南安市國道325周邊道路災(zāi)后整治修復(fù)提升工程監(jiān)理

答疑紀(jì)要

招標(biāo)編號：南建標(biāo)[2024]044號

各投標(biāo)人：

1、問：若總監(jiān)理工程師為退體人員，已無須再交社保。追溯連續(xù)社保繳費累計至少 12個月能否提供公司聘用勞動合同及全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(四庫一平臺)總監(jiān)理工程師在公司連續(xù)滿12個月的注冊信息并提供截圖。

　　答：招標(biāo)文件中明確要求“擬派總監(jiān)理工程師必須為獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人的本企業(yè)在崗人員”，根據(jù)國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》、《勞動工資統(tǒng)計報表制度》，離退休人員不能歸入在崗職工。投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求提供總監(jiān)理工程師的相關(guān)證明材料。

2、問：招標(biāo)公告3.8其他資格要求:④投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師必須具備本項目投標(biāo)截止之日起往前追溯連續(xù)社保繳費累計至少12個月，配備的其他人員必須具備本項目投標(biāo)截止之日起往前追溯連續(xù)社保繳費累計至少6個月。(投標(biāo)時，投標(biāo)人需提供擬派總監(jiān)理工程師和配備的其他人員的社保證明掃描件并加蓋投標(biāo)人單位公章，否則，資格審查不合格。)與投標(biāo)須知前附表1.4.1(6)其他主要人員要求:“投標(biāo)人無需在投標(biāo)文件中提供其他監(jiān)理人員名單，只需承諾按招標(biāo)文件要求配備其他監(jiān)理人員并在投標(biāo)文件中提交《項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員到位承諾書》,中標(biāo)后按招標(biāo)文件要求承諾到位”矛盾，請明確投標(biāo)時投標(biāo)文件中需不需要提供其他監(jiān)理人員名單及其資料。

　　答：招標(biāo)文件第1章3.8款、第2章投標(biāo)須知前附表第48項中均明確：“投標(biāo)時，投標(biāo)人需提供擬派總監(jiān)理工程師和配備的其他人員的社保證明掃描件并加蓋投標(biāo)人單位公章，否則，資格審查不合格。若本款內(nèi)容與招標(biāo)文件有沖突的，以本款內(nèi)容為準(zhǔn)”。投標(biāo)時，投標(biāo)人可自行提供其他監(jiān)理人員名單并按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)材料。

3、問：評標(biāo)辦法前附表，投標(biāo)人“工程業(yè)績”要求：“(3)若竣工驗收證明等證明材料中均未標(biāo)明招標(biāo)文件中設(shè)置的“工程業(yè)績”指標(biāo)，應(yīng)補充提交能恰當(dāng)說明上述特征的證明材料，如：工程竣工圖，工程造價的結(jié)算書或建設(shè)單位出具的證明文件等，否則其業(yè)績不計?！焙贤欠窨梢宰鳛檠a充說明證明材料?

答：不可。“工程業(yè)績”要求按招標(biāo)文件執(zhí)行。

　　4、問：投標(biāo)須知前附表48項“(12)配備的其他人員必須具備本項目投標(biāo)截止之日起往前追溯連續(xù)社保繳費累計至少6個月。(投標(biāo)時，投標(biāo)人需提供擬派總監(jiān)理工程師和配備的其他人員的社保證明掃描件并加蓋投標(biāo)人單位公章，否則，資格審查不合格?！蓖稑?biāo)時需要提交其他人員信息，是否是按擬派總監(jiān)的表格進(jìn)行填寫其他人員信息?對應(yīng)的投標(biāo)文件中其他人員材料是要放在哪一個模塊?

　　答：其他監(jiān)理人員的材料可在第6章投標(biāo)文件格式“六、其他資料（如有）”中上傳。

　　5、問：投標(biāo)須知前附表29項3.1.1監(jiān)理大綱要求提交；可是在48項11需要補充的其他內(nèi)容“（14）本項目不要求投標(biāo)人提供監(jiān)理大綱。招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法內(nèi)容為系統(tǒng)固定模版，所有投標(biāo)人的監(jiān)理大綱分值均按0分計?！闭埓_認(rèn)是否需要提交大綱？　

答：本項目不要求投標(biāo)人提供監(jiān)理大綱。

6、問：招標(biāo)公告2.3、第二章第一節(jié)投標(biāo)人須知前附表項號10、第四章第三節(jié)專用合同條款2.1.1、2.1.2（29）、第四章第三節(jié)專用合同條款5.3正常工作酬金的支付中包含“工程質(zhì)量保修期階段、缺陷責(zé)任期”。

