附錄: 附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
標(biāo)段
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資質(zhì)要求
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YJJA-1
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同時(shí)具備:
(1)有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(2)公路交通工程(公路交安設(shè)施分項(xiàng))專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì);
(3)有效的安全生產(chǎn)許可證。
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注:
1、證明材料應(yīng)附:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證的掃描件(各項(xiàng)證書(shū)的掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi),封面、封底、空白頁(yè)可不附)。
2、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式、資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門(mén)的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)的變更記錄掃描件。
3、上述材料應(yīng)附在投標(biāo)文件格式、資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”之后。
4、上述要求與投標(biāo)文件格式、資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
附錄2 資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求)
標(biāo)段
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財(cái)務(wù)要求
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YJJA-1
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同時(shí)滿足:
(1)投標(biāo)人注冊(cè)資本不少于8000萬(wàn)元;
(2)投標(biāo)人2020年、2021年、2022年每年的營(yíng)業(yè)收入均不低于1億元人民幣。
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注:
1、證明材料應(yīng)附:2020年、2021年、2022年財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說(shuō)明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表(或損益表))及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)狀況表。(本部分資料附在“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表”中)。
2、上述要求與投標(biāo)文件格式、資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
附錄3 資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)
標(biāo)段
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業(yè)績(jī)要求
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YJJA-1
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近5年獨(dú)立完成過(guò)1條單個(gè)標(biāo)段里程不小于30km國(guó)內(nèi)新建高速公路的交通安全設(shè)施工程施工業(yè)績(jī),且應(yīng)同時(shí)包括防撞護(hù)欄、隔離柵、標(biāo)志標(biāo)線工程內(nèi)容。
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注:
1、同一標(biāo)段交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目,由兩家及以上施工單位組成聯(lián)合體中標(biāo)實(shí)施的,該交通安全設(shè)施工程施工業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。
2、業(yè)績(jī)證明材料要求:投標(biāo)人的業(yè)績(jī)應(yīng)以在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過(guò)的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附的網(wǎng)頁(yè)截圖(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢(xún),以注冊(cè)用戶登錄后查詢(xún)的網(wǎng)頁(yè)截圖資料不予認(rèn)可),具體示例詳見(jiàn)第九章
投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)
八、資格審查資料 (四)近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表 類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)(企業(yè))網(wǎng)頁(yè)截圖示例;網(wǎng)頁(yè)截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),否則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。
3、“近5年”是指從2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日,以“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”網(wǎng)頁(yè)截圖中載明的交工日期為準(zhǔn)。
4、如近年來(lái),投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱(chēng)變更時(shí),應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績(jī)審查時(shí),如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其施工業(yè)績(jī)僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計(jì)算,其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其施工業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。
5、任何形式的工程分包業(yè)績(jī)均不予認(rèn)可。
6、上述要求與投標(biāo)文件格式、資格審查資料“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
附錄4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)
標(biāo)段
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信譽(yù)要求
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YJJA-1
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1、投標(biāo)人沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài),暫扣或吊銷(xiāo)執(zhí)照,或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);
2、投標(biāo)人沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管或進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;
3、投標(biāo)人沒(méi)有被交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其他有權(quán)作出處罰的部門(mén)作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)。
4、投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《2022年度公路施工企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果》中信用等級(jí)未被列為D級(jí),且在湖北省交通運(yùn)輸廳《2023年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果》中也未被列為D級(jí)。
5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:
(1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;
(2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;
(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;
(4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。
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注:
1、“近三年”是指從2021年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日,以有效的判決書(shū)生效的時(shí)間為準(zhǔn),同一案件有多份判決書(shū)的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。
2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式、資格審查資料“信譽(yù)情況表”按格式要求提供信譽(yù)情況承諾函。
附錄5 資格審查條件(主要人員最低要求)
標(biāo)段:YJJA-1
人員
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數(shù)量
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資格要求
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項(xiàng)目經(jīng)理
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1
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同時(shí)具備:
(1)工程師;
(2)持有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū);
(3)具有交通行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類(lèi)人員”B類(lèi)證書(shū);
(4)近5年擔(dān)任過(guò)1個(gè)里程長(zhǎng)度不少于30km的新建高速公路項(xiàng)目交通安全設(shè)施工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。
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項(xiàng)目總工
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1
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同時(shí)具備:
(1)高級(jí)工程師;
(2)具有交通行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類(lèi)人員”B類(lèi)證書(shū);
