二、項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項目名稱：2022-2023 年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目；

2.2 標(biāo)段名稱：2022-2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目（2023年度）-南大街、中環(huán)中路片區(qū)、觀音庵巷組團(tuán)、幸福南路片區(qū)改造工程施工；

2.3 標(biāo)段編號：3207012204110001033001

2.4 工程地點：連云港市海州區(qū)；

2.5 建設(shè)規(guī)模：本項目改造區(qū)域建筑面積約4.39萬平方米。

2.6 工期：90日歷天(具體開工時間以業(yè)主的書面開工令為準(zhǔn))。

2.7 質(zhì)量要求：合格；

2.8 本次招標(biāo)工程共分一個標(biāo)段；

2.9 本工程招標(biāo)范圍為：2022-2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目（2023年度）-南大街、中環(huán)中路片區(qū)、觀音庵巷組團(tuán)、幸福南路片區(qū)改造工程施工，具體詳見施工圖紙及工程量清單；

2.10 本項目最高限價： 16228261.14 元，超過此價格將否決其投標(biāo)。

三、投標(biāo)人資格要求

本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：

3.1 具有獨立訂立合同的能力，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；

3.2 投標(biāo)人具備：建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并取得有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

3.3 投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格要求：建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 類）；同時項目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件：

（1）項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5年的。

3.4、投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

□投標(biāo)人承當(dāng)過類似工程；?項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似工程；

類似工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：2021年1月 1 日（以竣工驗收時間為準(zhǔn)）以來，項目負(fù)責(zé)人須承擔(dān)過單項合同建筑面積2.6萬平方米及以上或單項合同額1000萬元及以上的房屋建筑工程施工項目（不含工業(yè)廠房） 

注：（1）投標(biāo)人須將中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗收證明原件彩色掃描上傳至誠信庫或投標(biāo)文件中，缺一不可?？⒐を炇兆C明須由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋章，否則不予認(rèn)可。

（2）提供的證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標(biāo)人名稱、工程規(guī)模、合同價款、工程內(nèi)容、時間等需要明示的內(nèi)容。若提供的中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗收證明等不能明示，則需提供建設(shè)單位書面證明文件（加蓋建設(shè)單位公章），并將原件彩色掃描上傳至誠信庫或投標(biāo)文件中，否則不予認(rèn)可。

（3）類似項目業(yè)績的核查認(rèn)定：須提供全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺或江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺施工企業(yè)業(yè)績庫數(shù)據(jù)的截圖和網(wǎng)絡(luò)平臺鏈接上傳至誠信庫或投標(biāo)文件中，否則不予認(rèn)可。

（4）項目負(fù)責(zé)人業(yè)績不是投標(biāo)人承擔(dān)的工程項目，不作為項目負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績。

3.5 本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

3.6 資格預(yù)審申請人或投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的；

（3）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的。

（8）投標(biāo)人近 3 年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過 5 年的。

3.7 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（1）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、連云港市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”相關(guān)通報文件，凡是出現(xiàn)在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準(zhǔn)入的投標(biāo)單位和項目經(jīng)理，且未解禁的投標(biāo)將被否決。

（2）本工程招標(biāo)工作遵照蘇建建管（2013）508 號文、連建發(fā)[2021]338 號、蘇建招函〔2017〕12 號、連建管函〔2021〕202 號執(zhí)行。投標(biāo)企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人未被限制在招標(biāo)項目所在地投標(biāo)、須承諾項目經(jīng)理無在建工程（或項目經(jīng)理無在其它項目變更(需經(jīng)項目屬地建設(shè)主管部門確認(rèn))后未超過 6個月的情形）且中標(biāo)后項目經(jīng)理在崗履職、項目管理人員按規(guī)定到崗履職、不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾。（格式詳見招標(biāo)文件附件）；

投標(biāo)人、法定代表人、項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪記錄，由投標(biāo)當(dāng)事人自行承諾并掃描上傳；

說明：無行賄犯罪承諾必須反映投標(biāo)人（3 年內(nèi)）、法定代表人（5 年內(nèi)）、項目負(fù)責(zé)人（5 年內(nèi)）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算（格式詳見招標(biāo)文件附件）。

