安溪縣中醫(yī)院城東院區(qū)暨福建中醫(yī)藥大學閩南康復醫(yī)院項目全過程工程咨詢服務答疑紀要及補充通知（二）

各投標人：

我單位組織的安溪縣中醫(yī)院城東院區(qū)暨福建中醫(yī)藥大學閩南康復醫(yī)院項目全過程工程咨詢服務（招標項目編號：安建招字[2024]020號），現(xiàn)就有關(guān)事宜發(fā)布答疑紀要及補充通知如下：

一、答疑紀要

問題1：一、招標文件P56，評標辦法前附表2.2.4條“項目管理類似業(yè)績”要求，項目管理（或代建）類似業(yè)績：投標人（獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人）自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）承接過1項總投資20000萬元及以上的房屋建筑工程的項目管理(或代建)業(yè)績的，得1分，滿分3分，全過程工程咨詢服務項目中若含有項目管理（或代建）服務的列入全過程工程咨詢業(yè)績，不予認定為本項目所指的項目管理（或代建）業(yè)績。該評分項對聯(lián)合體牽頭人限定必須承擔過獨立的項目管理（或代建）業(yè)績，明顯排斥擁有項目管理（或代建）能力且具有全過程工程咨詢服務業(yè)績（包含項目管理或代建服務）的投標人（獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人）參與投標的情形，與國家推進全過程工程咨詢服務發(fā)展的指導精神相悖。

答：本項目“類似業(yè)績”加分項中已包含“全過程工程咨詢服務類似業(yè)績”，且在評分標準中明確了不同類型的專業(yè)工程咨詢類似業(yè)績的認定標準。請投標人按招標文件約定執(zhí)行。

問題2：1、企業(yè)榮譽、業(yè)績、項目負責人業(yè)績等的獲取時間要求發(fā)布招標公告之日前明顯不合理，為何招標公告發(fā)布之后到投標截止時間前這段時間獲取的不行？可能涉及到部分潛在投標人獲取時間在公告發(fā)布之日后，有為特定潛在投標人量身定做的嫌疑。

2、招標文件中要求的工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)和勘察設計單位和施工圖審查機構(gòu)信用評價系統(tǒng)均要求福建省內(nèi)，明顯的地域性歧視，違背了《中共中央國務院關(guān)于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于規(guī)范招標投標領(lǐng)域信用評價應用的通知》。通知中明確規(guī)定“各地方不得以信用評價、信用評分等方式變相設立招標投標交易壁壘，不得對各類經(jīng)營主體區(qū)別對待，不得將特定行政區(qū)域業(yè)績、設立本地分支機構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為信用評價加分事項”等。有排除潛在投標人，為特定潛在投標人量身定做的嫌疑。

3、請明確企業(yè)業(yè)績與項目總負責人業(yè)績可否重復計算。

答：1、本項目為國內(nèi)公開招標，招標文件符合相關(guān)法律法規(guī)要求，請投標人按招標文件約定執(zhí)行。2、福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)、福建省勘察設計單位和施工圖審查機構(gòu)信用評價系統(tǒng)仍然適用于本省招投標。3、評審項“全過程工程咨詢服務類似業(yè)績”和“項目總負責人類似業(yè)績”提供的業(yè)績可重復。

問題3：招標公告中2.7招標范圍：本項目的全過程工程咨詢服務，包括以下內(nèi)容：（1）項目管理（2）工程勘察（3）設計咨詢（4）工程監(jiān)理（5）造價咨詢（6）其他咨詢，而第三章評標辦法（綜合評估法）類似業(yè)績評分標準中“全過程工程咨詢類似業(yè)績②全過程工程咨詢服務類似業(yè)績的服務內(nèi)容至少須包含項目管理、工程設計、工程監(jiān)理3項服務內(nèi)容”和“項目總負責人類似業(yè)績②全過程工程咨詢服務類似業(yè)績的服務內(nèi)容至少須包含項目管理、工程設計、工程監(jiān)理3項服務內(nèi)容”與招標公告中招標范圍不一致，建議修改成全過程工程咨詢服務類似業(yè)績的服務內(nèi)容至少須包含全過程工程項目管理、設計勘察咨詢(或工程設計、工程勘察)、工程監(jiān)理、造價咨詢5項服務內(nèi)容。

