1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目2024年瓦房店市第一批農(nóng)村公路大修工程監(jiān)理（項(xiàng)目名稱）已由大連市交通運(yùn)輸局（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以《大連市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá) 2024年大連市普通公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理第一批投資計(jì)劃的通知》（大交發(fā)〔2024〕10號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計(jì)已由瓦房店市交通運(yùn)輸局 以《瓦房店市交通運(yùn)輸局關(guān)于2024年瓦房店市第一批農(nóng)村公路大修計(jì)劃項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》（瓦交發(fā)〔2024〕26號(hào)）批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主為瓦房店市鄉(xiāng)級(jí)公路管理所，建設(shè)資金來(lái)自上級(jí)補(bǔ)貼及地方財(cái)政（資金來(lái)源），出資比例為85%和15%，招標(biāo)人為瓦房店市鄉(xiāng)級(jí)公路管理所。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。  

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：本項(xiàng)目位于瓦房店市境內(nèi)。

2.1.2規(guī)模：2024年瓦房店市第一批農(nóng)村公路大修工程。位于瓦房店市境內(nèi)。路線全長(zhǎng)37.773公里，共13條線路。

2.1.3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：公路技術(shù)等級(jí)為三、四級(jí)公路。

2.1.4投資額：約50萬(wàn)

2.2標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)共劃分為1個(gè)標(biāo)段。

2.3招標(biāo)范圍：①工程全部范圍準(zhǔn)備階段、施工階段以及驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期自始至終的全過(guò)程監(jiān)理。②監(jiān)理工作期限從簽訂《監(jiān)理服務(wù)合同協(xié)議書》之日起，到簽發(fā)《工程缺陷責(zé)任終止證書》之日止。

2.4計(jì)劃工期：90日歷天（計(jì)劃開工時(shí)間：2024年7月10日，計(jì)劃交工時(shí)間：2024年10月8日）。

2.5投標(biāo)保證金：0.5元（人民幣）。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須具備的資格要求如下：

3.1.1資質(zhì)等級(jí)：投標(biāo)人須具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理丙級(jí)及以上資質(zhì)的獨(dú)立企業(yè)法人資格，無(wú)不良行為記錄。

注：投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.1.2企業(yè)業(yè)績(jī)：近五年（指交工驗(yàn)收時(shí)間為2019年1月1日至投標(biāo)截止日）至少獨(dú)立完成過(guò)1項(xiàng)不低于18公里的公路工程監(jiān)理業(yè)績(jī)。

注：企業(yè)業(yè)績(jī)應(yīng)是在“遼寧省公共資源交易網(wǎng)-主體公示專區(qū)”中已公示結(jié)束的投標(biāo)業(yè)績(jī)。

3.1.3企業(yè)信譽(yù)：投標(biāo)人在2023年遼寧省公路工程監(jiān)理企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)或企業(yè)注冊(cè)所在地交通運(yùn)輸主管部門或交通運(yùn)輸部2022年度公路監(jiān)理企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果中被評(píng)定為D級(jí)以上（若在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前網(wǎng)上公布最新評(píng)價(jià)結(jié)果則以最新評(píng)價(jià)結(jié)果為準(zhǔn)，公示期內(nèi)除外）。

注：企業(yè)不具備有效的遼寧省監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)時(shí)，投標(biāo)信用評(píng)價(jià)等級(jí)按照以下原則認(rèn)定：

（一）具有全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，按照全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)等級(jí)認(rèn)定。

（二）無(wú)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，按照企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)認(rèn)定。

（三）無(wú)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)等級(jí)和注冊(cè)地省級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，根據(jù)“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”查詢結(jié)果，無(wú)不良行為記錄的按A級(jí)認(rèn)定，有不良行為記錄但三年內(nèi)無(wú)不良行為記錄的按B級(jí)認(rèn)定，三年內(nèi)有不良行為記錄的按C級(jí)認(rèn)定。

3.1.4主要人員：項(xiàng)目總監(jiān)（1人）：須具有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的全國(guó)公路工程監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格或人力資源和社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)頒發(fā)的“交通運(yùn)輸工程”專業(yè)的監(jiān)理工程師職業(yè)資格，近五年（指交工驗(yàn)收時(shí)間為2019年1月1日至投標(biāo)截止日）至少獨(dú)立完成過(guò)1項(xiàng)公路工程（擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)）的監(jiān)理業(yè)績(jī)，且無(wú)在崗項(xiàng)目，無(wú)不良行為記錄。應(yīng)具有與投標(biāo)企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同和在社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費(fèi)明細(xì)。

注：項(xiàng)目總監(jiān)在投標(biāo)人單位任職期間業(yè)績(jī)應(yīng)是在“遼寧省公共資源交易網(wǎng)-主體公示專區(qū)”中已公示結(jié)束的投標(biāo)業(yè)績(jī)；在非投標(biāo)人單位任職期間個(gè)人業(yè)績(jī)應(yīng)是已列入交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”并公開的業(yè)績(jī)。

如總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師目前仍在其他項(xiàng)目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)提供由投標(biāo)人出具的、承諾上述人員能夠從該項(xiàng)目撤離的書面承諾。

