1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目新曹農(nóng)場2022年度環(huán)境整治及小城鎮(zhèn)提升項目—東臺河場部段駁岸建設(shè)工程（一期）已由東臺市行政審批局以 東行審?fù)顿Y備[2023]364號文批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為江蘇省新曹農(nóng)場有限公司，建設(shè)資金來自 集團增資 ，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目新曹農(nóng)場2022年度環(huán)境整治及小城鎮(zhèn)提升項目—東臺河場部段駁岸建設(shè)工程（一期）的施工進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：建新居委會

2.1.2建設(shè)規(guī)模：新曹農(nóng)場2022年度環(huán)境整治及小城鎮(zhèn)提升項目—東臺河場部段駁岸建設(shè)工程（一期）施工，完成招標(biāo)人提供的施工圖紙及工程量清單中全部工作內(nèi)容。

2.1.3合同估算價：約10772016.3元

2.1.4工期要求： 180日歷天

計劃開工日期：2024年7月  竣工日期：2024年12月

2.1.5 其他:    /   

2.2招標(biāo)范圍：本公告共劃分成一個標(biāo)段

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備 建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程三級及以上施工總承包資質(zhì)；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達標(biāo)的資質(zhì)進行限制）

招標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間或投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預(yù)審申請人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請人和投標(biāo)人進行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。

3.1.1．資質(zhì)條件：市政公用工程三級及以上施工總承包資質(zhì)；                                        

3.1.2．財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。            

3.1.3．業(yè)績要求：    /   

3.1.4．信譽要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、 東臺市 有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標(biāo)活動中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。

（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2項目負責(zé)人資格要求：項目負責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1 項目負責(zé)人資格類別和等級:  二級及以上市政公用工程專業(yè)注冊建造師，同時應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）；

3.2.2．其他要求：

3.2.2.1. 項目負責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項目負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批 文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格， 并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗 收記錄等驗收文件。

本項目招標(biāo)文件項目負責(zé)人有在養(yǎng)護期內(nèi)的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程招標(biāo)，對項目負責(zé)人是否有在建工程不作要求。

投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，項目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。

3.2.2.2.投標(biāo)申請人代理人及投標(biāo)承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時提供從2024年4月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.2.2.3. 本工程投標(biāo)時，僅需提供項目經(jīng)理相關(guān)資料，項目部其他人員施工時按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。

3.2.2.4. 投標(biāo)項目負責(zé)人若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款 。

3.2.2.5.投標(biāo)人及擬派項目負責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

（一）投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參加本項目投標(biāo)。

（二）企業(yè)和擬派項目負責(zé)人近1年內(nèi)沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

（三）企業(yè)近1年內(nèi)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

（四）企業(yè)近3個月內(nèi)沒有因拖欠工人工資被江蘇省級建設(shè)主管部門、鹽城市級建設(shè)主管部門及所屬縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門 通報批評的；

3.3. 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.4. 本次招標(biāo)  不接受  聯(lián)合體投標(biāo)。

3.5.評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 120 號令要求，進行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實投標(biāo)人和項目負責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.6投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲??；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：http://49.73.84.193:880/#/login ；

5. 投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為 ：2024年7月8日9時00分。

5.2逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

?本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7. 評標(biāo)方法

一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“合理低價法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行評審（投標(biāo)人不需要編制施工組織設(shè)計，中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計），推薦有排序的 1名中標(biāo)侯選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。

二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）開標(biāo)

（二）招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）

評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 120 號令要求，進行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實投標(biāo)人和項目負責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標(biāo)，通知投標(biāo)人進行書面澄清說明，提請評標(biāo)委員會分析研判認定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負。

招標(biāo)人在評標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動提請評標(biāo)委員會作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

（三）評標(biāo)入圍

投標(biāo)文件存在以下情況之一的，以及開標(biāo)、招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備、清標(biāo)過程發(fā)現(xiàn)的其他否決投標(biāo)情形，不再進行后續(xù)評標(biāo)：

（1）至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價的。

（5）招標(biāo)文件約定的出席開標(biāo)會議的人員未到場的；

評標(biāo)入圍方法和數(shù)量：本工程采用全部入圍法。進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進入后續(xù)評標(biāo)程序。

