條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

形式性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報(bào)價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

1.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照

具有獨(dú)立訂立合同的能力；提供有效的營業(yè)執(zhí)照，鏈接誠信庫查看，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件；注：如聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方 成員均需提供。

安全生產(chǎn)許可證

申請人應(yīng)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計(jì)單位無需提供）；（提供有效安全生產(chǎn)許可證證書，鏈接誠信庫查看，原件掃描件上 傳至電子投標(biāo)文件）

注：如聯(lián)合體投標(biāo)的，必須由牽頭人提供否則不予認(rèn)可。

申請人資質(zhì)類別和等級

具有效的資質(zhì)證書，鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。

投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備下列設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力

（1）設(shè)計(jì)資質(zhì)：工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或電力行業(yè)（送電工程、變電工程）專業(yè)丙級及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)；

（2）施工資質(zhì)：電力工程施工總承包三級及以上資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)（在有效期內(nèi)）；同時(shí)具有“承裝（修、試）電力設(shè)施許可證”（承裝類、承修類、承試類）五級及以上資質(zhì)（在有效期內(nèi)），具備安全生產(chǎn)條件，取得企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（在有效期內(nèi)）。

注：如聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方成員均需提供。

投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理資格及條件

具有效的資質(zhì)證書，鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。

投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理須具備一級注冊建筑師或勘察設(shè)計(jì)注冊工程師或機(jī)電工程專業(yè)一級注冊建造師或注冊監(jiān)理工程師(電力專業(yè)）同時(shí)具有有效的建造師安全生產(chǎn)考核合格證書B證，且必須滿足下列條件：

（1）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）總承包項(xiàng)目經(jīng)理是非變更后無在建工程，或總承包項(xiàng)目經(jīng)理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或總承包項(xiàng)目經(jīng)理有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

（3）總承包項(xiàng)目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績

相關(guān)材料鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。

具有以下類似工程業(yè)績之一：

（1）工程總承包業(yè)績：投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理自 2021年6月1日以來，承擔(dān)過類似單項(xiàng)工程合同額在2000萬元及以上的電力工程工程總承包(EPC) 業(yè)績；

（2）施工業(yè)績：投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理自 2021年6月1日以來，承擔(dān)過單項(xiàng)工程合同額在2000萬元及以上的電力工程施工業(yè)績；

（3）設(shè)計(jì)業(yè)績：投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理自 2021年6月1日以來，承擔(dān)過設(shè)計(jì)費(fèi)類似單項(xiàng)合同額在40萬元及以上的電力工程設(shè)計(jì)業(yè)績；

注：1、①提供工程總承包、施工業(yè)績的業(yè)績證明材料以中標(biāo)通知書、合同及竣工驗(yàn)收證明(直接發(fā)包項(xiàng)目須提供合同、竣工 驗(yàn)收證明） 為準(zhǔn)，時(shí)間以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，金額以合同簽訂的為準(zhǔn)，以上材料必須同時(shí)具備。②提供設(shè)計(jì)業(yè)績的業(yè)績 證明材料以中標(biāo)通知書、 合同 ( 直接發(fā)包項(xiàng)目須提供合同） 為準(zhǔn)，時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，金額以合同簽訂的為準(zhǔn)如以上提供的中標(biāo)通知書、合同不能明示項(xiàng)目工程造價(jià)和包含項(xiàng)目內(nèi)容的，需提供建設(shè)單位書面證明文件，文件上需加蓋建設(shè)單位公章，否則不予認(rèn)可。③備案的材料應(yīng)能明確體現(xiàn)上述要求。

聯(lián)合體協(xié)議書（如有）

本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)：

采用聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體單位最多不超過兩個(gè)，且聯(lián)合體申請人的牽頭人必須為施工單位。且須附有聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定雙方承擔(dān)的工作內(nèi)容和責(zé)任。

如聯(lián)合體投標(biāo)，申請人提供聯(lián)合體協(xié)議書并明確牽頭單位，上傳至投標(biāo)文件制作工具中。

其他要求

1、自2022年6月1日以來，投標(biāo)人和擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

2、自2023年6月1日以來，投標(biāo)人沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項(xiàng)目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

3、自2024年3月3日以來，投標(biāo)人沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評的；

4、投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

5、投標(biāo)人承諾中標(biāo)后項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員備案滿足（蘇建建管〔2017〕236號）文件的關(guān)鍵崗位人員備案要求，同時(shí)需配合招標(biāo)人完成合同歸集。

6、授權(quán)委托人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是本單位的正式員工，并需提供勞動(dòng)合同及2024年1月1日以來任意連續(xù)1個(gè)月及以上由勞動(dòng)部門出具的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。