理由：本項目監(jiān)理費僅為施工階段監(jiān)理服務(wù)費，并且是參照發(fā)改價格[2007]670號文，以建安結(jié)算造價為計費額計取并調(diào)整本項目監(jiān)理費，施工監(jiān)理階段不含“保修期、缺陷責(zé)任期”。

建議：刪除“工程質(zhì)量保修期階段、缺陷責(zé)任期”或修改為“若需監(jiān)理人提供工程質(zhì)量保修期階段、缺陷責(zé)任期的監(jiān)理服務(wù)，費用另行計取另行支付”。此外，第四章第三節(jié)專用合同條款5.3正常工作酬金的支付“...項目竣工驗收并經(jīng)審核且監(jiān)理檔案備案手續(xù)齊全后付至審結(jié)數(shù)的 97%，剩余的 3%作為質(zhì)量保證金。如監(jiān)理人在工程完成結(jié)算并審核批準(zhǔn)后28天內(nèi)提交質(zhì)量保證金銀行保函，委托人應(yīng)同時退還扣留的作為質(zhì)量保證金的監(jiān)理服務(wù)費。質(zhì)量保證金期限：待工程缺陷責(zé)任期滿后 14 天內(nèi)退還 (不計利息)”，建議修改為“...項目竣工驗收并經(jīng)審核且監(jiān)理檔案備案手續(xù)齊全后付至審結(jié)數(shù)的 100%”。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

7、問：本項目要求配備監(jiān)理部人員7人，太多了。

理由：按2018.11.1執(zhí)行的閩建建[2018]36號文、閩建建[2018]37號文，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程10000萬元（含）～30000萬元，配備5人即可。

建議：安全監(jiān)理員可由項目部除總監(jiān)外的其他人員兼任。

答：閩建建[2018]36號文及閩建建[2018]37號文規(guī)定的施工階段監(jiān)理人員配備為最低標(biāo)準(zhǔn)，且根據(jù)閩建建[2018]36號文規(guī)定：“監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的基本信息，登記的信息應(yīng)符合投標(biāo)承諾與合同約定，且不得低于配備標(biāo)準(zhǔn)要求（詳見附件1、2）”。招標(biāo)人按工程實際進(jìn)度需要配備相應(yīng)監(jiān)理人員且人數(shù)滿足閩建建[2018]36號文及閩建建[2018]37號文的要求。

8、問：招標(biāo)文件第二章第一節(jié)投標(biāo)人須知前附表項號48中（9）“...要求中標(biāo)人增加監(jiān)理人員及增減服務(wù)期，中標(biāo)人不得對此有任何異議，所產(chǎn)生的費用均已包含在中標(biāo)價中”，建議增加監(jiān)理人員的費用另行計取另行支付。

答：招標(biāo)文件第二章第1節(jié)第48項（9）原內(nèi)容“招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)建設(shè)需要，將本項目進(jìn)行分期(段)進(jìn)行施工，中標(biāo)單位應(yīng)無條件接受并配合招標(biāo)人。監(jiān)理服務(wù)期570日歷天為暫定服務(wù)期，若分期(段)進(jìn)行施工的，招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)工程實際進(jìn)度需要，要求中標(biāo)人增加監(jiān)理人員及增減服務(wù)期，中標(biāo)人不得對此有任何異議，所產(chǎn)生的費用均已包含在中標(biāo)價中?！毙薷臑椋骸罢袠?biāo)人有權(quán)根據(jù)建設(shè)需要，將本項目進(jìn)行分期(段)進(jìn)行施工，中標(biāo)單位應(yīng)無條件接受并配合招標(biāo)人。監(jiān)理服務(wù)期570日歷天為暫定服務(wù)期，若分期(段)進(jìn)行施工的，招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)工程實際進(jìn)度需要，要求中標(biāo)人增加監(jiān)理人員及增減服務(wù)期，中標(biāo)人不得對此有任何異議，所產(chǎn)生的費用按招標(biāo)文件及監(jiān)理合同約定的計算方式確定。”

9、問：招標(biāo)文件第二章第一節(jié)投標(biāo)人須知前附表項號48中（10）、第四章第三節(jié)專用合同條款6.2.2建議按《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）中的合同專用條款“6.2.2 除不可抗力外，因非監(jiān)理人原因?qū)е卤竞贤谙扪娱L時，附加工作酬金按下列方法確定：附加工作酬金=本合同期限延長時間（天）×正常工作酬金÷協(xié)議書約定的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)期限（天）”執(zhí)行。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

10、問：招標(biāo)文件第二章第一節(jié)投標(biāo)人須知前附表項號48中（14）“本項目不要求投標(biāo)人提供監(jiān)理大綱”，而第二章第一節(jié)投標(biāo)人須知前附表項號29“監(jiān)理大綱：要求提交”、第3章評標(biāo)辦法3.3.1評標(biāo)分項分值分配“監(jiān)理大綱滿分值20分”，請招標(biāo)代理確認(rèn)本項目是否需要提供監(jiān)理大綱？評標(biāo)總分為多少分？

