海安市曲塘鎮(zhèn)龍池村2024年分散農(nóng)戶污水治理工程施工（四標(biāo)段）招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目海安市曲塘鎮(zhèn)中橋村、群賢村、萬莊村、龍池村2024年分散農(nóng)戶污水治理工程（項目名稱）已批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為海安市曲塘鎮(zhèn)人民政府，建設(shè)資金來自 財政（資金來源），項目出資比例為 100% 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目海安市曲塘鎮(zhèn)群賢村2024年分散農(nóng)戶污水治理工程施工（一標(biāo)段）、海安市曲塘鎮(zhèn)中橋村2024年分散農(nóng)戶污水治理工程施工（二標(biāo)段）、海安市曲塘鎮(zhèn)萬莊村2024年分散農(nóng)戶污水治理工程施工（三標(biāo)段）、海安市曲塘鎮(zhèn)龍池村2024年分散農(nóng)戶污水治理工程施工（四標(biāo)段）進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：曲塘鎮(zhèn)中橋村、群賢村、萬莊村、龍池村。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：海安市曲塘鎮(zhèn)中橋村、群賢村、萬莊村、龍池村2024年分散農(nóng)戶污水治理工程,本工程位于曲塘鎮(zhèn)，實施范圍涉及到中橋村、群賢村、萬莊村、龍池村4村，共計約947戶。主要施工內(nèi)容為新建污水處理設(shè)施、DN110管網(wǎng)、砼場地拆除恢復(fù)等，具體內(nèi)容詳見工程量清單。

2.1.3合同估算價：一標(biāo)段46萬元；二標(biāo)段43萬元；三標(biāo)段28萬元；四標(biāo)段25萬元

2.1.4工期要求：180日歷天，

計劃開工日期：2024年07月01日，計劃竣工日期：2024年12月28日

2.1.5 質(zhì)量要求：合格

2.1.6其他: 本工程共分為 4個標(biāo)段，各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項目的4 個標(biāo)段投標(biāo)，但最多允許中標(biāo) 1 個標(biāo)段。開標(biāo)順序按標(biāo)段順序，按開標(biāo)順序推薦中標(biāo)候選人（首先按開標(biāo)順序推薦各標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人，然后再按開標(biāo)順序推薦各標(biāo)段的第二、第三中標(biāo)候選人），已在前一標(biāo)段中被推薦為第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)人不再被推薦為后序標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人,但參與評審。若某一標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人被取消中標(biāo)資格，該投標(biāo)人同時也不得成為其他標(biāo)段的中標(biāo)候選人，得分第二名的投標(biāo)人推薦為本標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人（已在其他標(biāo)段被推薦為第一中標(biāo)候選人的除外），依次類推。

2.2招標(biāo)范圍：海安市曲塘鎮(zhèn)中橋村、群賢村、萬莊村、龍池村2024年分散農(nóng)戶污水治理工程, 本工程位于曲塘鎮(zhèn)，實施范圍涉及到中橋村、群賢村、萬莊村、龍池村4村，共計約947戶。主要施工內(nèi)容為新建污水處理設(shè)施、DN110管網(wǎng)、砼場地拆除恢復(fù)等，具體內(nèi)容詳見工程量清單。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2投標(biāo)人擬派項目負責(zé)人須具備市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證書，同時具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

注意：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔2021〕40號)的規(guī)定，自2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。若投標(biāo)人擬派項目負責(zé)人為一級建造師，則須提供符合建辦市(2021)40號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過。請各投標(biāo)人及時更新主體庫信息,若因信息更新不及時而導(dǎo)致資格審查不通過，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

擬派項目負責(zé)人為二級建造師的，必須按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》(〔2023〕第26號)文件要求換發(fā)新的注冊證書電子證照，并及時更新誠信庫，否則不予認可，其他省從其規(guī)定。

3.3 投標(biāo)人及擬派項目負責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

（1）投標(biāo)人或項目負責(zé)人承擔(dān)過類似工程：無；

（2）自2022年06月01日以來，企業(yè)和擬派項目負責(zé)人沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等六種違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

（3） 自2023年06月01日以來，企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

（4） 自2024年03月01日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地江蘇省或南通市或海安市建設(shè)行政主管部門通報批評的；

（5）投標(biāo)人或者擬派項目負責(zé)人近五年內(nèi)在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評價不合格的。

（6）投標(biāo)人未被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人。

（7）投標(biāo)單位因安全生產(chǎn)事故被暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的，不得參與本項目的投標(biāo)活動。

（8）企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

（9）根據(jù)省廳《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標(biāo)相關(guān)事宜的復(fù)函》 蘇建函建管【2019】233號的規(guī)定，投標(biāo)人某項被核查為不達標(biāo)的資質(zhì)，不得參加該資質(zhì)的招投標(biāo)、合同要素歸集等經(jīng)營活動。