1.1.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.1 項(xiàng)規(guī)定

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.2 項(xiàng)規(guī)定

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.3 項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知 ” 第 3.3.1 項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.4.1 項(xiàng)規(guī)定；

………

其他要求

評標(biāo)辦法第 2.2.6 條所列情形

設(shè)計(jì)文件評審

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1

設(shè)計(jì)文件合格性評審

按照綜合評估法中設(shè)計(jì)文件評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，合格分：12分（ 總分20分的60%）

2.2.2

擇優(yōu)進(jìn)入第二階段評審

設(shè)計(jì)文件合格，取前5名進(jìn)入第二階段 （設(shè)計(jì)文件合格單位少于5名的，合格的全部進(jìn)入第二階段）。

2.2.3

設(shè)計(jì)文件得分是否帶入第二階段

?帶入□不帶入

序號

評分項(xiàng)

評分因素(偏差率）

評分標(biāo)準(zhǔn)

1

初步設(shè)計(jì)文件(20 分）

1．設(shè)計(jì)說明(4分）

1．設(shè)計(jì)說明能對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案解讀準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。

2．項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各項(xiàng)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否滿足招標(biāo)人功能 需求。

3．項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)劃要求。

2．總平面設(shè)計(jì)（2分）

1．總平面設(shè)計(jì)構(gòu)思及指導(dǎo)思想。

2．總平面設(shè)計(jì)結(jié)合自然環(huán)境和地域文脈，綜合考慮地形、地質(zhì)、日照、通風(fēng)、防火、衛(wèi)生、交通及環(huán)境保護(hù)等要求進(jìn)行總體布局，使其滿足使用功能、城市規(guī)劃要求。

3．總平面設(shè)計(jì)技術(shù)安全、經(jīng)濟(jì)合理性、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等。

3．工程設(shè)計(jì)文件(9分）

1．設(shè)計(jì)文件是否滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。

2．設(shè)計(jì)文件是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)劃要求。

3．工程設(shè)計(jì)文件的先進(jìn)性、完整性、實(shí)用性以及工程造價(jià) 等方面進(jìn)行評分。

4.與建筑的協(xié)調(diào)性。

4. 新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新結(jié)構(gòu)應(yīng)用(2 分）

1.對采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新結(jié)構(gòu)的內(nèi)容進(jìn)行評分。

5．綠色設(shè)計(jì)(1 分）

1.采用科學(xué)合理的綠色建筑(建筑節(jié)能） 措施。2.提出切實(shí)可行的生態(tài)建筑理念與措施，符合國家及地方 的有關(guān)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

6、經(jīng)濟(jì)分析（1分）

1．概算文件編制內(nèi)容完整、合理。

2．是否符合設(shè)計(jì)說明書要求。

3．是否符合國家法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

4．是否符合地方政府有關(guān)的政策文件規(guī)定。

7、設(shè)計(jì)深度(1分）

1.是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。

2.是否符合國家規(guī)定的建筑工程、電力工程設(shè)計(jì)文件編制 深度規(guī)定。

注：1、初步設(shè)計(jì)文件中各評分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分。初步設(shè)計(jì)文件中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評審要點(diǎn)滿分的70%。

2、初步設(shè)計(jì)文件采用暗標(biāo)。不得出現(xiàn)可識別投標(biāo)人身份的任何字符和徽標(biāo)(包括文字、符號、圖案、標(biāo)識、標(biāo)志、人員姓名、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人獨(dú)享的單位標(biāo)準(zhǔn)或編號等），相關(guān)人員姓名應(yīng)以職務(wù)或職稱代替。

頁面設(shè)置：頁面采用A3紙，不得設(shè)頁眉、頁腳、頁碼、采用A3紙進(jìn)行頁面設(shè)置；

字體要求：投標(biāo)文件字體均為黑色宋體，正文字體為4號宋體，其余不限；

2

工程總承包報(bào)價(jià)(67分）

報(bào)價(jià)評審(工程總承包

范圍內(nèi)的所有費(fèi)用）(67分）

方法二：

以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值下浮(3%、3.5%、4%、4.5%，開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取） 為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。評標(biāo)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分； 每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 1%扣0.1分；每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 1%扣 0.1分。偏離不足 1%的， 按照插入法計(jì)算得分， 小數(shù)點(diǎn)保留兩位。

特殊情形下， 評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整方式：

除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、專家復(fù)議以及其它任何情形而改變。

3

項(xiàng)目管理組織方案(10分）

1．總體概述(2 分）

對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控 制措施、設(shè)計(jì)、施工實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等 內(nèi)容進(jìn)行評分。

2．施工的重點(diǎn)難點(diǎn)(2 分）

對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解 決方案等內(nèi)容進(jìn)行評分。

3．施工平面布置規(guī)劃（1分）

對施工現(xiàn)場平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置等內(nèi)容進(jìn)行評分。