(3)近5年擔(dān)任過(guò)1個(gè)里程長(zhǎng)度不少于30km的新建高速公路交通安全設(shè)施工程的項(xiàng)目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理。
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注:
1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。
2、主要人員業(yè)績(jī)證明材料要求:項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)以在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過(guò)的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁(yè)截圖(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢(xún),以注冊(cè)用戶登錄后查詢(xún)的網(wǎng)頁(yè)截圖資料不予認(rèn)可);具體示例詳見(jiàn)第九章
投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)
八、資格審查資料 (七)擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資歷表 D.類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)(項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工)網(wǎng)頁(yè)截圖示例);截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的人員職務(wù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),否則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。
3、主要人員證書(shū)證明材料應(yīng)附:(1)有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。(2)有效的職稱(chēng)證。(3)項(xiàng)目經(jīng)理一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)在“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的網(wǎng)頁(yè)截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊(cè)單位、注冊(cè)編號(hào)、本次招標(biāo)要求的注冊(cè)專(zhuān)業(yè)、有效期。
4、投標(biāo)人應(yīng)按第九章投標(biāo)文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”。投標(biāo)人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的,“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”中的“說(shuō)明在崗情況”可不填報(bào)。
5、“近5年”指2019年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。
6、投標(biāo)人還需提供上述主要人員2023年10月份以來(lái)投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。
7、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”備注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
附錄6 重大偏差一覽表
第一信封重大偏差一覽表
序號(hào)
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評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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評(píng)審因素
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重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
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1
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第一信封形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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投標(biāo)文件
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投標(biāo)文件不能正常打開(kāi)
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2
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投標(biāo)人名稱(chēng)
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投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差:
投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)封面的投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)函(不含投標(biāo)函附錄)中投標(biāo)人名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱(chēng)、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)人名稱(chēng)、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱(chēng)、信譽(yù)情況承諾函投標(biāo)人名稱(chēng)、主要人員到崗承諾函投標(biāo)人名稱(chēng)須一致,不一致時(shí)需提供相關(guān)部門(mén)的合法批件。
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3
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投標(biāo)文件的簽署
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:
(1)投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)的封面未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章;
(2)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章;
(3)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。
注:投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。
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4
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投標(biāo)文件的組成部分
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投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容:投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況表、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表、擬委任的項(xiàng)目總工資歷表、主要人員到崗承諾函、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。
注:①因湖北省電子招投標(biāo)交易平臺(tái)招標(biāo)文件制作軟件系統(tǒng)限制,第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計(jì)”中所列內(nèi)容為固定格式無(wú)法修改,在對(duì)本項(xiàng)目理解的基礎(chǔ)上,投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際編制施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容(不限于投標(biāo)文件格式中所列內(nèi)容),并上傳至投標(biāo)文件“五、施工組織設(shè)計(jì)”中。投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)的格式與內(nèi)容與第九章投標(biāo)文件格式中的要求不一致的,不屬于重大偏差;
②招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的,投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差;
③投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí),以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn),投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的,不屬于重大偏差。
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5
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聯(lián)合體投標(biāo)人(如有)
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投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)
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6
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投標(biāo)報(bào)價(jià)
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投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容
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7
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第一信封響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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工期
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第一信封投標(biāo)函未填寫(xiě)工期或填寫(xiě)的工期超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限
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8
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工程質(zhì)量
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第一信封投標(biāo)函工程質(zhì)量未填寫(xiě)或填寫(xiě)的標(biāo)準(zhǔn)低于“標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定:合格;竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定:優(yōu)良”
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9
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安全目標(biāo)