（四）資格審查

評標(biāo)委員會對評標(biāo)入圍的投標(biāo)文件評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件的有效性、完整性進行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進行下一階段的評審。

1.3響應(yīng)性審查

對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審。

（五）評標(biāo)基準(zhǔn)價及投標(biāo)報價得分確定（方法一、二，見附表一）

1、評標(biāo)基準(zhǔn)值計算方法的確定

?直接確定：

?方法二；

2、評標(biāo)基準(zhǔn)值計算具體細則見（附表一），參數(shù)設(shè)置如下：

方法二：K1值取值范圍：95%-98%，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定；

Q1值取值范圍：65%-85%，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定；

K2取值為：90%；

3、特殊情形下，評標(biāo)基準(zhǔn)價調(diào)整方式：

除確認存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查廢標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

方法二：以評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進行平均；當(dāng)評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價(剔除不可競爭部分) （最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價(剔除不可競爭部分)作為投標(biāo)平均價A〕，預(yù)算價(剔除不可競爭部分)為B，則:

評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范圍為65%～85%；K1 的取值范圍為 95%～98%；Q1、K1 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定。K2 的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。

上述預(yù)算價和評標(biāo)價均應(yīng)剔除不可競爭部分后參與計算和抽?。粦?yīng)剔除不可競爭的部分須在招標(biāo)文件中予以明確，開標(biāo)時不再另行計算。

扣分標(biāo)準(zhǔn)：

以評標(biāo)入圍的通過資格審查的投標(biāo)報價(剔除不可競爭部分)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，投標(biāo)報價(剔除不可競爭部分)相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

（六）投標(biāo)人得分

評標(biāo)委員會按本章“合理低價評標(biāo)方法”對各項的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

1、按第（五）項評標(biāo)基準(zhǔn)價及投標(biāo)報價得分，規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分A；

2、評分分值計算過程中保留小數(shù)點后三位，小數(shù)點后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點后兩位，第三位 “四舍五入” 。

3.投標(biāo)人得分=A。

（七）定標(biāo)補充規(guī)定

上述各項得分相加即為投標(biāo)人評標(biāo)總分，評標(biāo)總分最高者為中標(biāo)候選人，若最終累計評標(biāo)得分并列的，須明確中標(biāo)候選人或需對中標(biāo)候選人排序的，比較小數(shù)點后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評標(biāo)委員會按投標(biāo)報價由低到高進行排序；如投標(biāo)報價仍相同的，由招標(biāo)人確定排序。

注：本評標(biāo)辦法“剔除不可競爭部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.3條明確的不可競爭部分費用，評標(biāo)時直接引用，不因任何情形改變。

    三、其它

    1、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）同步發(fā)布。

9.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。  

10.其他

1)本工程采用遠程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄招標(biāo)文件載明的“網(wǎng)上開標(biāo)大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

2) “鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為： http://49.73.84.130:81/#/login（注：開標(biāo)大廳請?zhí)崆碍h(huán)境檢測）

3）本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：49.73.84.193:880/#/login （注：此系統(tǒng)為新系統(tǒng)，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅(qū)動，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊）

4）使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系： 國信CA 鹽城專線: 02589631967 CFCA鹽城專線:18061882568

5）系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系：薛工13338617805 或 蔡工15358238096 6）投標(biāo)文件制作工具為GEB8 下載網(wǎng)址為：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download 選擇江蘇省) 請統(tǒng)一使用最新版本的投標(biāo)文件編制工具制作投標(biāo)文件，相應(yīng)軟件---廣聯(lián)達制作工具下載（網(wǎng)址：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download#選擇江蘇省）；

6) 本項目為容缺預(yù)招標(biāo)項目，請各投標(biāo)人謹慎投標(biāo)，如中標(biāo)須自行承擔(dān)項目不能按期開工的風(fēng)險和損失。

11. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：江蘇省新曹農(nóng)場有限公司招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇農(nóng)墾工程項目建設(shè)管理有限公司

地    址：江蘇省東臺市花舍  地    址：南京市建鄴區(qū)恒山路蘇墾大廈209室

聯(lián) 系 人：沙女士聯(lián) 系 人：   黃女士   

電    話：18352095307 電    話：  15961021116

2024年6月24日