答：本項目為國內(nèi)公開招標，全過程工程咨詢類似業(yè)績符合相關(guān)法律法規(guī)要求，請投標人按招標文件約定執(zhí)行。

問題4：請問若某項目招標公告為“……項目管理”，但實施招標范圍及內(nèi)容為工程施工或工程設計或工程監(jiān)理或造價咨詢等服務，其相應的工程業(yè)績是否符合本項目所指的項目管理（或代建）類似業(yè)績要求？

答：不符合要求。

問題5：1、公共衛(wèi)生應急中心用地定界圖紅線范圍內(nèi)沒有顯示有其他用途，但提供的G08總平面圖顯示地塊北側(cè)有內(nèi)部劃分線？本次設計該場地是否可用？是否有其他用途內(nèi)容要求請說明？

2、P149頁關(guān)于G08地塊停車位要求不少于36個，P152頁指標標顯示地塊整個停車位為0，是否可理解為該地塊車位指標全部可匯入G11醫(yī)院地塊？

    3、G10地塊是否即為G9與G11之間對應的場地？

答：1、可參考招標公告附件提供的G08地塊建筑總圖東西劃分線南北側(cè)地塊，本次設計為南側(cè)地塊可用于公共衛(wèi)生應急中心用地，北側(cè)地塊為廣場及配套服務設施。本次招標設計方案暫不考慮北側(cè)用地，由中標單位根據(jù)業(yè)主后續(xù)提供的要求，納入設計合同一并設計。

2、G08地塊停車位要求不少于36個，根據(jù)城市規(guī)劃條例設置，因場地困難，此地塊地下室可以與G11地塊設置連通口，停車位不足時可以由 G11地塊來補足。

3、用地圖上有 G10地塊，此地塊是山林公園入口用地，它的上空和地下室可局部利用，聯(lián)系 G9和G11地塊用。

問題6：1、本項目招標文件評分辦法中“企業(yè)榮譽（3分）”設置不合理。結(jié)合本項目評分辦法“類似業(yè)績評分標準”中對設計、監(jiān)理、項目管理均有要求，但在“企業(yè)榮譽”中未對項目管理（或代建）項目獲獎作出要求，建議增加項目管理項目獲獎要求：“獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭方）在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）承接的項目管理或代建項目獲得市級及以上優(yōu)質(zhì)工程獎（或通過評優(yōu)活動的）的每個得1分，本小項滿分2分。注：時間以證書頒發(fā)日期為準，須提供項目管理或代建項目合同（或合同協(xié)議書）和獲獎證書掃描件并加蓋投標人單位公章，且獲獎證書與合同（或合同協(xié)議書）均需體現(xiàn)獲獎單位名稱。合同（或合同協(xié)議書）名稱中應寫明“項目管理（或代建）”，方可認定為項目管理（或代建）項目獲獎，否則不得分。工程總承包等施工類或施工管理類項目獲獎不屬于項目管理（或代建）項目獲獎，不予認定為本項目所指的項目管理（或代建）項目獲獎”。

2、本項目招標服務范圍涵蓋：項目管理、工程勘察、工程設計、工程監(jiān)理、造價咨詢等內(nèi)容，但評分辦法中“全過程工程咨詢類似業(yè)績”與“總負責人類似業(yè)績”僅要求項目管理、工程設計、工程監(jiān)理3項服務內(nèi)容，建議結(jié)合本項目涵蓋的招標服務范圍，修改為“全過程工程咨詢服務類似業(yè)績的服務內(nèi)容至少包含項目管理、工程勘察、工程設計、工程監(jiān)理、造價咨詢5項服務內(nèi)容，服務內(nèi)容以行業(yè)主管部門下設公共資源交易平臺或政府采購平臺網(wǎng)站中標公告（或招標公告）信息為準，否則業(yè)績不予認定”。

