附錄: 附錄1資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
標(biāo)段
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資質(zhì)要求
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LJXTJLM-1
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同時具備:
1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
2、公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì);
3、有效的安全生產(chǎn)許可證。
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注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”,并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“投標(biāo)人基本情況表”并按要求分別提供相應(yīng)的證明材料。
2、證明材料應(yīng)附:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的掃描件(各項證書封面、封底、空白頁可不附,應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))。
3、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。
4、投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足上述資質(zhì)最低要求。
5、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
6、投標(biāo)人應(yīng)按照上述要求填報相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料。
附錄2資格審查條件(財務(wù)最低要求)
標(biāo)段
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財務(wù)要求
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LJXTJLM-1
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獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人應(yīng)同時具備:
1、注冊資金不少于1億元人民幣;
2、2020年、2021年、2022年的營業(yè)收入均不少于1億元人民幣。
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注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”,并在“財務(wù)會計報表”后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,僅須聯(lián)合體牽頭人填報并提供證明材料。
2、證明材料應(yīng)附:2020年、2021年、2022年財務(wù)報表(包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務(wù)資料)及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。(本部分資料附在“財務(wù)會計報表”中)
3、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
4、投標(biāo)人應(yīng)按照上述要求填報相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料。
附錄3資格審查條件(業(yè)績最低要求)
標(biāo)段
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業(yè)績要求
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LJXTJLM-1
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同時滿足:
(1)獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人近5年內(nèi)曾成功獨立完成過1個單個標(biāo)段里程不少于10km新建高速公路路基施工任務(wù)。
(2)獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人近5年內(nèi)曾成功獨立完成過1個單個標(biāo)段里程不少于10km新建高速公路路面施工任務(wù)。
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注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”,并在本表后附相應(yīng)證明材料。
2、近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料要求:以交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附公開發(fā)布的網(wǎng)頁截圖資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認(rèn)可),具體示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 七、資格審查資料 (四)近年完成的類似項目情況表 類似項目業(yè)績(企業(yè))網(wǎng)頁截圖示例;網(wǎng)頁截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),且截圖資料顯示的單位名稱與投標(biāo)人名稱一致。非截圖資料所載明的業(yè)績均不予認(rèn)可。
3、如近年來,投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績審查時,如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算,其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。
4、單個業(yè)績同時滿足上述業(yè)績最低要求(1)、(2)的,可分別予以計算。
5、業(yè)績最低要求中的里程是指標(biāo)段(合同段)總里程,以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中截圖所示“合同段開始樁號”、“合同段結(jié)束樁號”計算的路線長度為準(zhǔn)(后同)。其中業(yè)績(1)中的路基長度包括路基、橋梁、隧道工程長度。
6、同一標(biāo)段公路工程施工項目,由兩家及以上施工單位組成聯(lián)合體中標(biāo)實施的,該施工業(yè)績不予認(rèn)可。
7、任何形式的工程分包業(yè)績均不予認(rèn)可;投標(biāo)人在中國境外完成的施工業(yè)績不予認(rèn)可。
8、“近5年”是指工程交工驗收的時間從 2019年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。
9、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
10、投標(biāo)人應(yīng)按照上述要求填報相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料。
附錄4資格審查條件(信譽(yù)最低要求)
標(biāo)段
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信譽(yù)要求
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LJXTJLM-1
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1、投標(biāo)人沒有被責(zé)令停業(yè),暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷資質(zhì)證書;
2、投標(biāo)人沒有處于財產(chǎn)被接管或進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;
3、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi);
4、投標(biāo)人在湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級表》中未被列為D級,且在交通運輸部《2022年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中信用等級未被列為D級;
5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:
(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;
(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;
(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;
(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。
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注:1、“近三年”指從2021年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日,以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn),同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)。
2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容提供《信譽(yù)情況承諾函》。投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體所有成員均應(yīng)滿足上述信譽(yù)最低要求,且均應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容提供《信譽(yù)情況承諾函》。
附錄5資格審查條件(主要人員最低要求)
標(biāo)段:LJXTJLM-1
人員
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數(shù)量
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資 格 要 求
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項目經(jīng)理
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1
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同時具備
1、工程師職稱;
2、持有一級建造師注冊證書(公路工程專業(yè));
3、具有交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書;
4、近5年擔(dān)任過1個單個標(biāo)段里程不少于10km新建高速公路施工的項目經(jīng)理或項目總工。
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項目總工
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1
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同時具備
1、高級工程師職稱;
2、具有交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書;
3、近5年擔(dān)任過1個單個標(biāo)段里程不少于10km新建高速公路施工的項目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。
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注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”,并在“擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。
