人  員

數(shù)  量

資 格 要 求

在崗要求

項目經(jīng)理

1

同時具備：

1、工程師及以上職稱；

2、持有建設行政主管部門頒發(fā)的港口與航道工程專業(yè)一級注冊建造師證書；

3、具有交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

4、近5年擔任過1個內河1000噸級及以上且合同額不少于1億元類似航道工程施工的項目經(jīng)理。

目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離

項目總工

1

同時具備：

1、高級工程師及以上職稱；

2、具有交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

3、近5年擔任過1個內河1000噸級及以上且合同額不少于1億元類似航道工程施工的項目總工或技術負責人。

專職安全生產(chǎn)管理人員

5

同時具備：

1、初級及以上職稱；

2、具有交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”C類證書。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1. 

多標段投標

未對本標段投標

2. 

投標文件

投標文件不能正常打開

3. 

投標人名稱

投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證不一致，且未提供相關部門的合法批件。

4. 

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

a.投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

b.投標函（不含投標函附錄）未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

c.投標函（不含投標函附錄）未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

5. 

投標文件的格式、內容

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標文件以下內容不齊全：投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、已標價工程量清單、項目管理機構（含項目管理機構組成表、項目經(jīng)理簡歷表、項目總工簡歷表、專職安全生產(chǎn)管理人員簡歷表、其他管理和技術人員簡歷表）、資格審查資料（含投標人基本情況表、近三年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、信用狀況承諾函、信用承諾書）、其他材料（主要人員到崗承諾函、擬投入本標段的主要施工設備表）。

6. 

投標報價

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、一份投標文件應只有一個投標報價，未提交選擇性報價；

2、投標函中報價與已標價工程量清單中的報價保持一致；

3、投標人不得提交調價函。

7. 

聯(lián)合體投標人（如有）

以聯(lián)合體形式投標，提交了聯(lián)合體協(xié)議書

8. 

營業(yè)執(zhí)照

營業(yè)執(zhí)照未提供或無效

9. 

安全生產(chǎn)許可證

安全生產(chǎn)許可證未提供或無效

10. 

資質等級

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

同時具備：1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2、港口與航道工程施工總承包一級及以上資質或航道工程專業(yè)承包一級資質。3、有效的安全生產(chǎn)許可證。

注：1、投標人應提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證的彩色掃描件。

2、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在本表后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質證書的副本變更記錄彩色掃描件。

11. 

財務狀況

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

投標人 2020年、2021年、2022年的每年營業(yè)收入不少于2 億元人民幣。

注：需提供2020、2021、2022年財務報表（包括財務報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財務資料）及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的彩色掃描件。

12. 

類似項目業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

近 5 年獨立完成過1個內河1000噸級及以上且合同額不少于1億元的類似航道工程施工業(yè)績。

注：1、近5年指交工驗收時間在2019年1月1日至投標截止日期前一日。合同額以合同協(xié)議書的簽約合同價為準。

2、業(yè)績證明材料須附合同協(xié)議書和工程交工驗收證書的彩色掃描件，若上述材料無法體現(xiàn)資格審查條件要求的技術指標和投標人完成的具體任務，則需額外提供建設單位（或行業(yè)主管部門）出具的業(yè)績證明材料，否則該業(yè)績將不予認可。

3、如近年來，申請人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行施工業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅按以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

4、投標人以聯(lián)合體或工程分包形式完成的項目業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求，上述業(yè)績最低要求不含境外業(yè)績。

5、類似航道工程是指：航道整治工程、航道疏浚工程。

13. 

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人沒有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北水運建設市場的處罰且處于有效期內；

3、在湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省水運工程施工信用評價結果》中未被列為 D 級；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgk.court.gov.cn/?）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）企業(yè)或法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內（2021年1月1日至投標截止日期前一日）有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列為失信懲戒對象，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

14. 

