霞浦縣老年人養(yǎng)護(hù)院建設(shè)工程（工程總承包）

補(bǔ)充通知（一）

各投標(biāo)人：

招標(biāo)人(招標(biāo)代理單位)對(duì)“霞浦縣老年人養(yǎng)護(hù)院建設(shè)工程（工程總承包）”招標(biāo)文件補(bǔ)充通知如下：

一、修改部分

1.本招標(biāo)項(xiàng)目的最高投標(biāo)限價(jià)“21382.3146萬(wàn)元”修改為“21462.3146萬(wàn)元”。

2.投標(biāo)函附錄補(bǔ)充如下：

3.招標(biāo)文件“第四章合同條款及格式”“第三部分專(zhuān)用合同條款”“15.1.1本工程的變更分為A、B兩類(lèi)”的內(nèi)容修改如下：

A類(lèi)變更是指因發(fā)包人原因?qū)Ρ竟こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、工程范圍等進(jìn)行的變更，也即發(fā)包人對(duì)“發(fā)包人要求”、“方案設(shè)計(jì)”及“初步設(shè)計(jì)”進(jìn)行變更。A類(lèi)變更應(yīng)由發(fā)包人提出，并通過(guò)監(jiān)理單位向承包人發(fā)出變更指令，承包人根據(jù)變更指示實(shí)施該項(xiàng)變更，并按約定程序提出調(diào)整合同價(jià)款。

B類(lèi)變更是指：①承包人依據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、地質(zhì)資料、施工組織設(shè)計(jì)或自身工程實(shí)施需要提出的變更；②因承包人文件錯(cuò)誤、樁基礎(chǔ)的任何變更以及可能發(fā)生的施工圖設(shè)計(jì)不滿(mǎn)足設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范等進(jìn)行修改完善的各類(lèi)變更。也即B類(lèi)變更不屬于對(duì)“發(fā)包人要求”、“方案設(shè)計(jì)”及“初步設(shè)計(jì)”進(jìn)行變更，B類(lèi)變更應(yīng)經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后實(shí)施，但承包人無(wú)權(quán)提出調(diào)整合同價(jià)款。

4.招標(biāo)文件“第二章投標(biāo)須知前附表”“第一節(jié)投標(biāo)人須知前附表”“第40項(xiàng)”“10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容”中“21、①本項(xiàng)目（標(biāo)段）投標(biāo)截止時(shí)沒(méi)有被列為招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的投標(biāo)人可以使用第（1）或（2）種形式提交；本項(xiàng)目（標(biāo)段）投標(biāo)截止時(shí)仍被列為招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的投標(biāo)人，僅限于使用第（1）種形式提交。招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單通過(guò)福建省公共資源電子行政監(jiān)督平臺(tái)查詢(xún)。”修改為“21、①本項(xiàng)目（標(biāo)段）投標(biāo)截止時(shí)沒(méi)有被列為招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的投標(biāo)人可以使用現(xiàn)金（電匯或者銀行轉(zhuǎn)賬）形式或電子保函形式提交；本項(xiàng)目（標(biāo)段）投標(biāo)截止時(shí)仍被列為招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的投標(biāo)人，僅限于使用現(xiàn)金（電匯或者銀行轉(zhuǎn)賬）形式提交。招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單通過(guò)福建省公共資源電子行政監(jiān)督平臺(tái)查詢(xún)。”

5.招標(biāo)文件“第四章合同條款及格式”“第三部分專(zhuān)用合同條款”“17.3付款時(shí)間”“（一）工程進(jìn)度付款”中增加以下條款：

3.工程巖土設(shè)計(jì)費(fèi)的支付

（1）設(shè)計(jì)圖紙交付使用的，按照不低于工程巖土設(shè)計(jì)實(shí)際完成工程量的70%支付進(jìn)度款；

（2）完成設(shè)計(jì)工作并通過(guò)相關(guān)部門(mén)審核，按照不低于工程巖土設(shè)計(jì)實(shí)際完成工程量的80%支付進(jìn)度款；

（3）竣工驗(yàn)收合格備案后，支付剩余設(shè)計(jì)費(fèi)用。

6.招標(biāo)文件“第四章合同條款及格式”“第三部分專(zhuān)用合同條款”“25.5.14根據(jù)閩建筑函〔2019〕40號(hào)的規(guī)定，工程總承包（EPC）項(xiàng)目中工程總承包單位應(yīng)負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)的開(kāi)設(shè)”修改為“25.5.14根據(jù)閩人社發(fā)[2021]3號(hào)的規(guī)定，農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)的開(kāi)設(shè)應(yīng)由工程總承包單位中具有施工總承包資質(zhì)的負(fù)責(zé)辦理”。

