人員

數(shù)量

資格要求

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1

具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱。

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)

方法

綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

(1)評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

(2)2022年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳或2022年度交通運(yùn)輸部評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先（如果省級(jí)和部級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)不一致，以最高的信用評(píng)價(jià)等級(jí)認(rèn)定）；

(3)技術(shù)建議書(shū)得分高的投標(biāo)人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審

與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨；

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、銀行電匯形式遞交，投標(biāo)人在投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入黑龍江公共資源交易平臺(tái)對(duì)接的銀行虛擬子賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用電子保函形式遞交，投標(biāo)人按黑龍江公共資源交易網(wǎng)電子保函相關(guān)規(guī)定遞交。

(4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(6)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

(7)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

(8)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

(9)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

(10)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

(11)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審

與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整；

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)且滿足招標(biāo)文件要求。

(4)投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)數(shù)值能夠確定具體數(shù)值。

(5)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

(6)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.2

資格評(píng)

審標(biāo)準(zhǔn)

(1)投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或按照三證合一、五證合一登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、勘察資質(zhì)證書(shū)、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)和基本賬戶開(kāi)戶許可證或經(jīng)基本賬戶開(kāi)戶銀行出具的基本賬戶信息證明。

(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(4)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(5)投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(6)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

1.4.3投標(biāo)人不得與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)情形：

①為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

②與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

③與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

④與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

⑤為本標(biāo)段的代建人；

⑥為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

⑦與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

⑧與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

⑨法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.4.4投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

①被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

②被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書(shū)；

③進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

④在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

⑤在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn）中，投標(biāo)人或其法定代表人被列入失信被執(zhí)行人名單；

⑥投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（無(wú)行賄犯罪行為的認(rèn)定以投標(biāo)人提供的在中國(guó)裁判文書(shū)（http://wenshu.court.gov.cn/）網(wǎng)站上無(wú)行賄犯罪查詢記錄的承諾函為準(zhǔn)）；

⑦法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

⑧在2022年度黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路工程設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)或2022年度交通運(yùn)輸部公路工程設(shè)計(jì)企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)中被認(rèn)定為D級(jí)的投標(biāo)人。

(7)投標(biāo)人進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)https://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

(8)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

(總分100分)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

（1）技術(shù)建議書(shū)：40分；

（2）主要人員：20分；

（3）業(yè)績(jī)：25分；

（4）履約信譽(yù)：5分。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià)：10分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

（2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于或等于5家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。

（3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=100%×(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

偏差率保留3位小數(shù)

3.10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行評(píng)審后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人的第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足3個(gè)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

條款號(hào)

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)分

因素

評(píng)分因素

權(quán)重分值

各評(píng)分因素

細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.4(1)

技術(shù)建議書(shū)

40分

對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的理解和總體設(shè)計(jì)思路

10分

對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目理解深刻；對(duì)項(xiàng)目區(qū)域建設(shè)條件、地域特點(diǎn)調(diào)查細(xì)致、認(rèn)識(shí)清楚；總體設(shè)計(jì)思路清晰、科學(xué)合理，有明確的工程造價(jià)控制思路及措施：

一般，得6分～7.2分；

較好，得7.2分～8.6分；

好，得8.6分～10分。

招標(biāo)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)及其對(duì)策措施

10分

對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)特點(diǎn)及關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題認(rèn)識(shí)深刻、理解到位，處理方法及措施科學(xué)合理、有針對(duì)性：

一般，得6分～7.2分；

較好，得7.2分～8.6分；

好，得8.6分～10分。

勘察設(shè)計(jì)工作量及計(jì)劃安排

5分

對(duì)勘察設(shè)計(jì)工作量認(rèn)識(shí)全面準(zhǔn)確，在設(shè)計(jì)周期內(nèi)各階段工作計(jì)劃安排科學(xué)合理：

一般，得3分～3.6分；

較好，得3.6分～4.2分；

好，得4.2分～5分。

勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全保證措施

10分

質(zhì)量、進(jìn)度、安全保證措施詳細(xì)具體，有針對(duì)性和可操作性：

一般，得6分～7.2分；

較好，得7.2分～8.6分；

好，得8.6分～10分。

后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施

5分

后續(xù)服務(wù)人員、交通、后期保障等安排詳細(xì)具體，能夠滿足項(xiàng)目需要，保證措施得當(dāng)：

一般，得3分～3.6分；

較好，得3.6分～4.2分；

好，得4.2分～5分。

2.2.4(2)

主要人員

20分

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

任職資格與業(yè)績(jī)

20分

滿足資格審查條件（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最低要求），得12分，加分情況如下：

個(gè)人資歷中，每提供1個(gè)一級(jí)及以上公路項(xiàng)目（包含路面工程）施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)，加4分,最多加8分。

2.2.4(3)

評(píng)標(biāo)價(jià)

10分

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F－偏差率×100×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F＋偏差率×100×E2。

其中：F=10分，E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；E1=0.2,E2=0.1。

評(píng)標(biāo)價(jià)最低得分為0分。

2.2.4(4)

其他因素

業(yè)績(jī)

25分

企業(yè)業(yè)績(jī)

25分

滿足資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求），得15分，在資格審查條件基礎(chǔ)上，加分條件如下：

2019年6月1日～投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止，以施工圖批復(fù)日期為準(zhǔn)，在資格審查條件的基礎(chǔ)上，每提供1個(gè)一級(jí)及以上公路項(xiàng)目（包含路面工程）的施工圖設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)，加5分；最多加10分。

履約信譽(yù)

5分

投標(biāo)人的

信譽(yù)

5分

信譽(yù)滿足資格審查條件，得5分。