3、本項目招標文件評分辦法中“工程設計類似業(yè)績”以“建筑面積不少于13萬平方米的公共建筑”作為規(guī)模要求設置不合理。評分辦法中“全過程工程咨詢類似業(yè)績”“項目管理類似業(yè)績”對業(yè)績規(guī)模的要求均為“總投資20000萬元及以上的房屋建筑工程”，為什么工程設計類似業(yè)績就與眾不同，是不是為了迎合某家單位特意設置？“工程設計類似業(yè)績”要求修改為：“獨立投標人或聯(lián)合體中承擔設計任務的一方自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）完成過總投資20000萬元及以上的房屋建筑工程設計業(yè)績的，每提供1項得1分，滿分3分”。

4、本項目招標文件評分辦法中“全過程工程咨詢類似業(yè)績（3分）”要求2項設置不合理，評分辦法中其他類型業(yè)績均要求提供3項得滿分，為何“全過程工程咨詢類似業(yè)績”僅要求提交2項得滿分？存在為某單位量身定做的嫌疑，建議修改為：“投標人（獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人）自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）承接過1項總投資在20000萬元及以上的房屋建筑工程類全過程工程咨詢服務類似項目業(yè)績的得1分，滿分3分”。

5、依據(jù)《國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于推進全過程工程咨詢服務發(fā)展的指導意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號）文件精神，“在房屋建筑、市政基礎設施等工程建設中，鼓勵建設單位委托咨詢單位提供招標代理、勘察、設計、監(jiān)理、造價、項目管理等全過程咨詢服務，滿足建設單位一體化服務需求，增強工程建設過程的協(xié)同性”，為了增強工程建設過程的協(xié)同性，建議評分辦法中增加一體化加分項“在本項目全過程工程咨詢的服務內(nèi)容中項目管理、工程勘察、設計咨詢、工程監(jiān)理、造價咨詢5項服務內(nèi)容有4項及以上服務內(nèi)容由獨立投標人或有隸屬關(guān)系的母子公司共同實施的，得1分”。

答：關(guān)于第1、2、4、5點問題，本項目為國內(nèi)公開招標，招標文件符合相關(guān)法律法規(guī)要求，請投標人按招標文件約定執(zhí)行。關(guān)于第3點問題，類似業(yè)績的指標符合相關(guān)法律法規(guī)要求，請投標人按招標文件約定執(zhí)行。

問題7：1.招標文件p53關(guān)于評分辦法2.2.4條款“體系認證”（1分）要求設置不能達到擇優(yōu)選取投標人的目的，依據(jù)“發(fā)改委、住建部關(guān)于推進全過程工程咨詢服務發(fā)展的指導意見（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號）”→5、優(yōu)化全過程工程咨詢服務市場環(huán)境→（3）建立全過程工程咨詢服務管理體系：咨詢單位要建立自身的服務技術(shù)標準、管理標準，不斷完善質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安項目信息化管理、數(shù)字化項目管理平臺建設的重要性，日益提升，體系認證范圍增加“信息技術(shù)咨詢、信息系統(tǒng)集成服務”，有利于選拔信息技術(shù)服務好、管理水平高的企業(yè)。且本項目招標范圍含有管理、設計、監(jiān)理、BIM服務內(nèi)容等，強烈建議依據(jù)本項目特性，增加三種體系認證證書的覆蓋范圍，本條款建議修改為“獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人同時具備有效期內(nèi)的ISO9001質(zhì)量管理體系認證、ISO14001環(huán)境管理體系認證和ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認證，且各認證的范圍都應含有建筑工程設計、BIM咨詢、工程代建、房屋建筑工程監(jiān)理、全過程工程咨詢、信息技術(shù)咨詢、信息系統(tǒng)集成服務五項內(nèi)容得1分。本小項滿分1分” 