3.1.5財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人2022年度流動(dòng)比率（流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比）大于1（若企業(yè)成立不足一年，則以企業(yè)成立時(shí)開始計(jì)算）。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3每個(gè)投標(biāo)人最多可對(duì)1個(gè)標(biāo)段投標(biāo)；每個(gè)投標(biāo)人允許中1個(gè)標(biāo)。

3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

3.5存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標(biāo)：

（1）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目總監(jiān)在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認(rèn)定以投標(biāo)人提供的書面承諾函為準(zhǔn)）。

（7）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)?jiān)?遼寧省公共資源交易一張網(wǎng)電子化平臺(tái) 電子交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“電子交易平臺(tái)”，網(wǎng)址： https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login ）進(jìn)行網(wǎng)員注冊(cè)，并辦理CA數(shù)字證書。

4.2完成網(wǎng)員注冊(cè)后，請(qǐng)于2024年06月05日至2024年06月13日，每日8時(shí)30分至16時(shí)00分（北京時(shí)間，下同），通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”，明確所投標(biāo)段，匿名免費(fèi)下載招標(biāo)文件、圖紙和參考資料。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成網(wǎng)上支付、招標(biāo)文件等資料下載。

4.3電子交易相關(guān)軟件的下載：（1）驅(qū)動(dòng)下載地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0215&ZtbSoftType=DR；

（2）投標(biāo)文件制作軟件下載地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0209&ZtbSoftType=tballinclusive；

（3）投標(biāo)人操作手冊(cè)下載地址：http://ggzy.ln.gov.cn/fwdt/。

4.4投標(biāo)人必須按要求在“遼寧省公共資源交易平臺(tái)交通工程交易系統(tǒng)主體信息庫(kù)”中建立信用檔案，并及時(shí)在系統(tǒng)中完成資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員等資料的備案或更新，以免影響投標(biāo)文件的編制，招標(biāo)人不會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)人資料未錄入或未更新而推遲開標(biāo)時(shí)間。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

踏勘現(xiàn)場(chǎng)：不組織。

投標(biāo)預(yù)備會(huì)：不組織。

5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為 2024年06月27日9時(shí)30分，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”，將加密的投標(biāo)文件上傳至遼寧省公共資源交易一張網(wǎng)電子化平臺(tái)（https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login）。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收（解密時(shí)間30分鐘，因開標(biāo)系統(tǒng)發(fā)生不可抗力產(chǎn)生延誤解密時(shí)間的，招標(biāo)人將延長(zhǎng)相應(yīng)的解密時(shí)長(zhǎng)，其他原因不予延長(zhǎng)解密時(shí)間）。

6.資格審查方式及評(píng)標(biāo)辦法

本工程采用資格后審，評(píng)標(biāo)辦法為綜合評(píng)分法，擇優(yōu)確定1家中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見《第三章 評(píng)標(biāo)辦法》。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在遼寧省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.ln.gov.cn）以及遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（http://www.lntb.gov.cn/#/home）、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.cebpubservice.com）、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（遼寧省?大連市）（http://ggzyjy.dl.gov.cn） 上發(fā)布。

8. 招標(biāo)工作公開接受社會(huì)監(jiān)督 

8.1 公示制度

招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)，將評(píng)標(biāo)結(jié)果以及招標(biāo)文件中規(guī)定的其他信息在相關(guān)網(wǎng)站上公示不少于3日以接受社會(huì)公開監(jiān)督。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。

8.2 異議、投訴處理

8.2.1 異議處理

（1）潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件的異議以及招標(biāo)人的答復(fù)，均應(yīng)通過(guò)“電子交易系統(tǒng)” 在“異議與答復(fù)”菜單中完成。

（2）投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)如有異議，請(qǐng)?jiān)诋愖h環(huán)節(jié)規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出，如未提出則視為認(rèn)同開標(biāo)結(jié)果，后續(xù)不予受理對(duì)開標(biāo)情況的投訴。

（3）投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果如有異議，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。投標(biāo)人提出異議以及招標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)通過(guò)“電子交易系統(tǒng)”中進(jìn)行。

8.2.2 投訴處理

行政監(jiān)督部門按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》（2013年3月國(guó)家發(fā)展改革委第23號(hào)令修改）、《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2021〕240號(hào)）、交通運(yùn)輸部《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，接受針對(duì)公示內(nèi)容的投訴。投訴材料要求、投訴受理?xiàng)l件及查處按照上述規(guī)定執(zhí)行。

8.2.3異議受理聯(lián)系人：張雙雙     電   話：0411-83612745

9.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：瓦房店市鄉(xiāng)級(jí)公路管理所

聯(lián) 系 人：冷東

地    址：瓦房店市西長(zhǎng)春路西段7號(hào)

招標(biāo)代理：遼寧宏發(fā)工程管理咨詢有限公司

聯(lián) 系 人：張雙雙

電    話：0411-83612745

地    址：大連市西崗區(qū)長(zhǎng)春路171號(hào)香洲花園酒店商務(wù)樓623

異議受理聯(lián)系人：張雙雙    電   話：0411-83612745

監(jiān)督部門：瓦房店市交通運(yùn)輸局。

電    話： 0411-85573166

地    址：瓦房店市西長(zhǎng)春路西段7號(hào)