2、業(yè)績證明材料應(yīng)附:項目經(jīng)理、項目總工個人業(yè)績證明材料以交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn),需附公開發(fā)布的網(wǎng)頁截圖資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認(rèn)可),具體示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 七、資格審查資料 (七)擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表 C.類似項目業(yè)績(主要人員)網(wǎng)頁截圖示例;網(wǎng)頁截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),否則相關(guān)業(yè)績不予認(rèn)可。非上述系統(tǒng)截圖作為業(yè)績證明材料的業(yè)績均不予認(rèn)可。
3、證書證明材料應(yīng)附:(1)有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。(2)有效的職稱證。(3)項目經(jīng)理建造師在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”(網(wǎng)址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標(biāo)要求的注冊專業(yè)、有效期,如截圖信息不完整,視為建造師注冊證書無效。(4)投標(biāo)人還需提供上述主要人員2024年1月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)3個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。
4、投標(biāo)人應(yīng)提供主要人員的到崗承諾函,如提供了主要人員到崗承諾函,視為滿足相應(yīng)要求,投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。
5、“近5年”是指工程交工驗收的時間從2019年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。
6、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
7、投標(biāo)人應(yīng)按照上述要求填報相應(yīng)的表格,并提供相應(yīng)證明材料。
附錄6 重大偏差一覽表
第一信封重大偏差一覽表
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序號
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評審標(biāo)準(zhǔn)
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評審因素
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重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
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1
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第一信封形式評審標(biāo)準(zhǔn)
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投標(biāo)文件
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投標(biāo)文件不能正常打開。
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2
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投標(biāo)人名稱
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投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差:
投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函(不含投標(biāo)函附錄)中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致,不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。
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3
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投標(biāo)文件的簽署
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投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差:
1、投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章。
2、投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章。
3、投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
注:投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。
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4
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投標(biāo)文件組成部分
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投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容:投標(biāo)函、法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的需提供)、投標(biāo)保證金、施工組織設(shè)計、投標(biāo)人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽(yù)情況表、擬委任的項目經(jīng)理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、主要人員到崗承諾函、財務(wù)會計報表、企業(yè)類別聲明函(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的需提供)。
注:①因湖北省電子招投標(biāo)交易平臺招標(biāo)文件制作軟件系統(tǒng)限制,第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計”中所列內(nèi)容為固定格式無法修改,在對本項目理解的基礎(chǔ)上,投標(biāo)人可根據(jù)工程實際編制施工組織設(shè)計內(nèi)容(不限于投標(biāo)文件格式中所列內(nèi)容),并上傳至投標(biāo)文件“五、施工組織設(shè)計”中。投標(biāo)人施工組織設(shè)計的格式與內(nèi)容與第九章投標(biāo)文件格式中的要求不一致的,不屬于重大偏差;
②招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的,投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差;
③投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時,以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn),投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。
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5
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聯(lián)合體投標(biāo)人(如有)
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如為聯(lián)合體方式投標(biāo),投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:
(1)聯(lián)合體各方按招標(biāo)文件提供的格式提交聯(lián)合體協(xié)議書,并寫明聯(lián)合體各成員所承擔(dān)的份額。國有企業(yè)作為牽頭人的,民營企業(yè)承擔(dān)的份額應(yīng)不少于投標(biāo)總報價的40%;民營企業(yè)作為牽頭人的,國有企業(yè)承擔(dān)的份額應(yīng)不少于投標(biāo)總報價的40%;
(2)聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2名;
(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加投標(biāo)。
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6
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投標(biāo)報價
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投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。
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7
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第一信封響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)
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工期
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投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。
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8
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工程質(zhì)量
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投標(biāo)函未填寫工程質(zhì)量或填寫的工程質(zhì)量低于“標(biāo)段工程交工驗收的質(zhì)量評定:合格;竣工驗收的質(zhì)量評定:優(yōu)良。”
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9
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安全目標(biāo)
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投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“避免或減少一般安全事故,杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”
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10
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投標(biāo)保證金
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采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的,不符合以下任一要求均屬于重大偏差:
1、遞交截止時間(到賬時間):同本標(biāo)段投標(biāo)截止時間;
2、由投標(biāo)人的基本賬戶一次性足額匯入招標(biāo)人指定投標(biāo)保證金收取賬戶,匯款單位必須與投標(biāo)人一致;
3、在匯款憑證上注明本次投標(biāo)的項目名稱及標(biāo)段名稱(可簡寫)。
采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式(以下簡稱保函、保單)遞交投標(biāo)保證金的,不符合以下任一要求均屬于重大偏差:
1、遞交截止時間(到賬時間):同本標(biāo)段投標(biāo)截止時間;
2、金額滿足招標(biāo)文件的規(guī)定;