答：本項目不要求投標(biāo)人提供監(jiān)理大綱。第3章評標(biāo)辦法3.3.1評標(biāo)分項分值分配修改具體見本答疑紀(jì)要第15條。

11、問：招標(biāo)文件第四章第三節(jié)專用合同條款6.2.6建議按《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）中的合同專用條款“6.2.6因工程規(guī)模、監(jiān)理范圍的變化導(dǎo)致監(jiān)理人的正常工作量減少時，按減少工作量的比例從協(xié)議書約定的正常工作酬金中扣減相同比例的酬金”執(zhí)行。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

12、問：招標(biāo)文件第四章第三節(jié)專用合同條款9.2.2“11）..委托人有權(quán)要求監(jiān)理人支付本合同項下監(jiān)理報酬總額的100%作為違約金”，建議按2012年新版建設(shè)工程監(jiān)理合同范本（GF-2012-0202）“4.1.1賠償金＝直接經(jīng)濟(jì)損失×正常工作酬金÷工程概算投資額（或建筑安裝工程費）”執(zhí)行。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

13、問：招標(biāo)文件投標(biāo)文件格式《授權(quán)委托書》中“委托代理人：（蓋個人章）”可否由委托代理人簽字或蓋實體個人章后掃描件上傳？

答：可以。

14、問：投標(biāo)文件格式（一）投標(biāo)函及（二）投標(biāo)函附錄“施工監(jiān)理服務(wù)期     日歷天”如何填寫？是直接填寫“570日歷天”？還是填寫“570 日歷天，且不應(yīng)超過施工合同工期。施工階段監(jiān)理服務(wù)期不包括保修階段服務(wù)期”？

答：按第8章投標(biāo)文件格式填寫。

15、招標(biāo)文件修改內(nèi)容如下：

　?。?/span>1）招標(biāo)文件第2章第1節(jié)第29項中“監(jiān)理大綱：要求提交”修改為“監(jiān)理大綱：不要求提交”；

（2）招標(biāo)文件第2章第1節(jié)第32項中增加：“授權(quán)委托書的委托代理人可由本人簽字或蓋實體個人章后掃描件上傳，或加蓋本人電子印章?！?/span>

（3）招標(biāo)文件第2章第1節(jié)第48項中增加：“（15）根據(jù)泉發(fā)改規(guī)[2023]3號文規(guī)定，本項目投標(biāo)時免收投標(biāo)保證金。當(dāng)出現(xiàn)法律法規(guī)中投標(biāo)保證金不予退還的情形時投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)足額補繳投標(biāo)保證金（本項目投標(biāo)保證金金額：人民幣柒萬元整）。投標(biāo)人參與投標(biāo)的，即視為承諾出現(xiàn)法律法規(guī)中投標(biāo)保證金不予退還的情形時，負(fù)有責(zé)任的投標(biāo)人或中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)限時足額補繳投標(biāo)保證金并依法承擔(dān)違約責(zé)任。對未按期足額補繳投標(biāo)保證金給招標(biāo)人帶來損失的，還應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，由各有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門依法依規(guī)將其列為招標(biāo)投標(biāo)重點監(jiān)管對象。”

（4）招標(biāo)文件第3章“3.3.1 評標(biāo)分項分值分配”

修改為：

　　（5）刪除招標(biāo)文件第3章“3.3.2 評分標(biāo)準(zhǔn)”中“（2）監(jiān)理大綱分項評分標(biāo)準(zhǔn)”的全部內(nèi)容。

（6）招標(biāo)文件第6章投標(biāo)文件格式“六、其他資料（如有”）中“免繳投標(biāo)保證金承諾函”的內(nèi)容修改如下：

　　（7）其它事項按招標(biāo)文件執(zhí)行。

　　16、本答疑紀(jì)要作為招標(biāo)文件的組成部分，原招標(biāo)文件中有相同或相似內(nèi)容做相應(yīng)的修改，并以本答疑紀(jì)要的內(nèi)容為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前隨時登錄發(fā)布本項目招標(biāo)公告的相關(guān)網(wǎng)站查看本項目招標(biāo)的相關(guān)信息，若因投標(biāo)人的疏忽而未及時發(fā)現(xiàn)本項目招標(biāo)的相關(guān)信息的，后果自負(fù)。

　　　　　　　　　　　　　招標(biāo)人：南安市陸港基礎(chǔ)設(shè)施投資發(fā)展有限公司（蓋章）        

　　　　　　　　　　　　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建德和工程項目管理有限公司（蓋章）

　　　　　　　　　　　　　日　期：2024年06月07日