2.招標文件p54評分辦法中“企業(yè)信用評價（2分）”要求不合理，監(jiān)理或勘察設計信用分要達到80分及以上才能得滿分，同時結(jié)合全過程工程咨詢類似業(yè)績的要求，能滿足的單位只有寥寥幾家。如此刻意設置明顯是為該單位提供便利，排斥大部分潛在投標人。違反了“中華人民共和國招標投標法實施條例→第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人→“（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人”，強烈要求按照福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳征求《福建省房屋建筑和市政基礎設施項目標準全過程工程咨詢招標文件（2020年版征求意見稿）》調(diào)整企業(yè)信用評價得分標準，建議修改為“（1）獨立投標人或聯(lián)合體承擔工程設計方，信用得分=設計企業(yè)季度信用分×2%；或（2）獨立投標人或承擔工程監(jiān)理方，信用得分=監(jiān)理企業(yè)季度信用分×2%”。

3.招標文件p56評分辦法中“項目管理類似業(yè)績（3分）”未對項目管理類似業(yè)績提出竣工要求不合理。本項目的項目管理服務內(nèi)容包含項目的各個階段的管理，提供未竣工的管理類似業(yè)績，無法展現(xiàn)出潛在投標人在項目中后期的管理能力。為擇優(yōu)選取有項目管理體系和豐富的項目管理經(jīng)驗的中標單位，具有項目管理（或代建）類似竣工業(yè)績，這對于需要高度專業(yè)化、技術(shù)化的全過程工程咨詢項目來說尤為重要，建議“項目管理類似業(yè)績（3分）”修改為“投標人（獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人）自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）承接過且竣工驗收合格的房屋建筑工程項目管理(或代建)業(yè)績的（類似業(yè)績?nèi)掌谝钥⒐を炇請蟾鏋橹鳎?，每有一個得1分，滿分3分。同時要求：投標人提供的在福建省行政區(qū)域外完成的業(yè)績，必須是通過住房和城鄉(xiāng)建設部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺查詢得到其竣工驗收信息；提供的在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績，必須是通過福建住房和城鄉(xiāng)建設網(wǎng)的福建省建設行業(yè)信息公開平臺查詢得到其竣工驗收信息。否則，其業(yè)績不計?！?/span>

4.招標文件p59評分辦法中“項目總負責人（1分）”證書要求不全面，項目總負責人在全過程咨詢服務中起著舉足輕重的作用，依據(jù)《國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于推進全過程工程咨詢服務發(fā)展的指導意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號）文件精神“全過程工程咨詢單位應當建立與其咨詢業(yè)務相適應的專業(yè)部門及組織機構(gòu)，配備結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)咨詢?nèi)藛T，提升核心競爭力，培育綜合性多元化服務及系統(tǒng)性問題一站式整合服務能力，為提升核心競爭力，擇優(yōu)選取中標單位，突出項目總負責人專業(yè)技術(shù)水平與統(tǒng)籌能力，為本項目提供更加優(yōu)質(zhì)的服務，強烈建議修改為：項目總負責人：具備有效的一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、國家注冊監(jiān)理工程師、注冊咨詢工程師（投資）、一級注冊建造師中任意2項證書的得0.5分，具備其中任意4項證書的得1分。本項滿分1分。

