開發(fā)區(qū)綠榆景苑建設(shè)項目監(jiān)理服務(wù)（二次）招標公告

項目編號：E3209230002000007001

一、招標條件

本招標項目綠榆景苑（項目名稱）已由阜寧縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室（項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以關(guān)于綠榆景苑建設(shè)項目核準變更的批復（阜政服投資【2024】14號）（批文名稱及編號）批準建設(shè)。招標人為阜寧聚鑫建設(shè)發(fā)展有限公司, 工程所需資金來源為自籌資金。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的工程監(jiān)理進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格后審（預審或后審）方法選擇合格的投標申請人參加投標。

二、項目概況與招標范圍

1、建設(shè)地點：阜寧縣花園街道專榆居委會境內(nèi)；

2、工程規(guī)模：開發(fā)區(qū)綠榆景苑建設(shè)項目建設(shè)地點位于阜寧縣花園街道專榆居委會境內(nèi)，東至鹽城阜開城市運營管理服務(wù)有限公司地塊、南至規(guī)劃道路、西至開發(fā)區(qū)大道，北至澳門路。主要建設(shè)6幢住宅樓及配套物管、商業(yè)、公建用房，總建筑面積12.03萬平方米，總投資7.08億元。

3、招標范圍：委托施工監(jiān)理的范圍及內(nèi)容、時限與開發(fā)區(qū)綠榆景苑建設(shè)項目工程范南至規(guī)劃道路圍相一致，包括其施工準備階段、施工階段、交（竣）工驗收與缺陷責任期階段的質(zhì)量、進度、安全和工程建設(shè)投資控制及合同管理，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務(wù)活動等有關(guān)工作。

4、監(jiān)理服務(wù)期：887日歷天；實際監(jiān)理服務(wù)期與施工工期同步，并服從工程建設(shè)進度要求。因本項目根據(jù)使用方或政府相關(guān)部門對工程范圍和實施時間作出相應調(diào)整，中標人不得因?qū)嶋H監(jiān)理服務(wù)期延長要求招標人增加相應費用；計劃開工日期 2024年10月15日。

5、監(jiān)理合同估算價：人民幣196萬元。

6、標段劃分：

    7、其它：      /       

三、投標人資格要求

本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

1、具有獨立訂立合同的能力；

2、未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3、信譽要求：投標人不得存在下列情形:

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、阜寧縣縣級有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知11.1.1、11.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標網(wǎng)”公示期間的。

（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

4、投標人應具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的獨立法人。

5、本工程項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員是指總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等。

6、類似工程業(yè)績的有效期自竣工驗收之日起   /   年內(nèi)（不少于3年），投標時須提交的材料及要求，見投標人須知3.7。

上述業(yè)績不是投標人承接的工程，不予認可。

7、本工程項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

其中項目負責人（總監(jiān)理工程師）的要求：

（1）具有專業(yè)為房屋建筑工程的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》（以注冊專業(yè)為準）。

（2）投標人的項目負責人（總監(jiān)理工程師）自本項目投標文件遞交截止之日起無在監(jiān)工程。

在監(jiān)工程是指：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負責人（總監(jiān)理工程師)無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

（4）項目負責人（總監(jiān)理工程師)投標截止時不得同時在其他建設(shè)工程項目中擔任項目負責人（總監(jiān)理工程師）、不在本項目任本項目的其它崗位。

注：擬投入本項目的現(xiàn)場監(jiān)理組人員均為本單位在職職工，且專業(yè)配置齊全、年齡結(jié)構(gòu)合理。項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員配備須合理，現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員中須安排專職人員負責本項目實施期間一切安全生產(chǎn)事宜。投標時，需提供項目總監(jiān)理工程師和評審計分的項目監(jiān)理機構(gòu)成員相關(guān)資料，其他配置的現(xiàn)場人員在中標簽訂監(jiān)理合同備案時按要求配備到位，且人員配備不得低于江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告【2017】第 35 號文件要求，不能配備到位的，招標人將其計入不良行為記錄系統(tǒng)。根據(jù)工程進展情況，招標人可要求階段性增加監(jiān)理人員以滿足項目需要，專業(yè)監(jiān)理工程師必須符合在監(jiān)工程監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理人員進退場計劃要求。

