人  員

數(shù)  量

資 格 要 求

在崗要求

項(xiàng)目經(jīng)理

1

同時(shí)具備：

1、工程師及以上職稱；

2、持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的港口與航道工程專業(yè)一級(jí)注冊建造師證書；

3、具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

4、近5年擔(dān)任過1個(gè)內(nèi)河1000噸級(jí)及以上且合同額不少于1億元類似航道工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理。

目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離

項(xiàng)目總工

1

同時(shí)具備：

1、高級(jí)工程師及以上職稱；

2、具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

3、近5年擔(dān)任過1個(gè)內(nèi)河1000噸級(jí)及以上且合同額不少于1億元類似航道工程施工的項(xiàng)目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

專職安全生產(chǎn)管理人員

5

同時(shí)具備：

1、初級(jí)及以上職稱；

2、具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”C類證書。

序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1. 

多標(biāo)段投標(biāo)

未對本標(biāo)段投標(biāo)

2. 

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

3. 

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件。

4. 

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

a.投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

b.投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

c.投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

5. 

投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)文件以下內(nèi)容不齊全：投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、已標(biāo)價(jià)工程量清單、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（含項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表、項(xiàng)目經(jīng)理簡歷表、項(xiàng)目總工簡歷表、專職安全生產(chǎn)管理人員簡歷表、其他管理和技術(shù)人員簡歷表）、資格審查資料（含投標(biāo)人基本情況表、近三年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、信用狀況承諾函、信用承諾書）、其他材料（主要人員到崗承諾函、擬投入本標(biāo)段的主要施工設(shè)備表）。

6. 

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，未提交選擇性報(bào)價(jià)；

2、投標(biāo)函中報(bào)價(jià)與已標(biāo)價(jià)工程量清單中的報(bào)價(jià)保持一致；

3、投標(biāo)人不得提交調(diào)價(jià)函。

7. 

聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）

以聯(lián)合體形式投標(biāo)，提交了聯(lián)合體協(xié)議書

8. 

營業(yè)執(zhí)照

營業(yè)執(zhí)照未提供或無效

9. 

安全生產(chǎn)許可證

安全生產(chǎn)許可證未提供或無效

10. 

資質(zhì)等級(jí)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

同時(shí)具備：1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2、港口與航道工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)或航道工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。3、有效的安全生產(chǎn)許可證。

注：1、投標(biāo)人應(yīng)提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的彩色掃描件。

2、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在本表后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄彩色掃描件。

11. 

財(cái)務(wù)狀況

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)人 2020年、2021年、2022年的每年營業(yè)收入不少于2 億元人民幣。

注：需提供2020、2021、2022年財(cái)務(wù)報(bào)表（包括財(cái)務(wù)報(bào)表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財(cái)務(wù)資料）及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的彩色掃描件。

12. 

類似項(xiàng)目業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

近 5 年獨(dú)立完成過1個(gè)內(nèi)河1000噸級(jí)及以上且合同額不少于1億元的類似航道工程施工業(yè)績。

注：1、近5年指交工驗(yàn)收時(shí)間在2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。合同額以合同協(xié)議書的簽約合同價(jià)為準(zhǔn)。

2、業(yè)績證明材料須附合同協(xié)議書和工程交工驗(yàn)收證書的彩色掃描件，若上述材料無法體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標(biāo)和投標(biāo)人完成的具體任務(wù)，則需額外提供建設(shè)單位（或行業(yè)主管部門）出具的業(yè)績證明材料，否則該業(yè)績將不予認(rèn)可。

3、如近年來，申請人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅按以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

4、投標(biāo)人以聯(lián)合體或工程分包形式完成的項(xiàng)目業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求，上述業(yè)績最低要求不含境外業(yè)績。

5、類似航道工程是指：航道整治工程、航道疏浚工程。

13. 

信譽(yù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北水運(yùn)建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、在湖北省交通運(yùn)輸廳《2023年度湖北省水運(yùn)工程施工信用評(píng)價(jià)結(jié)果》中未被列為 D 級(jí)；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgk.court.gov.cn/?）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）企業(yè)或法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)（2021年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日）有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列為失信懲戒對象，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

14. 

