序號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)人名稱

與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證（施工單位）一致

2

投標(biāo)文件簽字蓋章

有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章

3

投標(biāo)文件格式

符合招標(biāo)文件要求并附有需提供材料原件的掃描件

序號(hào)

項(xiàng)目?jī)?nèi)容

合格條件

投標(biāo)人需提供的材料

1

法定代表人身份證明書

必須加蓋單位公章。

格式見(jiàn)第六章

2

法人授權(quán)委托書

（如有授權(quán)）

①必須蓋單位法定代表人章

（或簽字）及單位公章的原件；

②法人授權(quán)委托書必須有效。

格式見(jiàn)第六章

3

投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金按招標(biāo)文件要求繳納

投標(biāo)保證金繳納憑證或投標(biāo)保證金信用承諾書

4

具有獨(dú)立訂立合同的能力

證照核發(fā)部門頒發(fā)的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

5

企業(yè)資質(zhì)類別等級(jí)

①設(shè)計(jì)資質(zhì)：具有工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或電力行業(yè)設(shè)計(jì)（送電工程或變電工程）專業(yè)丙級(jí)以上（含丙級(jí)）資質(zhì)。上述資質(zhì)必須在有效期內(nèi)。并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)能力。

②施工資質(zhì)：電力工程施工總承包三級(jí)以上（含三級(jí)）資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包三級(jí)以上（含三級(jí)）資質(zhì)，具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。

聯(lián)合體投標(biāo)要求：

采用聯(lián)合體投標(biāo)的，構(gòu)成聯(lián)合體成員總數(shù)不超過(guò)2家，且應(yīng)滿足：聯(lián)合體牽頭單位必須為施工單位，聯(lián)合體各方（包括聯(lián)合體牽頭單位及聯(lián)合體成員單位）不得再單獨(dú)組成聯(lián)合體參與本項(xiàng)目投標(biāo)，雙方應(yīng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議并明確各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)(須提供聯(lián)合體成員的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，原件彩色掃描件上傳到投標(biāo)文件其他材料中)。

有效的企業(yè)資質(zhì)證書

6

施工單位企業(yè)安全生產(chǎn)許可證

施工單位具備安全產(chǎn)生條件，并取得安全生產(chǎn)許可證

有效的安全生產(chǎn)許可證

7

擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格要求（工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理可兼施工負(fù)責(zé)人）

1工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理：具有機(jī)電工程專業(yè)壹級(jí)注冊(cè)建造師，同時(shí)具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B證）；

2設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具有注冊(cè)電氣工程師或電力工程技術(shù)專業(yè)高級(jí)工程師以上（含電力工程技術(shù)專業(yè)高級(jí)工程師）資格；

3施工負(fù)責(zé)人：具有機(jī)電工程專業(yè)壹級(jí)注冊(cè)建造師，同時(shí)具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B證）。

有效的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證書（壹級(jí)建造師注冊(cè)證書須使用電子證書（必須本人簽字），紙質(zhì)注冊(cè)證書無(wú)效。）

8

擬 派 授 權(quán) 委 托人、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人均為投標(biāo)企業(yè)正式人員

社保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)企業(yè)為授權(quán)委托人、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)證明。

社保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)企業(yè)為授權(quán)委托書、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人繳納的2024年3月份至 2024年5月份三個(gè)月里至少一個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明；(如為退休人員,須提供退休證和用人單位聘用合同)；

9

牽頭單位企業(yè)業(yè)績(jī)要求

投標(biāo)人自2021年1月1日以來(lái)（時(shí)間以“竣工驗(yàn)收證明”上的日期為準(zhǔn)），承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同額2800萬(wàn)元以上（含

2800萬(wàn)元）類似施工業(yè)績(jī)（或者工程總承包業(yè)績(jī)）【類似施工業(yè)績(jī)是指10KV以上（含10KV）內(nèi)外線接入工程，以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，只接受本項(xiàng)目投標(biāo)聯(lián)合體牽頭單位承擔(dān)過(guò)的施工業(yè)績(jī)（或者工程總承包業(yè)績(jī)），同時(shí)業(yè)績(jī)滿足上述要求】。

提供業(yè)績(jī)證明材料：須同時(shí)提供中標(biāo)通知書（或發(fā)包人出具的加蓋單位公章的證明）、施工合同（或者工程總承包合同）、竣工驗(yàn)收證明，上述三項(xiàng)證明材料須齊全，缺一不可。