3、投標(biāo)文件“投標(biāo)保證金”欄目中上傳的電子保函或保單載明的內(nèi)容符合招標(biāo)文件的相關(guān)約定。
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11
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第一信封資格評審標(biāo)準(zhǔn)
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基本賬戶開戶證明
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采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的,不滿足以下情形屬于重大偏差:
獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了銀行打印的基本存款賬戶信息。
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12
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營業(yè)執(zhí)照
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未提供營業(yè)執(zhí)照或投標(biāo)文件提供的營業(yè)執(zhí)照無效
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13
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資質(zhì)證書
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未提供資質(zhì)證書或投標(biāo)文件提供的資質(zhì)證書無效
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14
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安全生產(chǎn)許可證
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未提供安全生產(chǎn)許可證或投標(biāo)文件提供的安全生產(chǎn)許可證無效
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15
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資質(zhì)
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投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:
1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
2、公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)。
3、有效的安全生產(chǎn)許可證。
4、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”,并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“投標(biāo)人基本情況表”并按要求分別提供相應(yīng)的證明材料。
5、證明材料應(yīng)附:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的掃描件(各項證書應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))。
6、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。
7、投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足上述資質(zhì)最低要求。
注:各項證書封面、封底、空白頁可不附。
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16
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類似項目業(yè)績
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投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:
1、同時滿足:(1)獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人近5年內(nèi)曾成功獨立完成過1個單個標(biāo)段里程不少于10km新建高速公路路基施工任務(wù)。(2)獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人近5年內(nèi)曾成功獨立完成過1個單個標(biāo)段里程不少于10km新建高速公路路面施工任務(wù)。
2、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”,并在本表后附相應(yīng)證明材料。
3、近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料要求:以交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附公開發(fā)布的網(wǎng)頁截圖資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認(rèn)可),具體示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 七、資格審查資料 (四)近年完成的類似項目情況表 類似項目業(yè)績(企業(yè))網(wǎng)頁截圖示例;網(wǎng)頁截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),且截圖資料顯示的單位名稱與投標(biāo)人名稱一致。非截圖資料所載明的業(yè)績均不予認(rèn)可。
4、如近年來,投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績審查時,如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算,其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。
5、單個業(yè)績同時滿足上述業(yè)績最低要求(1)、(2)的,可分別予以計算。
6、業(yè)績最低要求中的里程是指標(biāo)段(合同段)總里程,以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中截圖所示“合同段開始樁號”、“合同段結(jié)束樁號”計算的路線長度為準(zhǔn)(后同)。其中業(yè)績(1)中的路基長度包括路基、橋梁、隧道工程長度。
7、同一標(biāo)段公路工程施工項目,由兩家及以上施工單位組成聯(lián)合體中標(biāo)實施的,該施工業(yè)績不予認(rèn)可。
8、任何形式的工程分包業(yè)績均不予認(rèn)可;投標(biāo)人在中國境外完成的施工業(yè)績不予認(rèn)可。
9、“近5年”是指工程交工驗收的時間從 2019年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。
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財務(wù)狀況
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獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:
1、注冊資金不少于1億元人民幣;
2、2020年、2021年、2022年的營業(yè)收入均不少于1億元人民幣。
3、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”,并在“財務(wù)會計報表”后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,僅須聯(lián)合體牽頭人填報并提供證明材料。
4、證明材料應(yīng)附:2020年、2021年、2022年財務(wù)報表(包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務(wù)資料)及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。(本部分資料附在“財務(wù)會計報表”中)
注:①投標(biāo)人的財務(wù)狀況以獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);②獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評標(biāo)范圍,不屬于重大偏差。
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信譽(yù)
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投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差:
1、投標(biāo)人有被責(zé)令停業(yè),暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷資質(zhì)證書;
2、投標(biāo)人處于財產(chǎn)被接管或進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;
3、投標(biāo)人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi);
4、投標(biāo)人在湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級表》中被列為D級,或在交通運輸部《2022年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中信用等級被列為D級;
5、投標(biāo)人存在下列不良狀況或不良信用記錄:
(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;
(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;
(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;
(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。
注:1、“近三年”指從2021年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日,以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn),同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)。
2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容提供《信譽(yù)情況承諾函》。投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體所有成員均應(yīng)滿足上述信譽(yù)最低要求,且均應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容提供《信譽(yù)情況承諾函》。
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主要人員
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1、項目負(fù)責(zé)人不滿足以下要求的屬于重大偏差:
(1)工程師職稱;
(2)持有一級建造師注冊證書(公路工程專業(yè));
(3)具有交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書;
(4)近5年擔(dān)任過1個單個標(biāo)段里程不少于10km新建高速公路施工的項目經(jīng)理或項目總工。
2、項目總工不滿足以下要求的屬于重大偏差:
(1)高級工程師職稱;
(2)具有交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書;
(3)近5年擔(dān)任過1個單個標(biāo)段里程不少于10km新建高速公路施工的項目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。
3、主要人員不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差:
