南通新機(jī)場1000kV特高壓桿線遷改工程勘察、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計

招標(biāo)公告（資格后審、綜合評估法）

一、本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人為南通機(jī)場集團(tuán)有限公司。建設(shè)資金來自財政，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目南通新機(jī)場1000kV特高壓桿線遷改工程勘察、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計進(jìn)行公開招標(biāo)，擇優(yōu)選定單位。

二、工程概況

1、工程地點(diǎn)：南通市海門區(qū)。

2、工程規(guī)模：

線路遷改路徑起于海門區(qū)四甲鎮(zhèn)聯(lián)同村 1000kV 泰吳 I、Ⅱ線413號塔北側(cè)，終點(diǎn)為三星鎮(zhèn)彥英村附近的 472 號塔南側(cè)。線路路徑全長約32km，途徑四甲鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)、海門街道、三星鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全線雙回路架設(shè)，導(dǎo)線采用 8×JL1/LHA1-465/210 鋁合金芯鋁絞線，地線采用 2 根 OPGW-185 復(fù)合光纜。工程建安費(fèi)約為65945萬元。

3、設(shè)計周期：280日歷天，其中：

3.1初步設(shè)計：100日歷天?？辈靾蟾嫣峤粫r間：合同簽訂之日后50日歷天內(nèi)完成；初步設(shè)計文件提交時間：合同簽訂之日后100日歷天內(nèi)完成并報國家電網(wǎng)江蘇省電力有限公司；在雙方協(xié)商的時間內(nèi)取得相關(guān)電網(wǎng)部門出具的同意初步設(shè)計的相關(guān)文件。

3.2施工圖設(shè)計：120日歷天?？辈靾蟾嫣峤粫r間：接到招標(biāo)人通知后50日歷天內(nèi)完成；施工圖提交時間：接到招標(biāo)人通知后120日歷天內(nèi)完成，提交成果文件，并按如下方式確認(rèn)成果完成：                   

（1）相關(guān)電網(wǎng)部門對本施工圖設(shè)計成果有審核要求的，以相關(guān)電網(wǎng)部門（或其認(rèn)可的單位）審核意見為準(zhǔn)；

（2）相關(guān)電網(wǎng)部門對本施工圖設(shè)計成果沒有審核要求的，以有資質(zhì)的第三方復(fù)審意見為準(zhǔn)。

3.3施工圖預(yù)算提交時間：60日歷天。接到招標(biāo)人通知后60日歷天內(nèi)完成。

4、竣工圖提交時間：竣工后60日歷天內(nèi)完成竣工圖編制。

5、質(zhì)量要求：合格，滿足現(xiàn)行國家、省、市相關(guān)電力設(shè)計規(guī)范要求。

三、標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共分為1個標(biāo)段。

四、招標(biāo)范圍：南通新機(jī)場1000kV特高壓桿線遷改工程勘察、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。主要工作內(nèi)容：

1、勘察：根據(jù)招標(biāo)人提出的勘察要求，對本項(xiàng)目進(jìn)行全過程工程勘察（初勘、詳勘）。工作內(nèi)容包含但不限于：根據(jù)工程地質(zhì)特征及其主要物理力學(xué)性質(zhì)和水文地質(zhì)條件，對場區(qū)和地基的穩(wěn)定性作出評價，為擬建工程的地基基礎(chǔ)及整個項(xiàng)目的施工，提供合理的方案和所需的工程地質(zhì)資料；對不良地質(zhì)和軟土分布地段應(yīng)查明地質(zhì)問題，對可能影響的情況擴(kuò)大勘察范圍；協(xié)助招標(biāo)人完成勘察報告的申報、審查等工作，最終取得符合國家現(xiàn)行規(guī)范要求的《勘察成果審查報告》。

2、初步設(shè)計階段：根據(jù)招標(biāo)人要求進(jìn)行初步設(shè)計，編制初步設(shè)計概算，牽頭辦理初步設(shè)計的報批、報審工作，參加初步設(shè)計文件評審，初步勘察工作，必要的測量等工作。

3、施工圖設(shè)計階段：根據(jù)初步設(shè)計文件批復(fù)進(jìn)行施工圖設(shè)計，編制工程量清單及施工圖預(yù)算，參加由招標(biāo)人組織的施工圖設(shè)計文件內(nèi)審，牽頭辦理施工圖設(shè)計文件的報審工作，施工圖審查回復(fù)，必要的測量、控制點(diǎn)布設(shè)等工作。