（10）其他要求：a.授權(quán)委托書；b.投標(biāo)時，只須提供投標(biāo)截止時間前三個月（不含投標(biāo)截止時間當(dāng)月）中至少一個月的社保繳納查詢情況；如不能提供社保繳納查詢情況，只須提供授權(quán)委托代理人、項目負責(zé)人的有效勞動合同，投標(biāo)人承諾項目負責(zé)人和授權(quán)委托人為本單位正式員工；若提供與事實不符的承諾，按相關(guān)規(guī)定進行處理；投標(biāo)人擬派項目負責(zé)人年齡應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；項目負責(zé)人及授權(quán)委托人達到國家法定退休年齡或未達到國家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標(biāo)人簽訂的有效勞務(wù)協(xié)議；c、依法應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時，除項目負責(zé)人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目負責(zé)人隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同備案系統(tǒng)，關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)及要求按《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于明確建筑工程施工合同信息歸集中施工項目經(jīng)理部關(guān)鍵崗位人員配備及有關(guān)管理要求的通知》（蘇建建管[2017]236號文，蘇建建管〔2022〕387號文修訂）執(zhí)行；d.投標(biāo)人承諾書；e.農(nóng)民工工資支付承諾書；

（11）企業(yè)信用評價檔案。投標(biāo)人須持有南通市城鄉(xiāng)建設(shè)局頒發(fā)的《南通市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》或《南通市建筑業(yè)企業(yè)（單項投標(biāo)）信用管理手冊》（以下合稱為《信用手冊》），且《信用手冊》未處于在擬投標(biāo)項目所在地暫?；蛲Ｖ故褂脿顟B(tài)。投標(biāo)人擬派的項目負責(zé)人為注冊建造師的，須將項目負責(zé)人的身份信息錄入《信用手冊》（因南通市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局系統(tǒng)的原因，對信用手冊中的項目負責(zé)人的執(zhí)業(yè)注冊信息，不做要求。項目負責(zé)人的執(zhí)業(yè)注冊信息，以注冊執(zhí)業(yè)證書的信息為準(zhǔn)）；

提醒：根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)局《南通市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈南通市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊管理辦法〉規(guī)定，請市各建筑業(yè)企業(yè)及時登錄南通市建筑市場監(jiān)管平臺，按照《辦法》要求，更新單位的信用手冊，上傳完成后點擊上報，找當(dāng)?shù)刈〗ň謱徍?。（如開發(fā)區(qū)找開發(fā)區(qū)住建局，崇川區(qū)找崇川區(qū)住建局，縣區(qū)找縣區(qū)住建局）。審核完畢后，企業(yè)可以自行打印信用手冊，無需至南通政務(wù)中心打印。因評標(biāo)區(qū)無二維碼設(shè)備掃描，不能直接提供二維碼，投標(biāo)單位需將更新后的信用信息內(nèi)容（包含項目負責(zé)人信息），以圖片形式標(biāo)記上傳到投標(biāo)文件中。如不按要求操作，由此造成的后果由投標(biāo)單位自己承擔(dān)。在此期間，新老版本信用手冊具有同等效力。

（12）本工程專門面向中小微企業(yè)，提供中小企業(yè)聲明函并加蓋公章。

本工程執(zhí)行政府采購政策功能落實：

1、小微型企業(yè)價格扣除

①本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予5%的扣除價格，用扣除后的價格參與評審。

②供應(yīng)商需按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46 號）的規(guī)定提供相應(yīng)的《中小企業(yè)聲明函》。

③企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）文件規(guī)定自行填寫。本項目標(biāo)的屬于“建筑業(yè)”行業(yè)。

④本項目專門面對中小微企業(yè)：專門面向中小微企業(yè)采購的項目，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。

3.4 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5本次招標(biāo)不接受（接受/不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6依法應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時，除項目負責(zé)人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同要素歸集時，項目負責(zé)人隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同要素歸集，關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)及要求按蘇建建管[2022]387號文執(zhí)行。

3.7本工程執(zhí)行政府采購優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。節(jié)能產(chǎn)品是指列入財政部、國家發(fā)展和改革委員會制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指財政部、國家環(huán)?？偩种贫ǖ摹董h(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間為： 2024 年06月06日至2024年06月20日09時00分；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲??；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指： 南通市公共資源交易網(wǎng) ；

5. 投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為：2024年06月20日09時00分。

5.2逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。  

7. 評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用合理低價法，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。(本工程4個標(biāo)段G1、G2、評標(biāo)辦法及相應(yīng)系數(shù)只抽取一次)

7.1評標(biāo)入圍方法：

 方法二：低價排序法。

（1）當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人未超過20家（含20家）時，全部進入后續(xù)評標(biāo)程序。