（3）本工程招標(biāo)工作執(zhí)行江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告【2018】6 號文，蘇建招辦【2022】2 號文規(guī)定。投標(biāo)人本次投標(biāo)所用資質(zhì)在投標(biāo)有效期內(nèi)需為江蘇省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺“動態(tài)監(jiān)管不合格資質(zhì)查詢”合格企業(yè)，企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管合格情況采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾（格式詳見招標(biāo)文件附件）。投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果由招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”進(jìn)行查詢獲取。

（4）投標(biāo)單位擬報項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供與投標(biāo)人簽訂的勞動合同（有效期內(nèi)）、由投標(biāo)人為其繳納 2023年12月－2024年5月由社保機(jī)構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料（已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的必須提供退休證明及聘用合同）。本工程投標(biāo)人確定的項目負(fù)責(zé)人須全程參與招投標(biāo)過程（含開標(biāo)、異議投訴等）；

（5）本工程執(zhí)行蘇建建管【2017】236 號文、蘇建建管【2016】214 號、蘇建函建管【2022】387 號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時，除項目負(fù)責(zé)人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時，項目負(fù)責(zé)人隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同歸集（配備）系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標(biāo)人請慎重考慮項目部門關(guān)鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產(chǎn)生的后果自行承擔(dān)）；

（6）本工程執(zhí)行以下文件：連建發(fā)【2018】96 號“關(guān)于印發(fā)《連云港市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投訴處理程序》的通知”；蘇信用辦【2018】23 號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn 和“信用江蘇”credit.jiangsu.gov.cn 公布為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

（7）資格審查申請書的內(nèi)容不得失實或者弄虛作假。

四、招標(biāo)文件等資料的獲取

4.1 招標(biāo)文件獲取時間為：2024 年06月 14日至 2024 年06月21日；

4.2 招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)申請人使用“江蘇 CA 數(shù)字證書”登陸連云港市公共資源交易網(wǎng)購買并下載招標(biāo)文件。

4.3 招標(biāo)文件費用：0 元。

4.4 潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關(guān)該工程招標(biāo)文件的答疑內(nèi)容。否則，由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)。

五、投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為：2024 年06月25 日15 時00 分（北京時間）

注：本工程采用不見面開標(biāo)交易模式（具體方法詳見投標(biāo)須知前附表中招標(biāo)人補充的其他內(nèi)容）。

六、資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格審查材料如下:(有效的)

(1)營業(yè)執(zhí)照;

(2)企業(yè)資質(zhì)證書;

(3)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證

(4)擬報項目負(fù)責(zé)人證書；

(5)擬報項目負(fù)責(zé)人的勞動合同和連續(xù)繳納的近六個月(2023年12月至2024年5月)由社保機(jī)構(gòu)出具社保繳納證明，并加蓋社保機(jī)構(gòu)章或社保機(jī)構(gòu)參保繳費證明電子專用章，如為退休人員需提供單位聘用合同及退休證明（執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)）；

(6)法人授權(quán)委托書及法人身份證、授權(quán)代理人身份證(授權(quán)代理人必須是投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人):

(7)項目負(fù)責(zé)人類似業(yè)績；

(8)投標(biāo)人承諾書。

注:本工程采用資格后審，資格審查應(yīng)提供的資料以原件的彩色掃描件使用投標(biāo)文件制作工具生成的投標(biāo)文件上傳為準(zhǔn)。所有投標(biāo)人上傳的電子投標(biāo)文件資料，必須體現(xiàn)證件的有效期、基本信息及變更等相關(guān)內(nèi)容并保證清晰完整。如果因上傳的掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認(rèn)都將視為資格審查不合格。

七、評標(biāo)辦法

7.1本次招標(biāo)采用合理低價法  

7.2 招標(biāo)文件基本要求評標(biāo)條件：

（1）投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)等級滿足招標(biāo)文件要求；

（2）至投標(biāo)截止時間止，按招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金；

（3）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件；

（5）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價；

7.3 投標(biāo)報價評審：經(jīng)評審的投標(biāo)報價得分采用百分制，即滿分為100分。

7.3.1當(dāng)滿足招標(biāo)文件基本要求評標(biāo)條件的投標(biāo)人數(shù)量在80家（含）以下時，對滿足招標(biāo)文件基本要求評標(biāo)條件的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，按以下方法確定評標(biāo)基準(zhǔn)價：