主要人員

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

一、主要人員最低要求

①項目經(jīng)理1人：同時具備：1、工程師及以上職稱；2、持有建設行政主管部門頒發(fā)的港口與航道工程專業(yè)一級注冊建造師證書；3、具有交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；4、近5年擔任過1個內河1000噸級及以上且合同額不少于1億元類似航道工程施工的項目經(jīng)理。目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離。

②項目總工1人，同時具備：1、高級工程師及以上職稱；2、具有交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。3、近5年擔任過1個內河1000噸級及以上且合同額不少于1億元類似航道工程施工的項目總工或技術負責人。目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離。

③專職安全生產(chǎn)管理人員5人，同時具備：1、初級及以上職稱；2、具有交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”C類證書。目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離。

注：1、項目經(jīng)理應附有效的身份證、職稱證及注冊建造師證的網(wǎng)站查詢截圖（全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺https://jzsc.mohurd.gov.cn/data/person，查詢截圖格式見第八章投標文件格式“項目經(jīng)理簡歷表”后示例圖片）、安全生產(chǎn)考核合格證等證書及社保繳費證明的彩色掃描件(2023年5月份以來（含)任意連續(xù)三個月）；項目總工應附有效的身份證、職稱證、安全生產(chǎn)考核合格證等證書及社保繳費證明的彩色掃描件(2023年5月份以來（含)任意連續(xù)三個月）；專職安全生產(chǎn)管理人員應附有有效的身份證、職稱證、安全生產(chǎn)考核合格證等證書及社保繳費證明的彩色掃描件(2023年5月份以來（含)任意連續(xù)三個月）。所有證件的掃描件均應清晰可辨，否則，將被認為證書無效。

2、項目經(jīng)理和項目總工應提供擔任類似項目項目經(jīng)理、項目總工或技術負責人的相關業(yè)績證明材料要求：合同協(xié)議書和工程交工驗收證書的彩色掃描件，如果上述證明材料不能體現(xiàn)人員崗位信息及滿足資格審查條件(主要人員最低要求)的技術指標等，還應由建設單位（或行業(yè)主管部門）出具的業(yè)績證明材料彩色掃描件，證明材料應真實有效且能反饋招標文件要求的指標、信息和人員任職情況，否則該項業(yè)績不予考慮。

3、投標人應提供主要人員到崗承諾函。到崗承諾函按照第八章投標文件格式“十、其他材料”中的樣式填寫。

4、近5年指交工驗收時間在2019年1月1日至投標截止日期前一日。合同額以合同協(xié)議書的簽約合同價為準。

5、類似航道工程是指：航道整治工程、航道疏浚工程。

15. 

其他管理和技術人員

一、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

專業(yè)工程師2人，港航相關專業(yè)工程師及以上職稱。環(huán)保工程師1人，工程師及以上職稱。測量工程師1人，工程師及以上職稱。質檢工程師1人，工程師及以上職稱。

注：上述人員應附有效的身份證、職稱證等證書及社保繳費證明的彩色掃描件(2023年5月份以來（含)任意連續(xù)三個月）。

16. 

其他要求

二、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

沉排船，沉排寬度25 米及以上，1艘

注：1、資格審查條件中的設備若為自有，須附船舶所有權登記證書、船舶有效檢驗證書等相關證明材料；設備若為租賃，除前述證明材料外，還須附租賃合同_。

2、在投標文件格式“十、其他材料，擬投入本標段的主要施工設備表”中填寫。

17. 

不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

1. 投標人（包括聯(lián)合體各成員）與本標段相關單位存在下列關聯(lián)關系：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）；

（6）為本標段的監(jiān)理人；

（7）為本標段的代建人；

（8）為本標段的招標代理機構；

（9）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（10）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（11）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

2. 投標人（包括聯(lián)合體各成員）存在下列不良狀況或不良信用記錄均屬于重大偏差：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；

（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；

（3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內（2021年1月1日至投標截止日期前一日）有行賄犯罪行為的；

（7）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

18. 

工期

投標人未在投標函中填報工期或工期不滿足招標文件規(guī)定。

19. 

工程質量

投標人未在投標函中填報工程質量目標或工程質量目標不滿足招標文件規(guī)定。

20. 

投標有效期

在規(guī)定的投標有效期內，投標人要求撤銷或修改其投標文件

21. 

投標報價

① 投標報價高于最高投標限價（如果有）；

②  投標報價低于成本價。

22. 

已標價工程量清單

① 已標價工程量清單內容對招標人發(fā)布的固化清單中的固化內容做修改；

②  工程一切險、第三方責任險及安全生產(chǎn)費報價不符合招標文件規(guī)定。

23. 

其他情形

未在投標函上填寫投標總價

24. 

投標人不得存在的其他情形

投標人存在其他情形：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

（3）不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。