8、投標申請人須保證代理人及投標時承諾的項目監(jiān)理機構(gòu)成員均為本單位的正式職工，投標時提供從2024年 4月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

9、本次招標   /   組建聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員不超過  /  家。

采用聯(lián)合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規(guī)定。   

投標人組建聯(lián)合體投標的，項目負責人（總監(jiān)理工程師）必須為牽頭單位正式職工。

10、本次招標 不允許  組建聯(lián)合體投標。

11、評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在監(jiān)工程和信用狀況等方面的情況。

12、投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

四、招標文件的領(lǐng)取

1.本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

2、電子招標投標交易平臺網(wǎng)址：http://49.73.84.193:880/#/login

五. 投標截止時間

1 投標截止時間為 ：2024-07-11 09:00:00 。

2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

六、投標保證金的繳納與退還

本工程投標保證金人民幣3.8萬元，繳納與退還方式見招標文件第二章投標人須知正文3.4條。

七、評標辦法：綜合評估法。

八、發(fā)布公告的媒介

本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及阜 寧 縣 公 共 資 源 電 子 化 服 務(wù) 平 臺

（http://222.188.117.130:17172/） 同步發(fā)布。

九、其他

本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“網(wǎng)上開標大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因投標人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

注： （1）本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：49.73.84.193:880/#/login

（注：此系統(tǒng)為新系統(tǒng)，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅(qū)動，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊）

（2）投標文件制作工具為GEB8 下載網(wǎng)址為：ttps://huiyizhao.glodon.com/website/#/download

選擇江蘇省，)

（3）“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為: http://49.73.84.130:81/#/login （請?zhí)崆暗侨氕h(huán)境檢測）

（4）使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系： 國信CA 鹽城專線: 02589631967 CFCA鹽城專線:18061882568

（5）系統(tǒng)操作指導請聯(lián)系:張磊磊15396887667樊紅麗15665152340 薛工13338617805 或 蔡工15358238096。 

十、聯(lián)系方式

招標人：阜寧聚鑫建設(shè)發(fā)展有限公司        招標代理機構(gòu)：江蘇建博工程管理咨詢有限公司

地  址：阜寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)串陽路1-2號       地  址：阜寧縣天鵝國際商業(yè)中心13棟9樓    

郵  編： 224400                        郵  編： 224400                           

聯(lián)系人： 曹宇軒                        聯(lián)系人： 陳林                           

電  話： 13914652666                    電  話： 15961922020                      

傳    真：0515-87231180                傳    真： 0515-87208966                              

電子郵箱：283018826@qq.com             電子郵箱： 877078282@qq.com                             

2024年6月19日

附：一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人從投標報價、監(jiān)理方案、項目監(jiān)理機構(gòu)、類似工程監(jiān)理業(yè)績等方面對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生 1名中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

評標

評標準備：評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。

招標人在評標準備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應主動提請評標委員會作無效標處理，在招標人審查意見表生成后，評標準備工作一旦結(jié)束，評標準備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標人須知第3.7的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

     1.3響應性審查

對招標文件要求的監(jiān)理服務(wù)期限、質(zhì)量、保證金、履約擔保、投標有效期等實質(zhì)性要求的響應性進行評審，未響應作無效標書處理。

2、詳細評審

（一）投標報價（48分）

1、確定下列方法作為評標基準價計算方式：

方法四:以有效投標文件的投標報價算術(shù)平均值為A,最高投標限價為B,則:評標基準價=A×Q1+B×Q2

Q2=1-Q1,Q1的取值范圍為10%,15%,20%,25%,30%;Q1值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。評標價等于評標基準價的得滿分;偏離評標基準價的相應扣減得分。