主要人員

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

一、主要人員最低要求

①項(xiàng)目經(jīng)理1人：同時(shí)具備：1、工程師及以上職稱；2、持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的港口與航道工程專業(yè)一級(jí)注冊建造師證書；3、具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；4、近5年擔(dān)任過1個(gè)內(nèi)河1000噸級(jí)及以上且合同額不少于1億元類似航道工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理。目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離。

②項(xiàng)目總工1人，同時(shí)具備：1、高級(jí)工程師及以上職稱；2、具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。3、近5年擔(dān)任過1個(gè)內(nèi)河1000噸級(jí)及以上且合同額不少于1億元類似航道工程施工的項(xiàng)目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離。

③專職安全生產(chǎn)管理人員5人，同時(shí)具備：1、初級(jí)及以上職稱；2、具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”C類證書。目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離。

注：1、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)附有效的身份證、職稱證及注冊建造師證的網(wǎng)站查詢截圖（全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)https://jzsc.mohurd.gov.cn/data/person，查詢截圖格式見第八章投標(biāo)文件格式“項(xiàng)目經(jīng)理簡歷表”后示例圖片）、安全生產(chǎn)考核合格證等證書及社保繳費(fèi)證明的彩色掃描件(2023年5月份以來（含)任意連續(xù)三個(gè)月）；項(xiàng)目總工應(yīng)附有效的身份證、職稱證、安全生產(chǎn)考核合格證等證書及社保繳費(fèi)證明的彩色掃描件(2023年5月份以來（含)任意連續(xù)三個(gè)月）；專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)附有有效的身份證、職稱證、安全生產(chǎn)考核合格證等證書及社保繳費(fèi)證明的彩色掃描件(2023年5月份以來（含)任意連續(xù)三個(gè)月）。所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨，否則，將被認(rèn)為證書無效。

2、項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工應(yīng)提供擔(dān)任類似項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人的相關(guān)業(yè)績證明材料要求：合同協(xié)議書和工程交工驗(yàn)收證書的彩色掃描件，如果上述證明材料不能體現(xiàn)人員崗位信息及滿足資格審查條件(主要人員最低要求)的技術(shù)指標(biāo)等，還應(yīng)由建設(shè)單位（或行業(yè)主管部門）出具的業(yè)績證明材料彩色掃描件，證明材料應(yīng)真實(shí)有效且能反饋招標(biāo)文件要求的指標(biāo)、信息和人員任職情況，否則該項(xiàng)業(yè)績不予考慮。

3、投標(biāo)人應(yīng)提供主要人員到崗承諾函。到崗承諾函按照第八章投標(biāo)文件格式“十、其他材料”中的樣式填寫。

4、近5年指交工驗(yàn)收時(shí)間在2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。合同額以合同協(xié)議書的簽約合同價(jià)為準(zhǔn)。

5、類似航道工程是指：航道整治工程、航道疏浚工程。

15. 

其他管理和技術(shù)人員

一、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

專業(yè)工程師2人，港航相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱。環(huán)保工程師1人，工程師及以上職稱。測量工程師1人，工程師及以上職稱。質(zhì)檢工程師1人，工程師及以上職稱。

注：上述人員應(yīng)附有效的身份證、職稱證等證書及社保繳費(fèi)證明的彩色掃描件(2023年5月份以來（含)任意連續(xù)三個(gè)月）。

16. 

其他要求

二、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

沉排船，沉排寬度25 米及以上，1艘

注：1、資格審查條件中的設(shè)備若為自有，須附船舶所有權(quán)登記證書、船舶有效檢驗(yàn)證書等相關(guān)證明材料；設(shè)備若為租賃，除前述證明材料外，還須附租賃合同_。

2、在投標(biāo)文件格式“十、其他材料，擬投入本標(biāo)段的主要施工設(shè)備表”中填寫。

17. 

不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

1. 投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（6）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

（7）為本標(biāo)段的代建人；

（8）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（9）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（10）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（11）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

2. 投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）存在下列不良狀況或不良信用記錄均屬于重大偏差：

（1）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)（2021年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日）有行賄犯罪行為的；

（7）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

18. 

工期

投標(biāo)人未在投標(biāo)函中填報(bào)工期或工期不滿足招標(biāo)文件規(guī)定。

19. 

工程質(zhì)量

投標(biāo)人未在投標(biāo)函中填報(bào)工程質(zhì)量目標(biāo)或工程質(zhì)量目標(biāo)不滿足招標(biāo)文件規(guī)定。

20. 

投標(biāo)有效期

在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人要求撤銷或修改其投標(biāo)文件

21. 

投標(biāo)報(bào)價(jià)

① 投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)（如果有）；

②  投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)。

22. 

已標(biāo)價(jià)工程量清單

① 已標(biāo)價(jià)工程量清單內(nèi)容對招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做修改；

②  工程一切險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)及安全生產(chǎn)費(fèi)報(bào)價(jià)不符合招標(biāo)文件規(guī)定。

23. 

其他情形

未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價(jià)

24. 

投標(biāo)人不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在其他情形：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。