7.本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法前附表補(bǔ)充如下：

二、答疑部分

1、投標(biāo)須知前附表：本項(xiàng)目招標(biāo)最高投標(biāo)限價(jià)（建設(shè)項(xiàng)目工程總承包費(fèi)用）為人民幣21382.3146萬(wàn)元，由工程費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)及巖土工程設(shè)計(jì)費(fèi)組成，其中（1）工程費(fèi)暫定為21132.67萬(wàn)元；（2）設(shè)計(jì)費(fèi)暫定為249.6446萬(wàn)元；（3）巖土工程設(shè)計(jì)費(fèi)暫定為80萬(wàn)元。

疑問(wèn)：工程費(fèi)用21132.67萬(wàn)元+設(shè)計(jì)費(fèi)249.6446萬(wàn)元+巖土工程設(shè)計(jì)費(fèi)80萬(wàn)元=21462.3146萬(wàn)元，與最高投標(biāo)限價(jià)21382.3146萬(wàn)元不一致，本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)是否有誤？

答：詳見(jiàn)修改部分第1點(diǎn)回復(fù)。

2、專(zhuān)用合同條款：1.13.3作為有經(jīng)驗(yàn)的承包人應(yīng)認(rèn)真核實(shí)發(fā)包人或咨詢(xún)?nèi)颂峁┑南铝杏嘘P(guān)資料，對(duì)資料中存在的錯(cuò)誤應(yīng)及時(shí)書(shū)面告知咨詢(xún)?nèi)思皹I(yè)主，對(duì)存在明顯錯(cuò)誤，因承包人未進(jìn)行核實(shí)，導(dǎo)致承包人增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期，工期可順延，發(fā)包人不賠償費(fèi)用，其他發(fā)包人承擔(dān)。

疑問(wèn)：不合理，因發(fā)包人提供的資料存在錯(cuò)誤的，由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承當(dāng)。

答：此條款未存在不合理情形，投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。

3、專(zhuān)用合同條款：20.1.1承包人投保建設(shè)工程設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)、建筑工程一切險(xiǎn)或安裝工程一切險(xiǎn)等保險(xiǎn)有關(guān)內(nèi)容如下：保險(xiǎn)費(fèi)：由承包人承擔(dān)，發(fā)包人不再另行支付。

疑問(wèn)：不合理，建筑工程一切險(xiǎn)或安裝工程一切險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人投保并承當(dāng)相應(yīng)費(fèi)用

答：此條款未存在不合理情形，投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。

4、專(zhuān)用合同條款：21.3.1不可抗力造成損害的責(zé)任，不可抗力造成損害的責(zé)任承擔(dān)的約定：（1）永久工程，包括已運(yùn)至施工場(chǎng)地的材料和工程設(shè)備的損害，以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失由發(fā)包人和承包人共同承擔(dān)；（2）承包人的停工損失由承包人承擔(dān)，但停工期間應(yīng)咨詢(xún)?nèi)艘笳展芄こ毯颓謇?、修?fù)工程的金額由承包人承擔(dān)；（3）不能按期竣工的，應(yīng)合理延長(zhǎng)工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的，承包人應(yīng)采取趕工措施，趕工費(fèi)用由承包人承擔(dān)；（4）承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)。

疑問(wèn)：不合理，（1）永久工程，包括已運(yùn)至施工場(chǎng)地的材料和工程設(shè)備的損害，以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失由發(fā)包人共同承擔(dān)；（2）承包人的停工損失由承包人承擔(dān)，但停工期間應(yīng)咨詢(xún)?nèi)艘笳展芄こ毯颓謇?、修?fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān)；（3）不能按期竣工的，應(yīng)合理延長(zhǎng)工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的，承包人應(yīng)采取趕工措施，趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；