4、施工配合階段：包括勘察、設(shè)計技術(shù)交底、交樁，參加施工圖會審，設(shè)計代表的駐場服務(wù)，解決施工中設(shè)計技術(shù)問題，現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，必要的補(bǔ)勘、設(shè)計變更或補(bǔ)充，參加工地例會、專題評審會等，參加驗(yàn)槽、樁基、基礎(chǔ)、中間結(jié)構(gòu)等各階段的驗(yàn)收，參加工程預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收并簽署驗(yàn)收意見。

5、竣工圖編制階段：根據(jù)招標(biāo)人要求編制竣工圖文件。

6、其它服務(wù)：招標(biāo)人按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)證照所需的配合服務(wù)，施工、監(jiān)理、設(shè)備等招標(biāo)采購時的配合服務(wù)，各類評審等技術(shù)服務(wù)工作，招標(biāo)人所需的涉及本項(xiàng)目的其它服務(wù)。

五、申請人應(yīng)當(dāng)具備的主要資格條件

1、申請人資質(zhì)類別和等級：必須持有營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書并取得法人資格；且同時具備①和②：

①【工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)】或【工程設(shè)計電力行業(yè)甲級資質(zhì)】；

②【工程勘察綜合甲級資質(zhì)】或【工程勘察專業(yè)（巖土工程（勘察）、水文地質(zhì)勘察和工程測量）甲級資質(zhì)】。

2、擬派設(shè)計項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級：具備高級工程師職稱且同時具備注冊電氣工程師（供配電或發(fā)輸變電）執(zhí)業(yè)資格。（如為聯(lián)合體投標(biāo)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須來自聯(lián)合體牽頭人。）

六、資格審查的必要合格條件

1、具有獨(dú)立訂立合同及履行合同的能力；

2、企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及因設(shè)計責(zé)任發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；

3、企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的資格條件滿足招標(biāo)公告要求；

4、投標(biāo)文件中的重要內(nèi)容沒有失實(shí)或者弄虛作假；

5、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為企業(yè)正式人員（必須提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)企業(yè)簽訂的有效勞動合同）。

6、企業(yè)業(yè)績要求：投標(biāo)單位承擔(dān)過特高壓線路工程（1000kV或±800kV）設(shè)計業(yè)績。

注：業(yè)績證明材料須提供設(shè)計合同、初步設(shè)計的評審意見關(guān)鍵頁，若設(shè)計合同無法證明業(yè)績規(guī)模、時間的，還須提供業(yè)主證明材料或行業(yè)主管部門出具的證明，否則該業(yè)績不予認(rèn)可。（如為聯(lián)合體投標(biāo)，由聯(lián)合體牽頭人提供業(yè)績。）

7、投標(biāo)單位不得存在下列任何情形之一：

①為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

②為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、項(xiàng)目管理人，以及為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

③與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

④與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

⑤單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

⑥處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)的；

⑦在遞交投標(biāo)文件截止時間前三年內(nèi)因設(shè)計原因發(fā)生過重大事故的（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）； 

⑧被市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；                 ⑨被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

⑩法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

8、本設(shè)計項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)過程由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)，牽頭人必須具有【工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)】或【工程設(shè)計電力行業(yè)甲級資質(zhì)】，聯(lián)合體成員數(shù)量最多為2家。

具體要求詳見評標(biāo)辦法中《資格審查必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)》。

七、招標(biāo)文件的獲取

1、招標(biāo)文件獲取時間為：2024 年 6 月 19 日至 2024年 7 月 9 日 9 時 30 分。

2、投標(biāo)人使用“標(biāo)證通”、“國信CA”或“CFCA”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取；本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：南通市公共資源電子交易平臺。

八、投標(biāo)文件的遞交

1、投標(biāo)文件遞交截止時間（投標(biāo)截止時間）為2024年 7 月 9 日 9時30分，提交方式電子投標(biāo)文件上傳至南通市公共資源電子交易平臺。

2、逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

九、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告發(fā)布同時在南通市公共資源交易電子交易平臺、江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布。南通市公共資源交易電子交易平臺是本工程招標(biāo)文件、電子版圖紙、招標(biāo)控制價、招標(biāo)文件澄清、中標(biāo)公示等招標(biāo)信息約定的唯一公開發(fā)布媒介。

