

報(bào)價(jià)得分滿分為 89 分

扣分標(biāo)準(zhǔn)：

以評(píng)標(biāo)入圍的通過資格審查的投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

（六）施工組織設(shè)計(jì)10分

施工組織設(shè)計(jì)須符合招標(biāo)文件規(guī)定的無標(biāo)志要求，對(duì)違反者作無效標(biāo)處理。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)以下評(píng)審要點(diǎn)，對(duì)投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)分。評(píng)審要點(diǎn)齊全的得基本分9分；缺少任一項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn),該評(píng)審要點(diǎn)不得分。另評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)下列評(píng)審要點(diǎn)的內(nèi)容完整性、針對(duì)性、先進(jìn)性等方面進(jìn)行評(píng)審加分，以0.01分為一個(gè)記分單位，滿分10分。

招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際，本項(xiàng)目招標(biāo)文件明確施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審要點(diǎn)，主要包括：

1.總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對(duì)性及施工標(biāo)段劃分（0.9-1分）；

2.施工現(xiàn)場平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置（0.9-1分）；

3.施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施（1.8-2分）；

4.勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃（0.9-1分）；

5.關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案（1.8-2分）；

6.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新能源運(yùn)輸工具等應(yīng)用（0.9-1分）；

7.BIM 等信息技術(shù)的使用（0.9-1分）；

8.施工過程各階段質(zhì)量安全的保證措施（0.9-1分）。

施工組織設(shè)計(jì)方案總篇幅不得超過80頁，每超1頁扣0.1分，扣完為止。

注： ①因施工組織設(shè)計(jì)打分分值區(qū)間較小，可不受70%的限制。

②為增加技術(shù)標(biāo)保密性，現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)無論是否符合性評(píng)審，均實(shí)行橫向評(píng)審。投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計(jì)必須要按照招標(biāo)文件約定的要點(diǎn)逐一編制，如果某個(gè)要點(diǎn)未編制，或者投標(biāo)人把該要點(diǎn)上傳到其他要點(diǎn)中，將會(huì)導(dǎo)致評(píng)委評(píng)審某一要點(diǎn)時(shí)看不到，該要點(diǎn)評(píng)審不通過將不得分。 請(qǐng)各投標(biāo)人認(rèn)真編制。

（七）業(yè)績：（1分）

投標(biāo)人自2019年1月1日以來（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）承接過單項(xiàng)合同金額達(dá)11000萬元及以上的，且包含不小于DN800頂管的污水管網(wǎng)工程業(yè)績，具有一個(gè)業(yè)績得1分，本項(xiàng)最多得1分。

1)上述業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可；

2)投標(biāo)人資格條件業(yè)績不同時(shí)參與本項(xiàng)計(jì)分；

本項(xiàng)計(jì)分材料要求見投標(biāo)人須知3.5。

（八）不良記錄

該項(xiàng)為扣分項(xiàng)，對(duì)投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評(píng)審計(jì)分。

（九）投標(biāo)人得分

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章“綜合評(píng)標(biāo)方法”對(duì)各項(xiàng)的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。

（1）按第（五）項(xiàng)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)得分，規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分A；

（2）按第（六）項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)得分，規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算出得分B；

（3）按第（七）項(xiàng)業(yè)績，規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)人或投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績計(jì)算出得分C；

（6）按第（八）項(xiàng)不良記錄，規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)不良記錄評(píng)審項(xiàng)計(jì)算出得分D;

2.評(píng)分分值計(jì)算過程中保留小數(shù)點(diǎn)后三位，小數(shù)點(diǎn)后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位 “四舍五入” 。

3.投標(biāo)人得分=A+B+C+D。

（十）定標(biāo)補(bǔ)充規(guī)定

上述各項(xiàng)得分相加即為投標(biāo)人評(píng)標(biāo)總分，評(píng)標(biāo)總分最高者為中標(biāo)候選人，若最終累計(jì)評(píng)標(biāo)得分并列的，須明確中標(biāo)候選人或需對(duì)中標(biāo)候選人排序的，比較小數(shù)點(diǎn)后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序；如投標(biāo)報(bào)價(jià)仍相同的，由招標(biāo)人確定排序。

注：本評(píng)標(biāo)辦法“剔除不可競爭部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.3條明確的中不可競爭部分費(fèi)用，評(píng)標(biāo)時(shí)直接引用，不因任何情形改變。

    三、其它

    1、本辦法未述及的事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)處置。