5.招標文件p53評分辦法中“企業(yè)榮譽（3分）”設置不合理。本項目評分辦法“類似業(yè)績評分標準”已經(jīng)對潛在投標人在設計及監(jiān)理服務內(nèi)容方面作出要求，此處再要求設計及監(jiān)理獲獎，存在重復考核情況，忽視了對潛在投標人其他方面與項目開展相適應能力的考核。同時本項目包含BIM設計咨詢服務，依據(jù)“發(fā)改委、住建部關(guān)于推進全過程工程咨詢服務發(fā)展的指導意見（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號）”→5、優(yōu)化全過程工程咨詢服務市場環(huán)境→（3）建立全過程工程咨詢服務管理體系：大力開發(fā)和利用建筑信息模型（BIM）、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)和資源，努力提高信息化管理與應用水平，為開展全過程工程咨詢業(yè)務提供保障。建議增加關(guān)于BIM業(yè)績獲獎要求，擇優(yōu)選取具備BIM設計服務能力的中標單位，為本項目BIM設計服務提供保障。建議將“企業(yè)榮譽（3分）”修改為：獨立投標人或聯(lián)合體中承擔設計任務的一方自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）獲得中國圖學學會頒發(fā)的“龍圖杯BIM技術(shù)應用大賽獎一等獎”的，得2分。

6.招標文件p57評分辦法中“全過程工程咨詢類似業(yè)績（3分）”與招標文件p58“項目總負責人類似業(yè)績（1分）”設置不合理，本項目服務內(nèi)容包含項目管理、工程勘察、工程設計、工程監(jiān)理、造價咨詢等內(nèi)容，但關(guān)于本項目評分辦法全過程工程咨詢服務類似業(yè)績的服務項要求僅要求具備其中3項服務內(nèi)容，未能達到擇優(yōu)選取中標單位的目的，存在為某單位量身定做的嫌疑，違反了“中華人民共和國招標投標法實施條例，第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人，（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人”，強烈建議將“全過程工程咨詢服務類似業(yè)績”及“項目總負責人類似業(yè)績”中關(guān)于業(yè)績的服務內(nèi)容要求，修改為：全過程工程咨詢服務類似業(yè)績的服務內(nèi)容至少包含項目管理、工程勘察、工程設計、工程監(jiān)理、造價咨詢5項服務內(nèi)容，服務內(nèi)容以行業(yè)主管部門下設公共資源交易平臺或政府采購平臺網(wǎng)站中標公告（或招標公告）信息為準，否則業(yè)績不予認定。

答：本項目為國內(nèi)公開招標，招標文件符合相關(guān)法律法規(guī)要求，請投標人按招標文件約定執(zhí)行。

問題8：本項目招標未提供三塊地合并的圖和外部周邊市政道路，建議提供更完整的周邊道路尤其是G08場地西側(cè)和北側(cè)道路及地形資料。

答：每個地塊的勘測定界圖已提供，可以自行合并，G08西側(cè)、北側(cè)紅線外暫無規(guī)劃道路。

問題9：1、采用聯(lián)合體投標的聯(lián)合體成員方相關(guān)證明材料需蓋企業(yè)公章的和需要人員簽字或蓋章的地方，是否可以線下打印蓋聯(lián)合體成員方企業(yè)公章、人員簽字或蓋章后上傳原件的掃描件？

2、投標文件格式《九、類似業(yè)績情況匯總表》中投標人或聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其委托代理人：（簽字或簽章）中的“簽章”是否指簽字或蓋章？

3、投標文件格式中《附件13-1投標人誠信承諾函》、《附件13-2擬派出項目總負責人承諾函》是否只需要聯(lián)合體牽頭人提供？

答：1、可以。

2、投標文件格式《九、類似業(yè)績情況匯總表》中投標人或聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其委托代理人：（簽字或簽章）中的“簽章”指蓋姓名章。

3、若以聯(lián)合體形式投標的，投標文件格式中《附件13-1投標人誠信承諾函》、《附件13-2擬派出項目總負責人承諾函》只需聯(lián)合體牽頭人提供。

問題10：安溪縣中醫(yī)院城東院區(qū)暨福建中醫(yī)藥大學閩南康復醫(yī)院項目全過程工程咨詢服務:

安溪縣中醫(yī)院城東院區(qū)項目估算投資107426萬元，其中工程費用約71182.61萬元；安溪縣中醫(yī)院公共衛(wèi)生應急中心項目估算投資8874.5萬元，其中工程費用約5527.08萬元；福建中醫(yī)藥大學閩南康復醫(yī)院項目估算投資83900萬元，其中工程費用約67519.12萬元；

