灌南經(jīng)開區(qū)1萬噸/天污水處理廠及配套管網(wǎng)項目工程總承包（EPCO）  

招標公告

1. 招標條件

本招標項目灌南經(jīng)開區(qū)1萬噸/天污水處理廠及配套管網(wǎng)項目已由灌南行政審批備（2024）10號文批準建設，項目業(yè)主為灌南宏興環(huán)保科技有限公司，建設資金來自自籌，項目出資比例為100% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對灌南經(jīng)開區(qū)1萬噸/天污水處理廠及配套管網(wǎng)項目工程總承包（EPCO）進行公開招標，采用資格后審辦法，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

2.1.1建設地點：灌南縣開發(fā)區(qū)。

2.1.2建設規(guī)模：新建總規(guī)模為0.98萬m3/d，分兩階段實現(xiàn)，一期建設土建規(guī)模0.98萬m3/d，設備規(guī)模0.5萬m3/d；設計回用水比例30%，近期回用水規(guī)模0.15萬m3/d，遠期回用水規(guī)模0.294萬m3/d，本次土建按遠期一次建成；本次建設一座生態(tài)涵養(yǎng)型生態(tài)緩沖區(qū)，設計規(guī)模0.686萬m3/d。

2.1.3最高投標限價為：9400萬元（其中設計費用最高限價為100萬元；施工費用最高限價為9300萬元）。

噸水運營費最高限價為：6.07元。（保底水量為2500m3/d，超出部分按照最高限價的80%計算）

投標人的投標報價不得高于招標人設定的各項最高限價，否則按無效標處理。

2.1.4工期要求：180日歷天，其中設計周期：30日歷天（合同簽訂后 30日內(nèi)完成施工圖設計及施工圖審查）。運營期限1年（不含建設期）。

2.1.5質(zhì)量要求: 合格。具體為：

（1）設計質(zhì)量要求：施工圖設計必須達到國家關(guān)于建設工程或相關(guān)工程設計深度的要求，并須通過有關(guān)部門的審查和批準。

（2）施工質(zhì)量要求：施工質(zhì)量符合設計圖紙及國家有關(guān)標準規(guī)范要求，并保證工程通過相關(guān)主管部門的驗收。工程質(zhì)量達到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標準。

（3）工程設備材料須符合國家相關(guān)規(guī)范要求、質(zhì)量合格，并通過相關(guān)產(chǎn)品認證。工程所用器材、設備、材料品牌須滿足招標人的要求，同時滿足招標人、當?shù)叵嚓P(guān)部門對設備、材料的品牌、技術(shù)要求。工程所有物資采購前必須經(jīng)業(yè)主書面確認并保證質(zhì)量符合有關(guān)標準規(guī)范的要求，合格率達到100%。

（4）運營標準要求：運營期內(nèi)，按照謹慎運行慣例、適用法律和合同約定運營、管理、維護項目設施，提供污水處理服務，確保設施的正常運行、出水水質(zhì)達江蘇省B標排放，具體出水水質(zhì)最終以環(huán)評批復為準。委托運營期限為1年。

2.1.6設計成果補償：招標人對符合招標文件規(guī)定的未中標人的設計成果不予補償，設計成果也不予以退回。

2.2招標范圍：本項目以EPCO工程總承包方式對工程范圍內(nèi)的工藝、土建、設備、電氣及自動化控制等設施的設計、采購、施工、試運行（聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，包含聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間所需的材料、藥劑、油燃料和動力的消耗，機械和檢測設備使用費，工具用具和低值易耗品費，參加聯(lián)合試運轉(zhuǎn)人員工資及其他全部費用）、運營和技術(shù)服務等。包括但不限于施工圖設計；各階段勘察工作；施工圖報審、專家評審、施工期配合服務及后續(xù)相關(guān)配合服務；試運行；項目運營等，以及設計范圍內(nèi)的施工、竣工驗收、缺陷責任期內(nèi)的所有工作內(nèi)容；法律法規(guī)規(guī)定涉及本項目工程總承包及運營范圍內(nèi)的全部工作。承包人必須執(zhí)行現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范和標準，向發(fā)包人提供合格工程。具體詳見招標文件發(fā)包人要求。