4．采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計(jì)劃、采買、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、采購變更管理、倉儲(chǔ)管理等內(nèi)容進(jìn)行評分。

5. 施工資源投入計(jì)劃(1分）

對勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃進(jìn)行評分。

6.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用(1 分）

對采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進(jìn)行評分。

7.安全文明施工措施及環(huán)境保護(hù)措施(2 分）

對安全文明施工措施及環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行評分。

注：1、本工程項(xiàng)目管理組織方案總篇幅不應(yīng)超過 100 頁，每超一頁扣 0.01 分， 最多扣 1分。

2、項(xiàng)目管理組織方案中各評分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分。初步設(shè)計(jì)文件中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評審要點(diǎn)滿分的70%。

3、項(xiàng)目管理組織方案采用暗標(biāo)。不得出現(xiàn)可識別投標(biāo)人身份的任何字符和徽標(biāo)(包括文字、符號、圖案、標(biāo)識、標(biāo)志、人員姓名、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人獨(dú)享的單位標(biāo)準(zhǔn)或編號等），相關(guān)人員姓名應(yīng) 以職務(wù)或職稱代替。

頁面設(shè)置：頁面采用A4紙，不得設(shè)頁眉、頁腳、頁碼、采用A4紙進(jìn)行頁面設(shè)置；

字體要求：投標(biāo)文件字體均為黑色宋體，正文字體為4號宋體，其余不限。

4

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（2分）

工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理具有工程建設(shè)類高級及以上工程師的得0.5分，設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具有注冊電氣工程師，同時(shí)具有工程建設(shè)類高級及以上工程師職稱得0.5分。施工負(fù)責(zé)人具有機(jī)電工程專業(yè)一級注冊建造師，同時(shí)具有工程建設(shè)類高級及以上工程師職稱得1分。

注：須提供社保機(jī)構(gòu)出具的 2024 年 1 月以來任意 1 個(gè)月的社保證明、相關(guān)證書，不滿足要求不得分；提供注冊證書及職稱證書專業(yè)以職稱證書上注明的專業(yè)

為準(zhǔn)，如職稱證書不能反映相應(yīng)專業(yè)的，則需提供畢業(yè)證書。（提供相關(guān)證書掃描件上傳投標(biāo)文件）

5

投標(biāo)人業(yè)績

（1分）

相關(guān)材料鏈接誠信庫，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。

投標(biāo)人具有以下類似工程業(yè)績之一：

（1）工程總承包業(yè)績：投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理自 2021年6月1日以來，承擔(dān)過類似單項(xiàng)工程合同額在2000萬元及以上的電力工程工程總承包(EPC) 業(yè)績；

（2）施工業(yè)績：投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理自 2021年6月1日以來，承擔(dān)過單項(xiàng)工程合同額在2000萬元及以上的電力工程施工業(yè)績；

（3）設(shè)計(jì)業(yè)績：投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理自 2021年6月1日以來，承擔(dān)過設(shè)計(jì)費(fèi)類似單項(xiàng)合同額在40萬元及以上的電力工程設(shè)計(jì)業(yè)績；

注：1、①提供工程總承包、施工業(yè)績的業(yè)績證明材料以中標(biāo)通知書、合同及竣工驗(yàn)收證明(直接發(fā)包項(xiàng)目須提供合同、竣工 驗(yàn)收證明） 為準(zhǔn)，時(shí)間以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，金額以合同簽訂的為準(zhǔn)，以上材料必須同時(shí)具備。②提供設(shè)計(jì)業(yè)績的業(yè)績 證明材料以中標(biāo)通知書、 合同 ( 直接發(fā)包項(xiàng)目須提供合同） 為準(zhǔn)，時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，金額以合同簽訂的為準(zhǔn)如以上提供的中標(biāo)通知書、合同不能明示項(xiàng)目工程造價(jià)和包含項(xiàng)目內(nèi)容的，需提供建設(shè)單位書面證明文件，文件上需加蓋建設(shè)單位公章，否則不予認(rèn)可。③備案的材料應(yīng)能明確體現(xiàn)上述要求。

投標(biāo)人承擔(dān)過類似及以上的工程總承包業(yè)績有一項(xiàng)得0.5分，最多得1分，如僅有類似設(shè)計(jì)業(yè)績乘0.8 ，如僅有類似施工業(yè)績乘 0.7。投標(biāo)人業(yè)績與資格審查業(yè)績不得重復(fù)，重復(fù)不得分。

3、投標(biāo)人以聯(lián)合體方式承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績分值計(jì)算方法為：牽頭方按該項(xiàng)分值的100%計(jì)取、參與方按該項(xiàng)分值的60%計(jì)取。以上證明材料原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件，否則不予認(rèn)可。