1、項目管理(或代建)類似業(yè)績：投標人(獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人)自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內(nèi)(含在法定媒介發(fā)布招標公告之日)承接過1項總投資20000萬元及以上的房屋建筑工程的項目管理(或代建)業(yè)績的，得1分，滿分3分。

注:1.投標人須提供中標通知書、合同(或協(xié)議書)掃描件(關(guān)鍵頁，提供合同協(xié)議書首頁、工程范圍和服務內(nèi)容頁、合同雙方的簽署蓋章頁即可)以及行業(yè)主管部門下設公共資源交易平臺或政府采購平臺網(wǎng)站的中標公示網(wǎng)頁截圖，總投資金額以中標通知書或合同書所體現(xiàn)的總投資或建安工程費為準，未按要求提供的或提供不完整的不得分。全過程工程咨詢服務項目中若含有項目管理(或代建)服務的列入全過程工程咨詢業(yè)績，不予認定為本項目所指的項目管理(或代建)業(yè)績。2.類似工程業(yè)績”日期以中標通知書或合同書簽訂日。

本項目為全過程工程咨詢服務項目，但是本加分項卻把全過程工程咨詢服務的管理業(yè)績排除，而且本項目為公共建筑，項目管理業(yè)績卻為總投資20000萬元及以上的房屋建筑工程，20000萬元的依據(jù)是什么？建議修改：投標人(獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人)自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內(nèi)(含在法定媒介發(fā)布招標公告之日)承接過1項總投資60000萬元及以上的公共建筑工程的項目管理(或代建)業(yè)績的，得1分，滿分3分。

注：投標人須提供中標通知書、合同(或協(xié)議書)掃描件(關(guān)鍵頁，提供合同協(xié)議書首頁、工程范圍和服務內(nèi)容頁、合同雙方的簽署蓋章頁即可)以及行業(yè)主管部門下設公共資 源交易平臺或政府采購平臺網(wǎng)站的中標公示網(wǎng)頁截圖，總投資金額以中標通知書或合同書所體現(xiàn)的總投資或建安工程費為準，未按要求提供的或提供不完整的不得分。全過程工程咨詢服務項目中若含有項目管理(或代建)服務的列入全過程工程咨詢業(yè)績可以認定為本項目所指的項目管理(或代建)業(yè)績。項目管理（或代建）業(yè)績可以認定為本項目所指的項目管理(或代建)業(yè)績，但同個項目只可認定為全過程工程咨詢類似業(yè)績或者項目管理（或代建）業(yè)績。

答：本項目“類似業(yè)績”加分項中已包含“全過程工程咨詢服務類似業(yè)績”，且在評分標準中明確了不同類型的專業(yè)工程咨詢類似業(yè)績的認定標準。此外，類似業(yè)績的指標符合相關(guān)法律法規(guī)要求，請投標人按招標文件約定執(zhí)行。

問題11：招標文件商務評分項中，將經(jīng)網(wǎng)查的3個項目管理（或代建）類似業(yè)績作為商務評分項。不合理，建議取消。

答：本項目為國內(nèi)公開招標，類似業(yè)績符合相關(guān)法律法規(guī)要求，請投標人按招標文件約定執(zhí)行。

問題12：安溪縣中醫(yī)院城東院區(qū)總建筑面積9.72萬平方米，擬總投資10.7426億元。福建中醫(yī)藥大學閩南康復醫(yī)院總建筑面積10.11萬平方米，擬總投資8.39億元。

1、全過程工程咨詢類似業(yè)績（3分）：投標人（獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人）自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）承接過1項總投資在20000萬元及以上的房屋建筑工程類全過程工程咨詢服務類似項目業(yè)績的得1.5分，滿分3分。