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第一信封投標(biāo)函填寫(xiě)安全目標(biāo)未填寫(xiě)或填寫(xiě)的標(biāo)準(zhǔn)低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故,杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”
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10
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投標(biāo)保證金
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采用現(xiàn)金形式遞交投標(biāo)保證金的,不符合以下任一要求均屬于重大偏差:
(1)投標(biāo)保證金從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出;
(2)投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。
采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交投標(biāo)保證金的,不符合以下任一要求均屬于重大偏差:
(1)保函或保單受益人(招標(biāo)人)、標(biāo)段名稱(chēng)、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息符合招標(biāo)文件規(guī)定;
(2)在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)保證金。
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11
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第一信封資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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基本賬戶開(kāi)戶證明
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采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的,未提供有效的基本賬戶開(kāi)戶證明或銀行打印的基本存款賬戶信息。
注:采用其他方式遞交投標(biāo)保證金的,不需要提交基本賬戶開(kāi)戶證明及基本存款賬戶信息。
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12
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資質(zhì)
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投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:
1、同時(shí)具備:
(1)有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(2)公路交通工程(公路交安設(shè)施分項(xiàng))專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì);
(3)有效的安全生產(chǎn)許可證。
2、證明材料應(yīng)附:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證的掃描件(各項(xiàng)證書(shū)的掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi))。
3、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式、資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門(mén)的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)的變更記錄掃描件。
注:各項(xiàng)證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)可不附。
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13
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財(cái)務(wù)
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投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:
1、同時(shí)滿足:
(1)投標(biāo)人注冊(cè)資本不少于8000萬(wàn)元;
(2)投標(biāo)人2020年、2021年、2022年每年的營(yíng)業(yè)收入均不低于1億元人民幣。
2、證明材料應(yīng)附:2020年、2021年、2022年財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說(shuō)明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表(或損益表))及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)狀況表。
注:①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);②投標(biāo)人所附的獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確反映投標(biāo)人實(shí)際財(cái)務(wù)狀況不納入本次評(píng)標(biāo)范圍,不屬于重大偏差。
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14
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業(yè)績(jī)
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投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:
1、近5年獨(dú)立完成過(guò)1條單個(gè)標(biāo)段里程不小于30km國(guó)內(nèi)新建高速公路的交通安全設(shè)施工程施工業(yè)績(jī),且應(yīng)同時(shí)包括防撞護(hù)欄、隔離柵、標(biāo)志標(biāo)線工程內(nèi)容。
2、業(yè)績(jī)證明材料要求:投標(biāo)人的業(yè)績(jī)應(yīng)以在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過(guò)的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附的網(wǎng)頁(yè)截圖(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢(xún),以注冊(cè)用戶登錄后查詢(xún)的網(wǎng)頁(yè)截圖資料不予認(rèn)可),具體示例詳見(jiàn)第九章
投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 八、資格審查資料 (四)近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表 類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)(企業(yè))網(wǎng)頁(yè)截圖示例;網(wǎng)頁(yè)截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),否則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。
3、同一標(biāo)段交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目,由兩家及以上施工單位組成聯(lián)合體中標(biāo)實(shí)施的,該交通安全設(shè)施工程施工業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。
4、如近年來(lái),投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱(chēng)變更時(shí),應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績(jī)審查時(shí),如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其施工業(yè)績(jī)僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計(jì)算,其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其施工業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。
5、任何形式的工程分包業(yè)績(jī)均不予認(rèn)可。
6、“近5年”是指從2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日,以“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”網(wǎng)頁(yè)截圖中載明的交工日期為準(zhǔn)。
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信譽(yù)
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投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:
1、投標(biāo)人沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài),暫扣或吊銷(xiāo)執(zhí)照,或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);
2、投標(biāo)人沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管或進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;
3、投標(biāo)人沒(méi)有被交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其他有權(quán)作出處罰的部門(mén)作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)。
4、投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《2022年度公路施工企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果》中信用等級(jí)未被列為D級(jí),且在湖北省交通運(yùn)輸廳《2023年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果》中也未被列為D級(jí)。
5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:
(1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;
(2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;
(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;
(4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。
6、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式、資格審查資料“信譽(yù)情況表”按格式要求提供信譽(yù)情況承諾函。
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主要人員
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主要人員不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差:
1、項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)具備:
(1)工程師;
(2)持有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū);
(3)具有交通行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類(lèi)人員”B類(lèi)證書(shū);