（1）評標(biāo)基準(zhǔn)值計算方法的確定：開標(biāo)時由招標(biāo)人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機(jī)確定方法一、方法二其中的一種。需抽取的所有值與系數(shù)，由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取確定。

（2）評標(biāo)基準(zhǔn)值計算具體細(xì)則：

1）方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A〕。

評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K，K 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

2）方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A〕，最高投標(biāo)限價為B，則：

評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。

K2 的取值范圍，建筑工程為 90%～100%，裝飾、安裝為 88%～100%，市政工程為 86%～100%，園林綠化工程為 84% ～100%，其他工程 88%～100%；本項目招標(biāo)K2取值為：92%。

（3）投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，投標(biāo)報價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%扣 0.6 分，每高1%扣 0.9 分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

7.3.2當(dāng)滿足招標(biāo)文件基本要求評標(biāo)條件的投標(biāo)人數(shù)量超過80家時，按以下方法確定評標(biāo)基準(zhǔn)價：

當(dāng)滿足招標(biāo)文件基本要求評標(biāo)條件的投標(biāo)人數(shù)量超過80 家時，應(yīng)當(dāng)將滿足基本要求的投標(biāo)人先按報價進(jìn)行排序，去除高價部分的 20%(四舍五入取整，報價相同的均去除)和低價部分的 20%(四舍五入取整，報價相同的均去除)后，計算報價平均值 A(報價平均值A(chǔ)不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴等任何情形而改變，計算錯誤除外)，開標(biāo)時從以下 2 種方法中隨機(jī)抽取一種方法計算評標(biāo)基準(zhǔn)價，然后對滿足基本要求的投標(biāo)人的評標(biāo)價偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行計算得分并排序。評標(biāo)價比評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%的扣0.6分,每高1%的扣0.9分；偏離不足 1%的，按照插入法計算得分。對排名第一（得分相同，以評標(biāo)價低者優(yōu)先）的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查和商務(wù)標(biāo)評審?fù)ㄟ^評審的投標(biāo)人作為第一中標(biāo)候選人，未通過評審的作為無效投標(biāo)予以否決；再對排名第二的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查和商務(wù)標(biāo)評審，以此類推，直至產(chǎn)生符合招標(biāo)文件要求數(shù)量的中標(biāo)候選人。

方法一：評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

方法二：評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Q1+B×K2×Q2，其中最高投標(biāo)限價為B，Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。

K2 的取值范圍，建筑工程為 90%～100%，裝飾、安裝為 88%～100%，市政工程為 86%～100%，園林綠化工程為 84% ～100%，其他工程 88%～100%；本項目招標(biāo)K2取值為：92%。

說明：除確認(rèn)存在評委評審和計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。

八、其他注意事項：

8.1 本次招標(biāo)要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標(biāo)文件, 不再要求投標(biāo)人準(zhǔn)備紙質(zhì)文件。

8.2 投標(biāo)截止時間前完成網(wǎng)上投標(biāo)文件上傳。

8.3 電子標(biāo)書制作：

招（投）標(biāo)人在制作資格預(yù)審（申請）文件及招（投）標(biāo)文件時，應(yīng)使用連建招辦[2018]2號文規(guī)定的示范文本格式。

投標(biāo)人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)人登入”欄下載投標(biāo)（資格預(yù)審申請）文件制作工具，并下載 CA 鎖驅(qū)動、CAD 控件等應(yīng)用程序，用于打開招標(biāo)文件并制作投標(biāo)文件。

國泰新點和廣聯(lián)達(dá)招投標(biāo)文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易 7.0 版招投標(biāo)系統(tǒng)平臺，投標(biāo)人可自行選擇使用。投標(biāo)過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。

注：如果您是第一次在連云港地區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)（網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 7.0 版），請您先聯(lián)系江蘇 CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司及廣聯(lián)達(dá)軟件公司進(jìn)行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)進(jìn)行誠信信息庫的操作，以上步驟不進(jìn)行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進(jìn)場交易。

九、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、連云港市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

十、聯(lián)系方式

招標(biāo)人名稱：連云港瀛洲城市發(fā)展有限公司

地址：連云港市海州區(qū)郁洲北路9號

聯(lián)系人：胡嘯遠(yuǎn)

電 話：15371609512

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇建威建設(shè)管理有限公司

地址： 南京市鼓樓區(qū)蘆席營68號南汽大廈七樓

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