1.招標條件

本招標項目西藏波密某部養(yǎng)護工程已由相關(guān)部門批準建設(shè)，項目業(yè)主為西藏波密某部，建設(shè)資金來自該部“十四五”期間公路養(yǎng)護費，項目出資比例為100%，招標人為西藏自治區(qū)公路事業(yè)發(fā)展和應(yīng)急保障中心。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工監(jiān)理進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1建設(shè)地點：國道219線及國道318線。

2.2規(guī)模：國道219線葉城縣至疆藏區(qū)界段K2553+000-K3211+755規(guī)模：7.9947km處理病害后加鋪瀝青混凝土面層、新增57個交通標志、9個凸面鏡、10084m波形護欄、89.12㎡振動標線、施劃62779.51㎡標線、增設(shè)12980.25㎡主動防護網(wǎng)等；國道219線疆藏區(qū)界至薩嘎縣段K3247+526-K4388+000規(guī)模：55.9km處理病害后加鋪瀝青混凝土面層、50952㎡瀝青混凝土面層修復(fù)、67.5m橋梁伸縮縫拆除重做、10734m波形護欄、132個交通標志、施劃55569.78㎡標線等；國道318線竹巴籠至東久段K3320+407-K4072+000：30.41km處理病害后加鋪瀝青混凝土面層、18028.1㎡主動防護網(wǎng)、5550㎡被動防護網(wǎng)、115827m波形護欄、114個交通標志、9個凸面鏡、施劃20627.1㎡標線、133.68㎡振動標線、866根積雪標桿等。（詳見本項目施工圖紙）

2.3監(jiān)理服務(wù)期限：施工階段監(jiān)理服務(wù)期+交工驗收與缺陷責(zé)任期階段。

2.4建筑安裝工程費：約17163.2266萬元。

2.5招標范圍：工程量清單及施工圖設(shè)計涵蓋的全部工作內(nèi)容的施工監(jiān)理。

2.6本次招標劃分為1個標段組，全一標段。

2.7建設(shè)周期：6個月（自開工之日起）

2.8質(zhì)量要求：確保工程嚴格按照設(shè)計圖紙、國家的有關(guān)公路養(yǎng)護工程技術(shù)規(guī)范和標準完成，交工驗收質(zhì)量評定為合格、分項工程關(guān)鍵檢查項合格率在95%以上，竣工驗收質(zhì)量評定為合格，力爭達到優(yōu)良工程。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備一定的資質(zhì)要求、業(yè)績要求、信譽要求、總監(jiān)理工程師資格要求、其他要求見附表一至附表五，并具有相應(yīng)的施工監(jiān)理能力。

投標人（若聯(lián)合體投標，為聯(lián)合體各方）應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https：//hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致（本規(guī)定僅適用于由交通運輸部審核、審批資質(zhì)的施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)）。

截至招標文件獲取截止日期，在交通運輸部全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)發(fā)布的最新年度全國公路從業(yè)企業(yè)施工監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果或企業(yè)在各地的信用等級為本次招標使用的信用等級（以下簡稱“信用等級”，除特別說明外均為此含義）。

截至招標文件獲取截止時間，未在西藏自治區(qū)公共資源交易平臺工程建設(shè)交易系統(tǒng)（以下簡稱“交易系統(tǒng)”）注冊工程建設(shè)投標人用戶的從業(yè)單位將無法參與本項目投標。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3投標人在制作投標文件時，其所投的1個標段組僅需制作1份第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件），但必須對該標段組下所有標段分別制作第二個信封（報價文件）。投標人最終的投標標段將在第二個信封（報價文件）開標現(xiàn)場隨機確定。

3.4與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位（即關(guān)聯(lián)企業(yè)組），不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的投標人，以遞交投標文件時間順序早者優(yōu)先。

3.5在“信用中國”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

3.6 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加投標。

3.7在交通運輸部、西藏自治區(qū)交通運輸廳（https://jtt.xizang.gov.cn/）或西藏自治區(qū)公共資源交易平臺（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入從業(yè)禁止名單的投標人，不得參加投標。

3.8外資獨資、占資、控股企業(yè)，港澳臺背景企業(yè)不得參加投標。

3.9關(guān)聯(lián)企業(yè)組成員在參加具有多個標段的標段組投標時，為滿足第3.4款的規(guī)定，可能出現(xiàn)該標段組的關(guān)聯(lián)企業(yè)組成員不能全部獲得第二個信封（報價文件）開標資格的情況。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于2024年06月28日15時30分至2024年07月03日23時59分，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄西藏自治區(qū)公共資源交易平臺（http://ggzy.xizang.gov.cn/）， 在交易系統(tǒng)中獲取招標文件及相關(guān)資料。