本項目投資為19.13億元，安溪縣中醫(yī)院城東院區(qū)擬總投資10.7426億元，福建中醫(yī)藥大學閩南康復醫(yī)院擬總投資8.39億元。全過程工程咨詢類似業(yè)績是以什么標準定性為2.0億元的房屋建筑工程類全過程工程咨詢服務類似項目業(yè)績，本項目為公共建筑工程，建議修改為“投標人（獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人）自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）承接過1項總投資在6.5億元及以上的公共建筑類全過程工程咨詢服務類似項目業(yè)績的得1.5分，滿分3分。（本項目工程分為二個醫(yī)院，取大值的三分之二，數(shù)值應為6.5億元）

2、項目管理（或代建）類似業(yè)績：投標人（獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人）自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）承接過1項總投資20000萬元及以上的房屋建筑工程的項目管理(或代建)業(yè)績的，得1分，滿分3分。

本項目設定的項目管理（或代建）類似業(yè)績?yōu)?/span>20000萬元，也同樣沒有標準可依，且沒有要求是已竣工驗收的項目管理（或代建）類似業(yè)績。業(yè)績數(shù)量為三個？

建議修改“投標人（獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人）自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）承接過1項總投資6.5億元及以上的公共建筑工程的項目管理(或代建)業(yè)績的，得1.5分，滿分3分。

注：

①投標人須提供中標通知書、合同（或協(xié)議書）掃描件（關(guān)鍵頁，提供合同協(xié)議書首頁、工程范圍和服務內(nèi)容頁、合同雙方的簽署蓋章頁即可）以及行業(yè)主管部門下設公共資源交易平臺或政府采購平臺網(wǎng)站的中標公示網(wǎng)頁截圖，總投資金額以中標通知書或合同書所體現(xiàn)的總投資或建安工程費為準，未按要求提供的或提供不完整的不得分。全過程工程咨詢服務項目中若含有項目管理（或代建）服務的列入全過程工程咨詢業(yè)績，項目管理（或代建）服務可以為本項目所指的項目管理（或代建）業(yè)績，但同個項目只可認定全過程工程咨詢類似業(yè)績或項目管理（或代建）類似業(yè)績。

3、本項目中的全過程業(yè)績?yōu)?億元的房屋建筑工程，項目管理（或代建）類似業(yè)績也為2億元的房屋建筑工程。工程設計類似業(yè)績確是“完成過建筑面積不少于13萬平方米的公共建筑設計業(yè)績”，工程監(jiān)理類似業(yè)績又是按“一般公共建筑監(jiān)理項目業(yè)績，等級為一級”。項目總負責人類似業(yè)績：每承接過1項房屋建筑工程類全過程工程咨詢服務類似業(yè)績的得1分，本小項滿分1分。本處業(yè)績又沒有要求規(guī)模？同樣的項目業(yè)績要求分別設置。明顯合理建議：業(yè)績修改為同樣的參數(shù)。

4、本項目建筑面積近20萬平方米，規(guī)模大，現(xiàn)場安全不容忽視。

建議增加：投標人具備無人機工程管理應用能力（包括無人機航拍影像資料拍攝、工程安全文明施工巡查、定期對工程進行二維正射影像以及三維模型記錄）條款。

5、體系認證：獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人同時具備有效期內(nèi)的ISO9001質(zhì)量管理體系認證、ISO14001環(huán)境管理體系認證和ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認證，且各認證的范圍都應含有工程咨詢服務（或全過程咨詢服務）的得1分。 

工程項目管理安全第一，建議修改為：

“獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人同時具備有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)標準化服務管理體系認證、ISO9001質(zhì)量管理體系認證、ISO14001環(huán)境管理體系認證和ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認證，且各認證的范圍都應含有工程咨詢服務（或全過程咨詢服務）的得1分

6、企業(yè)信用評價：獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭人）在“福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)”或“福建省勘察設計單位和施工圖審查機構(gòu)信用評價系統(tǒng)”中企業(yè)季度信用得分在80分以上（含80分），得2分；70分（含）-80分（不含），得1分；70分（不含）以下，不得分。