答：此條款未存在不合理情形，投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。

5、疑問(wèn)：投標(biāo)函中①設(shè)計(jì)費(fèi)是否填報(bào)3296446，③是否填報(bào)/

答：招標(biāo)文件“第八章投標(biāo)文件格式”“商務(wù)文件”“一、投標(biāo)函”第1點(diǎn)中的“①設(shè)計(jì)費(fèi)”處應(yīng)填入“3296446元（其中設(shè)計(jì)費(fèi)2496446元；巖土工程設(shè)計(jì)費(fèi)800000元）”，“③”無(wú)需填報(bào)，填報(bào)“/”即可。

6、疑問(wèn)：本項(xiàng)目是否無(wú)需提供已標(biāo)價(jià)工程量清單

答：本項(xiàng)目無(wú)需提供已標(biāo)價(jià)工程量清單。

7、疑問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)如果牽頭方為施工企業(yè)，項(xiàng)目經(jīng)理具有不低于一級(jí)建筑工程專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格證，是否符合要求？

答：招標(biāo)文件詳細(xì)約定了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求（詳細(xì)資格條件詳見(jiàn)招標(biāo)文件）。投標(biāo)人提出項(xiàng)目經(jīng)理是否符合招標(biāo)文件要求，提出的問(wèn)題未明確其項(xiàng)目經(jīng)理具體崗位要求，項(xiàng)目經(jīng)理以招標(biāo)文件約定的資格條件為準(zhǔn)。

8、招標(biāo)文件要求投標(biāo)人擬派出擔(dān)任本招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有一級(jí)注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格。加分項(xiàng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有教授級(jí)高級(jí)工程師（或享受教授、研究員待遇高級(jí)工程師或正高級(jí)工程師）職稱(chēng)的得1分。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類(lèi)似工程業(yè)績(jī)：前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的單項(xiàng)合同總建筑面積不少于26000平方米的公共建筑的工程總承包項(xiàng)目，得1分。

問(wèn)題：本項(xiàng)目整體體量不大，為何對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求如此之高，能同時(shí)滿(mǎn)足的僅省內(nèi)某家設(shè)計(jì)院，是否量身定做，在國(guó)家目前統(tǒng)一大市場(chǎng)及寧德當(dāng)前建筑業(yè)形勢(shì)下，為何如此膽大妄為？請(qǐng)相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行好職責(zé)，建議對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人降低要求。

答：招標(biāo)文件根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和執(zhí)業(yè)資格要求，按照省招標(biāo)文件范本設(shè)定了相應(yīng)的資格條件和加分項(xiàng)。加分項(xiàng)與項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)，并與合同履行相關(guān)同時(shí)，該評(píng)審內(nèi)容作為評(píng)分項(xiàng)，用于擇優(yōu)選擇承包人，不存在排斥或限制潛在投標(biāo)人的情況。本項(xiàng)目面向全國(guó)公開(kāi)招標(biāo)，沒(méi)有特定要求，投標(biāo)人需按招標(biāo)文件執(zhí)行。

9、招標(biāo)文件75頁(yè)對(duì)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)的要求：“省級(jí)及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)（適用于要求投標(biāo)人省級(jí)及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)）：投標(biāo)人（含投標(biāo)文件承諾的主體工程設(shè)計(jì)分包單位）以第一設(shè)計(jì)方或聯(lián)合體牽頭人設(shè)計(jì)的房屋建筑工程的工程總承包項(xiàng)目（同時(shí)獲得兩項(xiàng)及以上的省級(jí)及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)）的工程，自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日（或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)出之日，下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）獲得的省級(jí)及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，得0.5分?！?/span>

疑問(wèn)1：根據(jù)“福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2020年版）范本對(duì)設(shè)計(jì)獲獎(jiǎng)的約定”：“省級(jí)及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)（適用于要求投標(biāo)人省級(jí)及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)）：投標(biāo)人（含投標(biāo)文件承諾的主體工程設(shè)計(jì)分包單位）以第一設(shè)計(jì)方或聯(lián)合體牽頭人設(shè)計(jì)的（房屋建筑或市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目）的工程，自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日（或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)出之日，下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）獲得的省級(jí)及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，得0.5分?！?/span>