4.2 招標文件每套售價0元，圖紙每套售價0元。

5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預(yù)備會。

5.2投標文件應(yīng)為加密的、交易系統(tǒng)可識別格式的投標文件。投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年07月24日09時50分，投標人應(yīng)于投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄交易系統(tǒng)，將加密的投標文件上傳，投標文件到達交易系統(tǒng)的時間即為投標人遞交投標文件的時間。投標人所投的單個標段組僅需遞交1份第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件），但必須遞交該標段組下所有標段的第二個信封（報價文件）。

5.3 逾期未完成上傳或未按時到達交易系統(tǒng)或未按規(guī)定加密或未采用交易系統(tǒng)可識別格式的投標文件，交易系統(tǒng)將予以拒收。

5.4本次招標 是/□否 采用不見面形式開標。

采用不見面形式進行開標的，投標人無需到開標現(xiàn)場參與本次開標活動。投標人應(yīng)在投標截止時間前進入西藏自治區(qū)公共資源交易平臺不見面開標大廳。不見面開標操作手冊，請投標人至“西藏自治區(qū)公共資源交易平臺-線上培訓(xùn)-操作手冊”中下載。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在西藏自治區(qū)公共資源交易平臺（http://ggzy.xizang.gov.cn/）、中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）、西藏自治區(qū)交通運輸廳（http://jtt.xizang.gov.cn/）上發(fā)布，招標文件的關(guān)鍵內(nèi)容同時在上述媒介上進行公開。

7.其它事項

其它：投標企業(yè)需辦理CA鎖，辦理地點在西藏自治區(qū)公共資源交易中心一樓。投標企業(yè)在投標時需要上傳完整的電子投標文件至系統(tǒng)中、并在規(guī)定的開標時間登錄交易系統(tǒng)并用企業(yè)CA鎖制作電子標書的鎖，進入網(wǎng)上開標大廳解密上傳的電子投標文件，因投標人自身原因造成在招標文件規(guī)定時間內(nèi)無法解密的，其結(jié)果由投標人自行承擔(dān)。

8.聯(lián)系方式

招標人：西藏自治區(qū)公路事業(yè)發(fā)展和應(yīng)急保障中心       招標代理機構(gòu)：西恒工程咨詢集團有限公司 

地址：拉薩市城關(guān)區(qū)德吉中路1號                                  地址：拉薩市金珠西路哈達濱河花園西區(qū)5排6棟25單元7-13 

郵政編碼：850000                                                         郵政編碼：850000

聯(lián)系人：金先生                                                              聯(lián)系人：許女士

電話：15809285045                                                      電話：18689095683

交易系統(tǒng)軟件服務(wù)商名稱：廣聯(lián)達科技股份有限公司 

客服聯(lián)系電話：0891-6911122

                                                                                              2024年06月28日

附表一 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求

投標人須具備交通運輸主管部門或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)甲級監(jiān)理資質(zhì)，并持有行政主管部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。投標人必須提供具備相關(guān)主管部門頒發(fā)的公路工程試驗檢測綜合乙級及以上資質(zhì)的工地試驗室(若不具有公路工程試驗檢測綜合乙級或以上資質(zhì)必須委托相應(yīng)檢測資質(zhì)的單位組建工地試驗室)相關(guān)證明材料。

附表二 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

業(yè)績要求

投標人近三年(2021年1月1日至本項目招標公告發(fā)布前一天)獨立完成過累計合同額200萬元(含200萬)以上普通國省干線公路(含高速公路)工程施工監(jiān)理業(yè)績(業(yè)績以交工或竣工時間為準), 業(yè)績信息應(yīng)附在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中查詢到的企業(yè)“業(yè)績信息”相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖，還包括“項目名稱”“公路行政等級”“監(jiān)理合同段信息”“項目交工信息或項目竣工信息”等欄目在內(nèi)的項目詳細信息網(wǎng)頁截圖。在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附省級交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖。如在上述系統(tǒng)中無法查詢，應(yīng)附中標通知書、合同協(xié)議書、交工驗收證書或竣工驗收證書或發(fā)包人（或行業(yè)主管部門）出具的證明材料等彩色掃描件。如投標人提供的相關(guān)業(yè)績?yōu)樯婷茼椖?，?yīng)附項目所在地省級及以上交通運輸主管部門蓋章的相關(guān)業(yè)績證明函件（函件格式見附件七）的彩色掃描件，同時應(yīng)防止泄密；如投標人未提供相關(guān)業(yè)績證明材料或提供的證明材料無法證實投標人滿足本條規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項目業(yè)績不予認定。

說明：投標人提供的所有“資格審查條件（業(yè)績最低要求）”和“資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）”中的業(yè)績均不得相同（“項目名稱”相同但“監(jiān)理合同段信息”（監(jiān)理內(nèi)容）和“項目交工信息或項目竣工信息”不同除外）。

附表三 資格審查條件（信譽最低要求）

信譽要求

1.截至招標文件獲取截止日期，在交通運輸部全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)發(fā)布的最新年度全國公路從業(yè)企業(yè)施工監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果或企業(yè)在各地的信用等級為本次招標使用的信用等級（以下簡稱“信用等級”，除特別說明外均為此含義）。