十、評標(biāo)辦法：綜合評估法，詳見附件評標(biāo)辦法。

十一、特別提醒

1、本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。

2、未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件不予接受。

3、招標(biāo)公告系招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

十二、聯(lián)系方式

附件：

評標(biāo)辦法（綜合評估法）

評標(biāo)辦法中所需投標(biāo)人提供的可在誠信庫備案的證明材料（資審條件、業(yè)績等） 一律經(jīng)南通市備案的企業(yè)誠信庫導(dǎo)入投標(biāo)文件中的相應(yīng)模塊作為評審依據(jù)，否則在評標(biāo)時評委會將不予認(rèn)可。無需在誠信庫備案的證明材料，投標(biāo)人應(yīng)將其清晰掃描并直接上傳于投標(biāo)文件中的其他材料中，投標(biāo)人自行承擔(dān)因掃描模糊所產(chǎn)生的一切后果。尚未在南通市辦理企業(yè)誠信庫備案的投標(biāo)人應(yīng)在編制投標(biāo)文件之前盡快辦理。如為聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體其他成員單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、承諾書均需提供，否則作無效標(biāo)處理，但無需從誠信庫中獲取，可放入“投標(biāo)所需其他材料”中。 

開標(biāo)時特別說明：

本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點(diǎn)通鴻雁不見面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等），完成遠(yuǎn)程解密、文件傳輸、提疑澄清、開標(biāo)唱標(biāo)、結(jié)果公布等交互環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容和規(guī)定詳見招標(biāo)文件。

一、本工程采用綜合評估法，評標(biāo)程序如下：

CA解鎖→資格審查評審→技術(shù)標(biāo)評審→綜合標(biāo)評審→經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審→確定中標(biāo)候選人。

二、評標(biāo)細(xì)則

1、資格審查

參加本工程投標(biāo)的投標(biāo)人全部進(jìn)入資格審查，由本工程評標(biāo)委員會根據(jù)參加資格審查的投標(biāo)人遞交的資格證明文件，并按照下表所列《資格審查必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)》對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。只有通過資格審查的投標(biāo)人，才能參加技術(shù)標(biāo)的評標(biāo)。

資格審查必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)

2、技術(shù)標(biāo)（設(shè)計方案，滿分為70分）

注：本項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)為暗標(biāo)，技術(shù)標(biāo)文件無需制作封面。技術(shù)標(biāo)正文字體格式統(tǒng)一采用“四號宋體字”。技術(shù)標(biāo)文件不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)單位的人員姓名、頁眉、頁腳、頁碼、企業(yè)簽章等標(biāo)志，不得有任何加粗、斜體、下劃線、邊框、陰影、水印等標(biāo)記，不得出現(xiàn)修改和行間插字或其他標(biāo)記，可以引用圖表、圖框、圖片 (引用的圖表、圖框、圖片不作要求)， 否則按廢標(biāo)處理。

評標(biāo)委員會各成員對技術(shù)文件以不公開投標(biāo)人名稱的暗標(biāo)形式就以下內(nèi)容進(jìn)行獨(dú)立評審。

各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)的最終得分取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中去掉一個最高和一個最低評分后的算術(shù)平均值，分值小數(shù)點(diǎn)后保留兩位，第三位四舍五入。

3、綜合標(biāo)評審（滿分15分）

4、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審（滿分15分）

（1）確定有效報價：高于招標(biāo)控制價總價、分項(xiàng)報價的均按無效標(biāo)處理。

（2）確定評標(biāo)基準(zhǔn)價：

評標(biāo)基準(zhǔn)價﹦有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。

無效報價、被否決投標(biāo)的投標(biāo)報價均不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算。

評標(biāo)結(jié)束后，除確認(rèn)存在評委評審和計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

（3）計算投標(biāo)報價得分：

投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得15分，投標(biāo)報價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%扣0.6 分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分,評分計算過程中的偏差率和分值計算均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

5、綜合得分=技術(shù)標(biāo)得分+綜合標(biāo)得分+經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分。

三、確定中標(biāo)候選人及中標(biāo)價

評標(biāo)委員會按各投標(biāo)人綜合得分由高到低的順序進(jìn)行排列，并推薦前3名為中標(biāo)候選人，本工程第一中標(biāo)候選人原則上為中標(biāo)人，中標(biāo)價為其投標(biāo)報價。

若綜合得分相同時，則按下列辦法確定：

1、技術(shù)標(biāo)得分高者優(yōu)先；

2、若技術(shù)標(biāo)得分仍相同時，則由招標(biāo)人現(xiàn)場抽簽的方式確定。

四、當(dāng)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單順序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

五、本項(xiàng)目的評標(biāo)辦法解釋權(quán)歸評標(biāo)委員會。