3. 投標人資格要求

3.1資質(zhì)條件：投標人應同時具備下列資質(zhì)條件，具備下列資質(zhì)的設計單位、施工單位和運營單位組成聯(lián)合體：

（1）設計單位具備：具有建設行政主管部門頒發(fā)的環(huán)境工程（水污染防治工程）專項甲級資質(zhì)或市政行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程設計綜合資質(zhì)甲級設計資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力（有效期內(nèi)）；

（2）施工單位具備：具有建設行政主管部門核發(fā)的市政公用施工總承包三級及以上資質(zhì)，并具備安全生產(chǎn)條件，取得安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。

（3）運營單位具備：提供有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.2  投標人擬派總承包項目負責人須具備下列條件：

3.2.1投標人擬派總承包項目負責人應當具有：具有公用設備（給水排水）注冊工程師或注冊環(huán)保工程師或工程建設類高級及以上技術(shù)職稱或市政公用工程一級注冊建造師，其中注冊建造師須同時具備有效的安全生產(chǎn)考核證B類。

3.2.2擬派總承包項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目負責人。

3.2.3工程總承包項目負責人是非變更后無在建工程，或工程總承包項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目經(jīng)理解鎖手續(xù)，或工程總承包項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在工程總承包項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

3.3 投標人及擬派總承包項目負責人應具備其他要求：

3.3.1投標企業(yè)承擔過類似工程：

2020年01月01日（含）以來，投標企業(yè)（若為聯(lián)合體投標，則為聯(lián)合體牽頭單位）承擔過單項合同額5600萬元及以上且建設規(guī)模為日處理9800噸及以上的工業(yè)污水處理廠工程總承包項目業(yè)績或設計業(yè)績或施工業(yè)績。

3.3.2總承包項目經(jīng)理承擔過類似工程：

2020年01月01日（含）以來，總承包項目經(jīng)理承擔過單項合同額5600萬元及以上且建設規(guī)模為日處理9800噸及以上的工業(yè)污水處理廠工程總承包項目業(yè)績或設計業(yè)績或施工業(yè)績。

3.3.3投標人（若為聯(lián)合體投標，則為聯(lián)合體中承擔運營工作的單位）類似運營業(yè)績要求：

運營業(yè)績要求：自2020年 01月01日（含）以來，投標人承擔過單項合同額5600萬元及以上且建設規(guī)模為日處理9800噸及以上的工業(yè)污水處理廠的運營工作，要求提供委托運營等相關(guān)運營合同（或協(xié)議）、能證明該業(yè)績已運營的業(yè)主證明文件等相關(guān)證明材料。運營業(yè)績時間認定以運營合同（或協(xié)議）簽訂時間為準。

注：（1）類似工程如為工程總承包項目或施工項目：類似工程的認定以提供的中標通知書（直接發(fā)包通知書）、合同、竣工驗收證明或竣工驗收備案表為準，缺一不可；時間以竣工驗收證明或竣工驗收備案表上的竣工驗收時間為準；工程造價以原始簽約合同價（合同書中注明的金額，不包括補充合同金額和工程變更金額等）為準。

（2）竣工驗收證明須由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋公章，否則不予認可；竣工驗收備案表必須為建設行政主管部門出具，否則不予認可。

（3）類似工程如為設計項目：類似工程的認定以提供的設計合同為準；時間以設計合同簽訂時間為準，工程造價以設計合同或其他能如實反映該工程造價的有效證明文件為準。

（4）提供的證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、工程規(guī)模、工程造價、工程內(nèi)容、時間、項目負責人姓名等需要明示的內(nèi)容。若提供證明材料不能明示，則需提供建設單位書面證明文件，證明文件上需加蓋建設單位公章，否則不予認可。

（5）工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績與投標人類似工程業(yè)績不重復計取。

（6）工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績不是投標人承擔的項目，不作為工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績。

3.4 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）工程總承包招標的投標人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標代理單位或者與前述單位有利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位。

（3）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；

（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（5）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（6）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（7）投標人近 3 年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過 5 年的。