說明：

1.投標報價相對評標基準價每偏離1%，扣減的分值為0.1分，正偏離和負偏離的扣分標準一致，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

2.計算算術(shù)平均值A(chǔ)時，若7≤有效投標文件<10家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。

3.評標委員會在評標報告簽字后，上述方法四的評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

（二）監(jiān)理方案（24分）

評標委員會根據(jù)招標文件中確定的評審要點，對投標文件的監(jiān)理方案進行評分，以0.01分為一個計分單位。

本項目評審要點及評分區(qū)間分別如下：

1）質(zhì)量控制方案（0～4分）；

2）進度控制方案（0～4分）；

3）投資控制方案（0～4分）；

4）安全控制方案（0～4分）；

5）合同及信息管理方案（0～4分）；

6）其它內(nèi)容（如技術(shù)建議、組織協(xié)調(diào)方案、工作制度等）（0～4分）。

說明：

• 招標人應在招標文件中分別明確監(jiān)理方案各項評審要點的得分。除監(jiān)理方案中缺少相應內(nèi)容的評審要點不得分外，投標文件的監(jiān)理方案各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。

（2）投標文件的監(jiān)理方案得分應取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

（三）項目監(jiān)理機構(gòu)（24分）（與完成本工程無關(guān)的人員及證書不得作為加分項）

1．總監(jiān)理工程師（4分）

具備建設(shè)工程類高級工程師職稱的，得2分；

項目負責人執(zhí)業(yè)年限（2分）

項目負責人執(zhí)業(yè)年限小于 10 年（不含）的，得1分；執(zhí)業(yè)年限 10 年（含）及以上的，得 2分。本項最高得2 分。以上傳的總監(jiān)理工程師的國家級注冊監(jiān)理工程師注冊證書的執(zhí)業(yè)資格年限進行評審。      注：①總監(jiān)理工程師發(fā)生換證或單位變更情形，如注冊證書不能體現(xiàn)初始注冊時間，投標人可以提供住建部網(wǎng)絡(luò)初始注冊文件截圖，評審時以投標人提供的資料為準，未提供的其責任由投標人自負； ②執(zhí)業(yè)年限以注冊證書上載明的國家注冊監(jiān)理工程師發(fā)證日期至本項目投標截止時間止；③高級及以上的技術(shù)職稱不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)高工。

• 專業(yè)監(jiān)理工程師（20分）

（1）擬投入本項目的人員中具有注冊安全工程師證書且同時具有國家注冊監(jiān)理工程師的，每有1人且有效的得2.5分，最多可得5分。

（2）擬投入本項目的人員中具有房屋建筑工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師證書的，每有1人且有效的得2.5分，最多可得5分；

（3）擬投入本項目的人員中具有市政公用工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師證書的，每有1人且有效的得1分，最多可得2分；

（4）擬投入本項目的人員中具有機電安裝工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師證書的，每有1人且有效的得1分，最多可得2分；

（5）上述人員中每提供一個工程建設(shè)類高級及以上的技術(shù)職稱證書的得1分，最多可得 6分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)高工不予計分。同一人按最高職稱計分，不重復累計。

說明：上述人員不得重復，均需提供相對應的注冊證書原件彩色掃描件；

（四）投標人類似工程業(yè)績（4分）

投標人自 2019年7月 11日以來（以竣工驗收時間為準）承擔過單項合同中總建筑面積達7.21萬平方米及以上的 GB/T 50841-2013《建設(shè)工程分類標準》中的建筑工程監(jiān)理服務(wù)業(yè)績，且竣工驗收質(zhì)量為合格及以上等級的，每有一個且有效的得 2 分，本項最高可得 4 分。（投標時須提供材料要求詳見投標人須知3.7.2）。

（五）不良記錄

該項為扣分項，對投標企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。