問(wèn)：（1）根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》（閩建筑[2023]8號(hào)）的要求：“獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績(jī)按照擬招標(biāo)項(xiàng)目的類(lèi)型（房屋建筑項(xiàng)目或市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目）進(jìn)行設(shè)置，不得另行細(xì)化設(shè)置”。即獎(jiǎng)項(xiàng)只可對(duì)項(xiàng)目類(lèi)型進(jìn)行設(shè)定，即橫線處只可填寫(xiě)“房屋建筑項(xiàng)目”或“市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”，原招標(biāo)文件將獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)定為“房屋建筑工程的工程總承包項(xiàng)目”違背《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》（閩建筑[2023]8號(hào)）的要求；（2）且根據(jù)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2020版）》，關(guān)于獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)證明材料要求提供“承包合同”，也非“總承包合同”。因此綜上兩點(diǎn)，設(shè)置獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)?yōu)椤胺课萁ㄖこ痰墓こ炭偝邪?xiàng)目”類(lèi)型，有“設(shè)置不合理?xiàng)l款排斥或限制潛在投標(biāo)人”之嫌，建議嚴(yán)格按照閩建筑[2023]8號(hào)文件要求更正。

答：根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》（閩建筑[2023]8號(hào)）第四點(diǎn)規(guī)定：獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績(jī)按照擬招標(biāo)項(xiàng)目的類(lèi)型（房屋建筑項(xiàng)目或市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目）進(jìn)行設(shè)置，本次招標(biāo)類(lèi)型為“房屋建筑項(xiàng)目”按照規(guī)定設(shè)定本次招標(biāo)項(xiàng)目類(lèi)型獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績(jī)，本次設(shè)定的房屋建筑工程的工程總承包項(xiàng)目類(lèi)型獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績(jī)，按照擬招標(biāo)項(xiàng)目的類(lèi)型設(shè)置只要求業(yè)績(jī)獲獎(jiǎng)數(shù)量，不存在違反以上文件規(guī)定的擬招標(biāo)的類(lèi)型超出房屋建筑項(xiàng)目類(lèi)型范圍外的類(lèi)型另行細(xì)化或要求業(yè)績(jī)工程指標(biāo)規(guī)模等細(xì)化，及《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2020版）》招標(biāo)范本關(guān)于獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)證明文件要求提供“承包合同”是認(rèn)定業(yè)績(jī)真實(shí)性不是認(rèn)定類(lèi)型，獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)加分項(xiàng)與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)，且與合同履行相關(guān)；同時(shí)該評(píng)審內(nèi)容為評(píng)分項(xiàng)，擇優(yōu)選擇承包人，不存在排斥或限制潛在投標(biāo)人，投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。

疑問(wèn)2：根據(jù)“福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）”“招標(biāo)人提出創(chuàng)建省級(jí)及以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)或優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)要求，在按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)優(yōu)費(fèi)用并明確違約責(zé)任情況下，可以設(shè)置一項(xiàng)獲得省級(jí)及以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)或優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)作為投標(biāo)人的加分條件?！?/span>

問(wèn)：“福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）”對(duì)創(chuàng)建省級(jí)及以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)或優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)要求的工程，提出了可設(shè)置一項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)的要求，而非一項(xiàng)獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)，更不是一項(xiàng)業(yè)績(jī)“同時(shí)獲得兩項(xiàng)及以上的省級(jí)及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”的要求。因此，原招標(biāo)文件將獎(jiǎng)項(xiàng)要求設(shè)定為“同時(shí)獲得兩項(xiàng)及以上的省級(jí)及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”明顯違背“福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）標(biāo)準(zhǔn)”，有“設(shè)置不合理?xiàng)l款排斥或限制潛在投標(biāo)人”之嫌，建議嚴(yán)格按照范本更正。

答：《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函閩建筑函〔2019〕34號(hào)于2019年4月09日進(jìn)行掛網(wǎng)意見(jiàn)征集，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳未對(duì)以上管理辦法出具正式實(shí)施通知，業(yè)績(jī)獎(jiǎng)項(xiàng)為加分項(xiàng)與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)，且與合同履行相關(guān)；同時(shí)該評(píng)審內(nèi)容為評(píng)分項(xiàng)，擇優(yōu)選擇承包人，不存在排斥或限制潛在投標(biāo)人，投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。

10、本項(xiàng)目招標(biāo)范圍中“工作內(nèi)容包括霞浦縣老年人養(yǎng)護(hù)院建設(shè)工程的施工圖設(shè)計(jì)、施工的工程總承包任務(wù)?！钡Y格要求具備②工程勘察巖土工程專(zhuān)業(yè)（巖土工程設(shè)計(jì)）甲級(jí)及以上資質(zhì)。資格要求不符合招標(biāo)范圍的工作內(nèi)容，資格要求設(shè)置不合理，請(qǐng)招標(biāo)人刪除工程勘察巖土工程專(zhuān)業(yè)（巖土工程設(shè)計(jì)）甲級(jí)及以上資質(zhì)。