2.最新年度信用等級為A級及以上。（情況之一均可：①投標人最新年度信用等級為A級及以上；②如投標人未參與最新年度的信用評價可以提供最新年度前一年的信用等級，信用等級A級及以上；③如投標人最新年度信用評價和最新年度前一年的信用均未參與，還可以提供最新年的前兩年的信用等級，信用等級A級及以上；④上述①、②、③未有一種情況滿足要求的投標人不具有投標資格。）

3.近三年（2020年-2022年）信用評價等級存在C級和D級的投標人不具有投標資格。近三年（2020年-2022年）未參與信用評價的投標人不具有投標資格。

4.投標人信用等級證明材料應(yīng)附交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中查詢到的“全國綜合評價”或“企業(yè)在各地的信用等級”網(wǎng)頁截圖（“全國綜合評價”與“企業(yè)在各地的信用等級”不一致時以“全國綜合評價”為準）。

5.不得存在招標文件“第二章 第1.4.4項”情形。

6.在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”中未被列入被執(zhí)行人。 

說明：網(wǎng)上能查詢的資料必須提供網(wǎng)頁截圖，網(wǎng)上不能查詢的資料由投標人自行承諾。如投標人未按要求提供證明材料或提供的證明材料無法證實投標人滿足本條規(guī)定的資格審查條件（信譽最低要求），則不通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審。

附表四 資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）

人員    數(shù)量    資格要求     在崗要求

總監(jiān)理工程師 1 應(yīng)具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或交通運輸部頒發(fā)的注冊監(jiān)理工程師資格（注冊專業(yè)為道路與橋梁或交通運輸或隧道工程），且具備公路工程相關(guān)專業(yè)副高級工程師及以上職稱，近三年內(nèi)(2021年1月1 日至招標公告發(fā)布前一天)擔(dān)任過累計合同額在100萬元(含100萬)以上普通國省干線公路(含高速公路)工程總監(jiān)理工程師業(yè)績(業(yè)績以交工或竣工時間為準)。    無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）

說明：

1.投標人提供的所有“資格審查條件（業(yè)績最低要求）”和“資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）”中的業(yè)績均不得相同（“項目名稱”相同但“監(jiān)理合同段信息”（監(jiān)理內(nèi)容）和“項目交工信息或項目竣工信息”不同除外）。

2.總監(jiān)理工程師業(yè)績證明材料應(yīng)附交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明總監(jiān)理工程師具有相關(guān)業(yè)績的網(wǎng)頁截圖（包括但不限于：“業(yè)績信息”相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖，還包括“項目名稱”“公路行政等級”“監(jiān)理合同段信息”“項目交工信息或項目竣工信息”等欄目在內(nèi)的項目詳細信息網(wǎng)頁截圖）。在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附省級交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖。如在上述系統(tǒng)中均無法查詢，應(yīng)附中標通知書、合同協(xié)議書、交工驗收證書或竣工驗收證書或發(fā)包人（或行業(yè)主管部門）出具的證明材料等彩色掃描件。如投標人提供的相關(guān)業(yè)績?yōu)樯婷茼椖浚瑧?yīng)附項目所在地省級及以上交通運輸主管部門蓋章的相關(guān)業(yè)績證明函件（函件格式見附件七）的彩色掃描件，同時應(yīng)防止泄密；如投標人未提供相關(guān)證明材料件或提供的證明材料無法證實投標人滿足本條規(guī)定的，則該業(yè)績不予認定。

3.總監(jiān)理工程師應(yīng)附身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書（如監(jiān)理工程師注冊證書等）的彩色掃描件，還應(yīng)提供近6個月（2023年8月至2024年2月）社保機構(gòu)出具的社保證明材料。

附表五 資格審查條件（其他要求）

其他要求

1.工地試驗室授權(quán)負責(zé)人：1人，應(yīng)具有公路工程相關(guān)專業(yè)工程師或以上職稱和交通運輸部試驗檢測工程師資格證書，并注冊在公路工程乙級及以上試驗檢測機構(gòu)（該檢測機構(gòu)為投標人的下屬機構(gòu)或外委的具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)），并由該檢測機構(gòu)完成工地試驗室相關(guān)試驗檢測工作。

2.投標人須提供企業(yè)近三年（2020-2022年度，若企業(yè)成立不足三年則提供成立以來的財務(wù)報表）經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)出具的審計報告（包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)報表附注），并且具有適應(yīng)本合同段運營資金的能力，2022年度公司處于盈利狀態(tài)。 

注：工地試驗室授權(quán)負責(zé)人應(yīng)附身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書（如試驗檢測工程師資格證書等）的彩色掃描件，還應(yīng)提供近6個月（2023年8月至2024年2月）社保機構(gòu)出具的社保證明材料。