（2）當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人超20家時，先按報價由低到高去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1 值為 10%、15%、20%、25%、30%） 最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2 值為 10%、15%、20%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表抽?。辉侔磮髢r由低到高取 20 家投標(biāo)人進入后續(xù)評標(biāo)程序。排序第20位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足20 家時，按實際數(shù)量計取。

（3）除確認存在計算錯誤外，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

7.2總分：100分，其中投標(biāo)報價：99分，分部分項工程量清單綜合單價的偏離程度得分: 1分。

7.3投標(biāo)報價得分（99分）

在以下兩種方法中，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場用隨機抽取的方法確定一種方法作為投標(biāo)報價的評審標(biāo)準(zhǔn)。

方法一:以有效投標(biāo)文件(有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同)的評標(biāo)價(評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同)算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≧7家時，去掉最高和最低 20%(四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留)后進行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件<4家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價 A)。

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%、96%、97%、98%。

方法二:以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≧7 家時，去掉最高和最低20% (四舍五入取整)后進行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6 家時，剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件<4 家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A)，最高投標(biāo)限價為 B，則:

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

K1值、Q1值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定，Q2=1-Q1, Q1 取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%。K2為86%，評標(biāo)價等于基準(zhǔn)價的得滿分；偏離基準(zhǔn)價的相應(yīng)扣減得分。

說明：

1.評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價；

2.評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

3.有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。

4.投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，投標(biāo)報價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%扣1 分，每高1%扣1.5分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

7.4分部分項工程量清單綜合單價的偏離程度得分（1 分）

7.4.1分別計算出工程量清單各子目的報價合理性分析評標(biāo)基準(zhǔn)值：

合理性分析評標(biāo)基準(zhǔn)值=各有效投標(biāo)文件的相應(yīng)子目綜合單價金額的算術(shù)平均值（有效投標(biāo)≥5個時，取分別去掉其中的一個最高、最低綜合單價金額后的算術(shù)平均值）；

7.4.2將工程量清單各子目的綜合單價金額與合理性分析基準(zhǔn)值相比較，其偏差率的絕對值＞10%且其合價偏差金額對投標(biāo)總價影響程度在該投標(biāo)文件的評標(biāo)價一定幅度（一般為評標(biāo)價的1%）以上的，有一項扣0.02分，最多扣1分。

說明：

(1).本項指標(biāo)用于對投標(biāo)報價中不合理報價的評價；

(2).評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)使用符合要求的計算機軟件輔助評審。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、 南通市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

9. 其他事項

9.1本工程投標(biāo)保證金為一標(biāo)段人民幣0.9萬元整；二標(biāo)段人民幣0.8萬元整；三標(biāo)段人民幣0.5萬元整；四標(biāo)段人民幣0.5萬元整。本工程采用信用承諾函代替投標(biāo)保證金。免繳投標(biāo)保證金的投標(biāo)人應(yīng)提交《投標(biāo)人免繳投標(biāo)保證金信用承諾書》（附件），做出承諾不免除投標(biāo)人違法、違規(guī)、違約責(zé)任，并遵守招投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)。

9.2本工程未按招標(biāo)文件要求提交保證金的，其投標(biāo)文件不予接受。

9.3本工程采用遠程不見面交易的模式，具體要求詳見招標(biāo)文件相關(guān)條款。

9.4本工程為全程電子化投標(biāo)，投標(biāo)單位需在投標(biāo)截止時間前上傳加密的投標(biāo)文件到系統(tǒng)，開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加開標(biāo)會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標(biāo)人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。中標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后一個工作日內(nèi)提供紙質(zhì)投標(biāo)文件4份、含電子文件1份，送至招標(biāo)代理單位。

9.5 該項目的主要負責(zé)人為：丁慶富，相關(guān)負責(zé)人為：陸海洋

9.6特別提醒：a. 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后，切勿對 CA 證書進行任何變更或延期，否則將會導(dǎo)致開標(biāo)時投標(biāo)文件無法解密，因此造成的一切后果將由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

b.CA 證書若需變更或延期，請撤銷使用變更或延期前 CA 證書所制作的已上傳的投標(biāo)文件，并在 CA 證書完成變更或延期后重新制作上傳投標(biāo)文件。

10. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：海安市曲塘鎮(zhèn)人民政府       招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇建達全過程工程咨詢有限公司

地    址：海安市曲塘鎮(zhèn)曲水路6號     地    址：海安市公共資源交易中心窗口，海安市高新區(qū)鎮(zhèn)南路399號二樓

郵    編：226600                             郵    編：  226600 

聯(lián) 系 人：丁慶富                     聯(lián) 系 人： 肖建華；沈露   

電    話：15051229142                電    話： 18751390606  

軟件技術(shù)支持：國泰新點   

電話：4008503300

駐場服務(wù)地點：海安市公共資源交易中心

聯(lián)系人：徐飛翔

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2024年06月06日