   注：（1）【竣工驗(yàn)收證明是指由建設(shè)單位(或監(jiān)理)組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件?？⒐を?yàn)收證明須同時(shí)有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位（或驗(yàn)收主管部門）、施工單位蓋章】。

（2）時(shí)間以“竣工驗(yàn)收證明”上注明的竣工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)。金額以中標(biāo)通知書或施工合同為準(zhǔn)，若中標(biāo)通知書與施工合同體現(xiàn)的金額不一致的，則以施工合同為準(zhǔn)。     

（3）如上述業(yè)績(jī)證明材料未能體現(xiàn)相應(yīng)要求，須提供經(jīng)建設(shè)單位加蓋公章的書面證明材料，否則不予認(rèn)可。

10

擬派施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)在建工程承諾書

（1）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無(wú)在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿3個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

格式見(jiàn)第六章

11

誠(chéng)信承諾書

誠(chéng)信承諾書

格式見(jiàn)第六章

12

信用承諾書

信用承諾書

格式見(jiàn)第六章

13

聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議（如有）

采用聯(lián)合體投標(biāo)的，構(gòu)成聯(lián)合體成員總數(shù)不超過(guò) 2家。聯(lián)合體牽頭單位必須為施工單位，聯(lián)合體各方（包括聯(lián)體合牽頭單位及聯(lián)合體成員單位）不得再單獨(dú)組成聯(lián)合體參與本項(xiàng)目投標(biāo)，各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議并明確各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)【須提供聯(lián)合體成員的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等原件彩色掃描件上傳到投標(biāo)文件其他材料中】。同時(shí)應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第 1.4.2 項(xiàng)的規(guī)定。

格式見(jiàn)第六章

備注

上述資格審查內(nèi)容在網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)中須上傳提供清晰可辨認(rèn)的原件彩色掃描件，掃描件不清楚導(dǎo)致無(wú)法辨認(rèn)的并且任意一項(xiàng)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審不通過(guò)的，則資格審查不予通過(guò)。

分值構(gòu)成

(總分100分)

方案設(shè)計(jì)文件： 35分

項(xiàng)目管理組織方案： 10分

工程總承包報(bào)價(jià)： 52分

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：2分

工程業(yè)績(jī)：1分

序號(hào)

評(píng)審項(xiàng)

評(píng)分因素（偏差率）

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1

方案設(shè)計(jì)文件

（35分）

1.設(shè)計(jì)說(shuō)明（7分）

1．設(shè)計(jì)說(shuō)明能對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案解讀準(zhǔn)確。(0-1分)

2．簡(jiǎn)述各專業(yè)的設(shè)計(jì)特點(diǎn)和系統(tǒng)組成。(0-2分)

3．項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各項(xiàng)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否滿足招標(biāo)人功能需求。(0-2分)

4．項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及地方電力要求。(0-2分)

2．技術(shù)方案（15分）

1．總體布置（總平面設(shè)計(jì)）。(0-3分)

2．設(shè)計(jì)原則。(0-3分) 

3．設(shè)計(jì)依據(jù)。(0-4分)

4.各專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)方案。(0-5分)

3.設(shè)計(jì)深度（5分）

1．是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。(0-2分) 

2．施工圖設(shè)計(jì)深度是否符合國(guó)家規(guī)定的《工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》。(0-3分)

4.綠色設(shè)計(jì)與新技術(shù)應(yīng)用（3分）

1.是否符合國(guó)家及地方的有關(guān)綠色標(biāo)準(zhǔn)。(0-1分) 

2.采用的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝等。(0-2分)

5.經(jīng)濟(jì)分析（5分）

1.概算文件編制內(nèi)容完整、合理。(0-1分)

2．是否符合設(shè)計(jì)說(shuō)明書要求。(0-2分)

3．是否符合國(guó)家法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。(0-1分) 

4．是否符合地方政府有關(guān)的政策文件規(guī)定。(0-1分)

注：方案設(shè)計(jì)文件各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。

2

項(xiàng)目管理組織方案（10分）

1．總體概述（2分）

對(duì)工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。(1.4-2分)

2．設(shè)計(jì)管理方案（2分）

對(duì)設(shè)計(jì)執(zhí)行計(jì)劃、設(shè)計(jì)組織實(shí)施方案、設(shè)計(jì)控制措施、設(shè)計(jì)收尾等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。(1.4-2分)

