招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件

江蘇省贛榆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會的贛榆區(qū)河南片區(qū)開發(fā)區(qū)段雨污水管網(wǎng)(三級管網(wǎng))改造工程已經(jīng)由贛數(shù)投[2024]29號批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金財政，現(xiàn)已落實。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對贛榆區(qū)河南片區(qū)開發(fā)區(qū)段雨污水管網(wǎng)（三級管網(wǎng)）改造工程施工進行公開招標(biāo)。正中國際項目管理集團有限公司（招標(biāo)代理機構(gòu)）受招標(biāo)人委托具體負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。

2、項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項目名稱：贛榆區(qū)河南片區(qū)開發(fā)區(qū)段雨污水管網(wǎng)（三級管網(wǎng)）改造工程；

2.2 標(biāo)段名稱：贛榆區(qū)河南片區(qū)開發(fā)區(qū)段雨污水管網(wǎng)（三級管網(wǎng)）改造工程施工；

2.3 標(biāo)段編號：3207212406240001001001；

2.4 工程地點：贛榆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)朱稽付河北側(cè)；

2.5 工期：90日歷天(實際開工日期、以業(yè)主的書面開工令為準(zhǔn))；

2.6 質(zhì)量要求：合格；

2.7 本次招標(biāo)工程共分一個標(biāo)段；

2.8 本工程招標(biāo)范圍為：雨污水管網(wǎng)（三級管網(wǎng)）改造工程施工，具體詳見施工圖紙及工程量清單；

2.9 本項目最高投標(biāo)限價：4019200.96元。

3、投標(biāo)人資格要求

本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：

3.1 具有獨立訂立合同的能力，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；

3.2 投標(biāo)人具備：建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并取得有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

3.3 投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格要求：建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的市政公用工程專業(yè)貳級注冊建造師及以上資格，并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）；同時項目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件：

（1）項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

（2）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4 本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

3.5 資格預(yù)審申請人或投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的；

（3）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的。

（8）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.6 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（1）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、連云港市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”相關(guān)通報文件，凡是出現(xiàn)在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準(zhǔn)入的投標(biāo)單位和項目經(jīng)理，且未解禁的投標(biāo)將被否決。

（2）本工程招標(biāo)工作遵照蘇建建管（2013）508號文、連建發(fā)[2021]338號、蘇建招函〔2017〕312號、連建管函〔2021〕202號執(zhí)行。投標(biāo)企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人未被限制在招標(biāo)項目所在地投標(biāo)、須承諾項目經(jīng)理無在建工程（或項目經(jīng)理無在其它項目變更(需經(jīng)項目屬地建設(shè)主管部門確認(rèn))后未超過6個月的情形）且中標(biāo)后項目經(jīng)理在崗履職、項目管理人員按規(guī)定到崗履職、不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾。（格式詳見招標(biāo)文件附件）；

投標(biāo)人、法定代表人、項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪記錄：本工程執(zhí)行蘇建招函[2018]17號文。由投標(biāo)當(dāng)事人自行承諾并掃描上傳；

說明：無行賄犯罪承諾必須反映投標(biāo)人（3年內(nèi)）、法定代表人（5年內(nèi)）、項目負(fù)責(zé)人（5年內(nèi)）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算（格式詳見招標(biāo)文件附件）。

（3）本工程招標(biāo)工作執(zhí)行江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告【2018】6號文，蘇建招辦【2022】2號文規(guī)定。投標(biāo)人本次投標(biāo)所用資質(zhì)在投標(biāo)有效期內(nèi)需為江蘇省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺“動態(tài)監(jiān)管不合格資質(zhì)查詢”合格企業(yè)，企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管合格情況采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾（格式詳見招標(biāo)文件附件）。投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果由招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”進行查詢獲取。

（4）投標(biāo)單位擬報項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供與投標(biāo)人簽訂的勞動合同（有效期內(nèi)）、由投標(biāo)人為其繳納2023年12月－2024年05月由社保機構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料（已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的必須提供退休證明及聘用合同）。本工程投標(biāo)人確定的項目負(fù)責(zé)人須全程參與招投標(biāo)過程（含開標(biāo)、異議投訴等）；

（5）本工程執(zhí)行蘇建建管【2017】236號文、蘇建建管【2016】214號、蘇建函建管【2022】387號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時，除項目負(fù)責(zé)人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時，項目負(fù)責(zé)人隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同歸集（配備）系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標(biāo)人請慎重考慮項目部門關(guān)鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產(chǎn)生的后果自行承擔(dān)）；

（6）本工程執(zhí)行以下文件：連建發(fā)【2018】96號“關(guān)于印發(fā)《連云港市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投拆處理程序》的通知”；蘇信用辦【2018】23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn和“信用江蘇”credit.jiangsu.gov.cn公布為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