(1)投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”,并在“擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。
(2)業(yè)績證明材料應(yīng)附:項目經(jīng)理、項目總工個人業(yè)績證明材料以交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn),需附公開發(fā)布的網(wǎng)頁截圖資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認(rèn)可),具體示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件) 七、資格審查資料 (七)擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表 C.類似項目業(yè)績(主要人員)網(wǎng)頁截圖示例;網(wǎng)頁截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),否則相關(guān)業(yè)績不予認(rèn)可。非上述系統(tǒng)截圖作為業(yè)績證明材料的業(yè)績均不予認(rèn)可。
(3)證書證明材料應(yīng)附:①有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。②有效的職稱證。③項目經(jīng)理建造師在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”(網(wǎng)址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標(biāo)要求的注冊專業(yè)、有效期,如截圖信息不完整,視為建造師注冊證書無效。④投標(biāo)人還需提供上述主要人員2024年1月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)3個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。
(4)投標(biāo)人應(yīng)提供主要人員的到崗承諾函,如提供了主要人員到崗承諾函,視為滿足相應(yīng)要求,投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。
(5)“近5年”是指工程交工驗收的時間從2019年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。
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20
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存在的其他情形(一)
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投標(biāo)人存在以下任一情形:
(1)為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);
(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且影響招標(biāo)公正性;
(3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人(即法定代表人);
(4)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系;
(5)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位);
(6)為本標(biāo)段的監(jiān)理人;
(7)為本標(biāo)段的代建人;
(8)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);
(9)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人;
(10)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系;
(11)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,參加同一標(biāo)段(包)投標(biāo)的,共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外。
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第一信封響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)
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存在的其他情形(二)
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投標(biāo)人存在以下任一情形:
(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的;
(2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的;
(3)經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。
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投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細(xì)微偏差處理,評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。
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第二信封重大偏差一覽表
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序號
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評審標(biāo)準(zhǔn)
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評審因素
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重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
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1
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第二信封形式評審標(biāo)準(zhǔn)
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投標(biāo)人名稱
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投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差:
投標(biāo)文件(報價文件)封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致,不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。
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2
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投標(biāo)文件的簽署
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投標(biāo)文件(報價文件)簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差:
1、投標(biāo)文件(報價文件)封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章;
2、投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章;
3、投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
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3
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投標(biāo)文件組成部分
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投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容:投標(biāo)函、已標(biāo)價工程量清單。
注:合同用款估算表可不填寫。
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4
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第二信封響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)
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投標(biāo)報價
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投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:
①第二信封投標(biāo)函填寫了投標(biāo)總報價;
②一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個投標(biāo)報價;
③未提交選擇性報價;
④第二信封投標(biāo)函中報價與已標(biāo)價工程量清單“投標(biāo)報價匯總表”中的投標(biāo)報價保持一致;
⑤投標(biāo)人未提交調(diào)價函。
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5
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已標(biāo)價工程量清單
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投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:
未對招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做修改。
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6
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存在的其他情形(一)
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存在以下任一情形均屬于重大偏差:
1、第二信封投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價。
2、未在第二信封投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價。
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7
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第二信封響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)
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存在的其他情形(二)
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投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:
(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的;
(2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的;
(3)經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。
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投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細(xì)微偏差處理,評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。
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