3．施工管理方案（3分）

對(duì)施工執(zhí)行計(jì)劃、施工進(jìn)度控制、施工費(fèi)用控制、施工質(zhì)量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工變更管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。(2.1-3分)

4．采購(gòu)管理方案（3分）

對(duì)采購(gòu)工作程序、采購(gòu)執(zhí)行計(jì)劃、采買、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、采購(gòu)變更管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。(2.1-3分)

注：①項(xiàng)目管理組織方案各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。投標(biāo)文件中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的 70%。對(duì)于評(píng)分項(xiàng)，單個(gè)評(píng)委若評(píng)分項(xiàng)低于計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)的70%時(shí)，需出具書面評(píng)審意見(jiàn)。

3

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（2分）

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員（除工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人外）中：具有注冊(cè)電氣工程師或電力工程技術(shù)專業(yè)高級(jí)工程師以上（含電力工程技術(shù)專業(yè)高級(jí)工程師）職稱的得 1 分；具有機(jī)電工程一級(jí)注冊(cè)建造師的得 1 分，本項(xiàng)最高得 2分。注：上述要求中同一類型證書或同一人員有多種類型證書只計(jì)一次分，不重復(fù)計(jì)分，以提供的注冊(cè)證書原件掃描件作為計(jì)分依據(jù)，未提供或未按規(guī)定提供有效期的均不得計(jì)分。（壹級(jí)建造師注冊(cè)證書須使用電子證書（必須本人簽字），紙質(zhì)注冊(cè)證書作廢。）

注：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》(建辦市〔2021〕40號(hào))的規(guī)定，自2022年1月1日起，一級(jí)建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊(cè)證書作廢。

4

工程業(yè)績(jī)（1分）注：資格審查業(yè)績(jī)不參與計(jì)分。 

投標(biāo)人自2021年1月1日以來(lái)（時(shí)間以“竣工驗(yàn)收證明”上的日期為準(zhǔn)），承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同額2800萬(wàn)元以上（含2800萬(wàn)元）類似施工業(yè)績(jī)（或者工程總承包業(yè)績(jī)）【類似施工業(yè)績(jī)是指10KV以上（含10KV）內(nèi)外線接入工程，以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，只接受本項(xiàng)目投標(biāo)聯(lián)合體牽頭單位承擔(dān)過(guò)的施工業(yè)績(jī)（或者工程總承包業(yè)績(jī)），同時(shí)業(yè)績(jī)滿足上述要求】。提供業(yè)績(jī)證明材料：須同時(shí)提供中標(biāo)通知書（或發(fā)包人出具的加蓋單位公章的證明）、施工合同（或者工程總承包合同）、竣工驗(yàn)收證明，上述三項(xiàng)證明材料須齊全，缺一不可。每提供一份業(yè)績(jī)得0.5分，最高得1分。

   注：（1）【竣工驗(yàn)收證明是指由建設(shè)單位(或監(jiān)理)組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件?？⒐を?yàn)收證明須同時(shí)有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位（或驗(yàn)收主管部門）、施工單位蓋章】。

      （2）時(shí)間以“竣工驗(yàn)收證明”上注明的竣工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)。金額以中標(biāo)通知書或施工合同為準(zhǔn)，若中標(biāo)通知書與施工合同體現(xiàn)的金額不一致的，則以施工合同為準(zhǔn)。     

（3）如上述業(yè)績(jī)證明材料未能體現(xiàn)相應(yīng)要求，須提供經(jīng)建設(shè)單位加蓋公章的書面證明材料，否則不予認(rèn)可。

5

工程總承包報(bào)價(jià)

（52分）

工程總承包報(bào)價(jià)（工程總承包范圍內(nèi)的所有費(fèi)用）（52分）

投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)必須響應(yīng)本工程招標(biāo)文件的要求，以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為A。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K，K 值在開(kāi)標(biāo)前由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為 95.5%、96%、96.5%、97%。

有效投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比，等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的為52分，低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%扣0.1分，高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每高1%扣0.6分（不足1%時(shí)采用插入法）。

說(shuō)明：1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字后，評(píng)標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議等情形而改變。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字后，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議等情形而改變。3. 有效投標(biāo)文件是指初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件。4.上述評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)以“元”為單位，計(jì)算均保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。