建議修改為：

獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭人）在“福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)”或“福建省勘察設計單位和施工圖審查機構(gòu)信用評價系統(tǒng)”中企業(yè)季度信用得分在85分以上（含85分），得2分；75分（含）-85分（不含），得1分；75分（不含）以下，不得分。

7、項目管理（或代建）類似業(yè)績：投標人（獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人）自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）承接過1項總投資20000萬元及以上的房屋建筑工程的項目管理(或代建)業(yè)績的，得1分，滿分3分

本項目設定的項目管理（或代建）類似業(yè)績?yōu)?/span>20000萬元，也同樣沒有標準可依，且沒有要求是已竣工驗收的業(yè)績。業(yè)績數(shù)量為三個？

建議修改為：

投標人（獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人）自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）承接過1項已竣工驗收合格的一般公共建筑工程的項目管理(或代建)業(yè)績的，得1分，滿分3分。

答：關(guān)于第1、2、3、7點問題,類似業(yè)績的指標符合相關(guān)法律法規(guī)要求，工程監(jiān)理類似業(yè)績指標是根據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布的標準監(jiān)理招標文件進行設置。本項目為國內(nèi)公開招標，招標文件符合相關(guān)法律法規(guī)要求，請投標人按招標文件約定執(zhí)行。關(guān)于第4、5、6點問題，本項目為國內(nèi)公開招標，招標文件符合相關(guān)法律法規(guī)要求，請投標人按招標文件約定執(zhí)行。

二、補充通知

1.本項目評審項項目管理機構(gòu)評分標準中的“項目總負責人”要求：投標人擬委派項目總負責人針對本評審項提供的注冊證書（對應的執(zhí)業(yè)資格）不得與其資格條件所提供的項目總負責人執(zhí)業(yè)資格類別相同，否則不得分。例如：在資格條件中提供了監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，在商務部分只提供注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書，未提供評分項中要求的其他類別注冊證書（如一級注冊建筑師注冊證書），則該項不能得分。

2.第二章投標人須知前附表第38項增加：根據(jù)《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局關(guān)于開展全市房屋市政工程監(jiān)理職能強化專題行動的通知》（泉建建〔2024〕22號）相關(guān)規(guī)定，本項目投標人擬派的監(jiān)理負責人（總監(jiān)理工程師），若已在泉州市行政區(qū)域內(nèi)的在建項目上擔任總監(jiān)理工程師則應在投標文件中如實提供其所有在建項目建設單位同意其參與本項目投標的書面文書(必須加蓋建設單位法人公章；通過“福建省建設監(jiān)管一體化平臺”查詢，若擔任項目總監(jiān)理工程師的項目超過2個，則應否決其投標)；招標人應嚴格審查中標候選人擬派總監(jiān)理負責人（總監(jiān)理工程師）的在建情況，若發(fā)現(xiàn)其投標文件未如實提供上述書面文書的，不得確定其為中標人，并應及時將投標人弄虛作假情形書面報告屬地住建部門查處。

3.本項目招標文件附件可研報告和建筑總圖文件存在不一致之處，澄清如下：

（1）公布的 G09地塊建筑總圖中中醫(yī)藥文化傳播基地的地上3層有誤，以可研報告中描述的地上2層為準，即中醫(yī)藥文化傳播基地為地上2層。

（2）公布的可研報告中描述的門診樓為地上5層有誤，以G11地塊建筑總圖中門診樓的地上4層為準，即門診樓為地上4層。

4.本項目的投標文件遞交截止時間（投標截止時間）、投標保證金（現(xiàn)金）提交截止時間、投標人名稱變更證明材料提交的截止時間及開標時間均修改為2024年6月27日10時00分00秒。

本答疑紀要及補充通知（二）作為招標文件、補充通知（一）的組成部分，與招標文件、補充通知（一）有不同之處的以本答疑紀要及補充通知（二）為準。

                                   招標人：安溪縣衛(wèi)生健康局  

招標代理機構(gòu)：福建省閩招咨詢管理有限公司

2024年6月7日