(4)近5年擔(dān)任過(guò)1個(gè)里程長(zhǎng)度不少于30km的新建高速公路項(xiàng)目交通安全設(shè)施工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。
2、項(xiàng)目總工同時(shí)具備:
(1)高級(jí)工程師;
(2)具有交通行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類(lèi)人員”B類(lèi)證書(shū);
(3)近5年擔(dān)任過(guò)1個(gè)里程長(zhǎng)度不少于30km的新建高速公路交通安全設(shè)施工程的項(xiàng)目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理。
3、主要人員業(yè)績(jī)證明材料要求:項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)以在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過(guò)的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁(yè)截圖(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢(xún),以注冊(cè)用戶登錄后查詢(xún)的網(wǎng)頁(yè)截圖資料不予認(rèn)可);具體示例詳見(jiàn)第九章
投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 八、資格審查資料 (七)擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資歷表 D.類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)(項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工)網(wǎng)頁(yè)截圖示例);截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的人員職務(wù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),否則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。
4、主要人員證書(shū)證明材料應(yīng)附:(1)有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。(2)有效的職稱(chēng)證。(3)項(xiàng)目經(jīng)理一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)在“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的網(wǎng)頁(yè)截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊(cè)單位、注冊(cè)編號(hào)、本次招標(biāo)要求的注冊(cè)專(zhuān)業(yè)、有效期。
5、投標(biāo)人應(yīng)按第九章投標(biāo)文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”。投標(biāo)人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的,“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”中的“說(shuō)明在崗情況”可不填報(bào)。
6、投標(biāo)人還需提供上述主要人員2023年10月份以來(lái)投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。
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存在的其他情形(一)
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:
(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);
(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性;
(3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人(即法定代表人);
(4)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系;
(5)為本標(biāo)段交通安全設(shè)施工程前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢(xún)服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位);
(6)為本標(biāo)段的監(jiān)理人;
(7)為本標(biāo)段的代建人;
(8)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);
(9)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人;
(10)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。
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存在的其他情形(二)
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:
(1)在本次招標(biāo)活動(dòng)中,存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的;
(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的;
(3)經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。
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投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細(xì)微偏差處理,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。
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第二信封重大偏差一覽表
序號(hào)
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評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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評(píng)審因素
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重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
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1
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第二信封形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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投標(biāo)人名稱(chēng)
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投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差:
投標(biāo)文件(報(bào)價(jià)文件)封面的投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱(chēng)、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)人名稱(chēng)、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱(chēng)須一致,不一致時(shí)需提供相關(guān)部門(mén)的合法批件。
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2
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投標(biāo)文件的簽署
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:
(1)投標(biāo)文件(報(bào)價(jià)文件)封面未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章;
(2)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章;
(3)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。
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3
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投標(biāo)文件的組成部分
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投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容:投標(biāo)函、已標(biāo)價(jià)工程量清單。
注:合同用款估算表可不填寫(xiě)。
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4
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第二信封響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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投標(biāo)報(bào)價(jià)
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:
(1)投標(biāo)函未填寫(xiě)報(bào)價(jià);
(2)投標(biāo)函有兩個(gè)及以上的報(bào)價(jià)(指大寫(xiě)報(bào)價(jià));
(3)投標(biāo)函的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)本標(biāo)段(包)最高投標(biāo)限價(jià);
(4)投標(biāo)函的投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件格式中已標(biāo)價(jià)工程量清單中的總價(jià)不一致;
(5)投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函。
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5
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已標(biāo)價(jià)工程量清單
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對(duì)招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改
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6
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存在的其他情形(二)
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:
(1)在本次招標(biāo)活動(dòng)中,存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的;
(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的;
(3)經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的
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投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細(xì)微偏差處理,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。
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