3.5本次招標接受聯(lián)合體投標。采用聯(lián)合體投標的，由設計單位、施工單位和運營單位組成不超過3家的聯(lián)合體申請人參與投標；以聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體牽頭人是設計單位或施工單位，工程總承包項目負責人必須是聯(lián)合體牽頭人的正式職工。必須附有聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定各方承擔的工作內(nèi)容和責任。申請人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標段中參加資格申請；采用聯(lián)合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第 1.4.2 項的規(guī)定。

3.6符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

3.6.1 有獨立訂立合同的能力

3.6.2 其他條件：

（1）投標人及其擬報項目負責人未被江蘇省、連云港市清欠辦以及工程所在地建設行政主管部門限制準入，已過限制準入期或被解禁的除外。

（2）本工程招標工作遵照蘇建建管【2013】508號文、蘇建招函【2015】16號文、蘇建規(guī)字【2017】1號、連建發(fā)【2021】338號、連建發(fā)【2021】336號、建市規(guī)（2019）12 號執(zhí)行。

項目負責人無在建工程、不出借掛靠資質(zhì)、申請材料的真實性、投標人企業(yè)及總承包項目負責人未被建設行政主管部門限制在招標項目所在地投標等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見“投標人承諾書”）

對于作出虛假承諾的投標人，取消其中標資格，依法進行政處罰，并將其失信行為列入企業(yè)和項目負責人誠信記錄。投標人、法定代表人、項目負責人無行賄犯罪記錄由投標當事人自行承諾（格式詳見“投標人承諾書”）。

說明：無行賄犯罪承諾必須反應投標人（超過3年）、法定代表人（超過5年）、項目負責人（超過5年）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標公告發(fā)布之日起倒算。  

（3）授權(quán)委托人必須是擬報工程總承包項目負責人，投標單位擬報工程總承包項目負責人必須為本單位正式職工，需提供其勞動合同（有效期內(nèi)）、2023年12至2024年05月由社保機構(gòu)出具的社會保險繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章），已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的可提供退休證明及聘用合同；高等院校、科研機構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術(shù)人員不能提供社會保險繳納證明、勞動合同的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料），本工程投標人確定的工程總承包項目負責人須全程參與招投標過程（含開標、異議投訴等）；

本工程執(zhí)行蘇建建管〔2016〕214 號文、蘇建建管（2017）236 號及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；總承包合同備案時，項目負責人隨招投標系統(tǒng)自動導入總承包合同備案系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。

（5）本工程執(zhí)行連建發(fā)【2021】336號文，其中投標人授權(quán)代理人必須是投標項目負責人；執(zhí)行連建發(fā)【2018】96 號“關(guān)于印發(fā)《連云港市建設工程招標投標投訴處理程序》的通知》”。本工程執(zhí)行蘇信用辦【2018】23 號文。在評標階段，投標人正被列為失信被執(zhí)行人的，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發(fā)出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標人將取消其中標資格 ， 并重新確定中標人。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國 ”www.creditchina.gov.cn 和“信用江蘇”www.jscredit.gov.cn 公布為準， 懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。不同網(wǎng)站公布的失信被執(zhí)行人信息存在差異的，以“信用中國”公布的信息為準。投標時采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見投標文件格式）。

（6）本工程執(zhí)行省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管工作的公告》（[2018]第6號）、蘇建招辦[2022]2號，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處在不合格狀態(tài)。招標人在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺”檢查投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標人進行截圖保存提供給評標委員會。

（7）資格審查申請書的內(nèi)容不得失實或者弄虛作假。

（8）本工程執(zhí)行其他相關(guān)法律、法規(guī)及省市相關(guān)規(guī)定。

4. 招標文件的獲取（如聯(lián)合體投標的由聯(lián)合體牽頭方報名下載完成）

4.1招標文件獲取時間為：2024年06月24日至2024年07月01日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用CA數(shù)字證書登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：連云港市公共資源交易網(wǎng)。

4.3招標文件每套售價0元。（提醒：請投標申請人務必在規(guī)定截止時間前獲取招標文件，否則將導致投標失?。。?/font>