（7）資格審查申請書的內(nèi)容不得失實或者弄虛作假。

4、招標(biāo)文件等資料的獲取

4.1 招標(biāo)文件獲取時間為：2024年7月1日至2024年7月8日；

4.2 招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)申請人使用“江蘇CA數(shù)字證書” 登陸連云港市公共資源交易網(wǎng)購買并下載招標(biāo)文件。

4.3 招標(biāo)文件費用：0元。

4.4 潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關(guān)該工程招標(biāo)文件的答疑內(nèi)容。否則，由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)。

5、投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為：2024年7月 16 日 10 時 00 分（北京時間）

注：本工程采用不見面開標(biāo)交易模式（具體方法詳見投標(biāo)須知前附表中招標(biāo)人補充的其他內(nèi)容）。

6、資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，具體資格審查內(nèi)容詳見招標(biāo)文件資格審查標(biāo)準(zhǔn)。

7、評標(biāo)辦法

7.1評標(biāo)入圍

7.1.1評標(biāo)入圍合格條件

投標(biāo)文件存在下列情況之一的，不再進行后續(xù)評標(biāo)：

（1）至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件；

投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價的。

7.1.2評標(biāo)入圍方法

符合評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)文件即為進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人，當(dāng)進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人超過20家時，采用以下兩種評標(biāo)入圍方式，開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取以下兩種方式中的其中一種方法。

評標(biāo)入圍方式：

方法二：低價排序法

先按報價由低到高去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*G1(G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*G2(G2值為10%、15%、20%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取確定；再按報價由低到高取15家投標(biāo)人進入后續(xù)評標(biāo)程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數(shù)量計取。

評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取（包含G1、G2去除的數(shù)量），但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，末位報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人同時入圍。

注：本次招標(biāo)執(zhí)行蘇建招辦【2017】7 號文及蘇建招辦【2019】2 號文：當(dāng)除確認(rèn)存在評委計算錯誤外，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。通過初步評審的單位才可進行下一步評審。

7.2評標(biāo)辦法

本項目采用合理低價法，僅以投標(biāo)報價作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。并按得分由高到低順序推薦三名中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時，如因投標(biāo)人的評標(biāo)價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應(yīng)以評標(biāo)價較低的優(yōu)先，評標(biāo)價相同及其他情形應(yīng)以抽簽方式確定排序；

根據(jù)蘇建規(guī)字[2017]1號精神，以及省招標(biāo)辦關(guān)于印發(fā)《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)入圍、報價評審和預(yù)選招標(biāo)規(guī)則》的通知（蘇建招辦[2017]7號）文件規(guī)定：招標(biāo)人可以選擇方法五（ABC合成法）作為基準(zhǔn)價的計算方法，也可以在方法一至方法四中任選不少于兩種計算方法在開標(biāo)時隨機抽取確定。開標(biāo)時由招標(biāo)人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定方法一、方法二其中的一種。需抽取的所有值與系數(shù)，由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定。

7.3投標(biāo)報價（100分），評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%，扣減0.9分；評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%，扣減0.6分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

7.4評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同）算術(shù)平均值為A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件﹤4家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A】。

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K值的取值范圍為：95%、96%、97%、98%，K值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件﹤4家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A】，最高投標(biāo)限價為 B，則：評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Ql+B×K2×Q2；Q2=l-Ql，K2=90%（K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%）。

Q1取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；

K1取值范圍為：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定。

說明：評標(biāo)結(jié)束后，除確認(rèn)存在評委計算錯誤外，方法一和方法二的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。

8.其他注意事項：

8.1本次招標(biāo)要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標(biāo)文件, 不再要求投標(biāo)人準(zhǔn)備紙質(zhì)文件。

8.2投標(biāo)截止時間前完成網(wǎng)上投標(biāo)文件上傳。

8.3電子標(biāo)書制作：

招（投）標(biāo)人在制作資格預(yù)審（申請）文件及招（投）標(biāo)文件時，應(yīng)使用連建招辦[2018]2號文規(guī)定的示范文本格式。

投標(biāo)人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)人登入”欄下載投標(biāo)（資格預(yù)審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅(qū)動、CAD控件等應(yīng)用程序，用于打開招標(biāo)文件并制作投標(biāo)文件。

國泰新點和廣聯(lián)達招投標(biāo)文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標(biāo)系統(tǒng)平臺，投標(biāo)人可自行選擇使用。投標(biāo)過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。

注：如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)（網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)7.0版），請您先聯(lián)系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司及廣聯(lián)達軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進場交易。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、連云港市公共資源交易網(wǎng)上同時發(fā)布。

10、聯(lián)系方式

招標(biāo)人名稱：江蘇省贛榆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會

聯(lián)系人：范主任

電 話：13961318218

招標(biāo)代理機構(gòu)：正中國際項目管理集團有限公司

地址：連云港市海州區(qū)海連東路42號杰瑞科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園F3樓11層

聯(lián)系人：郭工              

電 話：15152538882