答：本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括深基坑巖土設(shè)計(jì)，根據(jù)《建設(shè)工程期察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第7條的規(guī)定：“國(guó)家對(duì)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位，實(shí)行資質(zhì)管理制度。具體辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。”同時(shí)根據(jù)住建部關(guān)于《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》第3條的規(guī)定：“從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建設(shè)工程勘察工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)。結(jié)合《建筑法》第26條第1款規(guī)定：“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。綜上，若工程總承包項(xiàng)目的發(fā)包范圍中包括巖土工程設(shè)計(jì)，則工程總承包單位需具有相應(yīng)的勘察資質(zhì)，根據(jù)本次招標(biāo)深基坑巖土設(shè)計(jì)承接范圍設(shè)定：工程勘察巖土工程專(zhuān)業(yè)（巖土工程設(shè)計(jì)）甲級(jí)及以上資質(zhì)，設(shè)定的工程資質(zhì)與項(xiàng)目實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)，投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。

11、招標(biāo)文件3.投標(biāo)人資格要求——3.3.投標(biāo)人擬派出擔(dān)任本招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：具有一級(jí)注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是投標(biāo)人本單位在崗員工。本項(xiàng)目規(guī)定投標(biāo)人可以為設(shè)計(jì)單位或施工單位，可將主體工程施工或主體工程設(shè)計(jì)進(jìn)行分包，應(yīng)在投標(biāo)文件中明確具體的分包單位，且其資質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合上述設(shè)計(jì)資質(zhì)或施工資質(zhì)要求，但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書(shū)要求僅為：一級(jí)注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格，上述兩種執(zhí)業(yè)資格證書(shū)為設(shè)計(jì)單位注冊(cè)證書(shū)，無(wú)施工單位執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證書(shū)與投標(biāo)人資格要求不符。建議調(diào)整為：3.3.投標(biāo)人擬派出擔(dān)任本招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：具備一級(jí)注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格或一級(jí)注冊(cè)建造師（房屋建筑工程）執(zhí)業(yè)資格，且應(yīng)是投標(biāo)人本單位正式在崗職工，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可兼任本項(xiàng)目的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，但應(yīng)滿(mǎn)足其資格要求。

答：招標(biāo)文件按照項(xiàng)目類(lèi)型設(shè)定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格要求，投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。

12、招標(biāo)文件P75，省級(jí)及以上優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)須同時(shí)獲得兩項(xiàng)及以上才得0.5分；此處加分項(xiàng)設(shè)置相關(guān)條款違背了閩建筑〔2023〕28號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》中“獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績(jī)按照擬招標(biāo)項(xiàng)目的類(lèi)型（房屋建筑項(xiàng)目或市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目）進(jìn)行設(shè)置，不得另行細(xì)化設(shè)置”的規(guī)定。請(qǐng)予以修正。

答：根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》（閩建筑[2023]8號(hào)）第四點(diǎn)規(guī)定：獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績(jī)按照擬招標(biāo)項(xiàng)目的類(lèi)型（房屋建筑項(xiàng)目或市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目）進(jìn)行設(shè)置，本次招標(biāo)類(lèi)型為“房屋建筑項(xiàng)目”按照規(guī)定設(shè)定本次招標(biāo)項(xiàng)目類(lèi)型獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績(jī)，本次設(shè)定的房屋建筑工程的工程總承包項(xiàng)目類(lèi)型獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績(jī)，按照擬招標(biāo)項(xiàng)目的類(lèi)型設(shè)置只要求業(yè)績(jī)獲獎(jiǎng)數(shù)量，不存在違反以上文件規(guī)定的擬招標(biāo)的類(lèi)型超出房屋建筑項(xiàng)目類(lèi)型范圍外的類(lèi)型另行細(xì)化或要求業(yè)績(jī)工程指標(biāo)規(guī)模等細(xì)化，獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)加分項(xiàng)與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)，且與合同履行相關(guān)；同時(shí)該評(píng)審內(nèi)容為評(píng)分項(xiàng)，擇優(yōu)選擇承包人，不存在排斥或限制潛在投標(biāo)人，投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。

13、招標(biāo)文件P77，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)加分項(xiàng)設(shè)置“投標(biāo)人擬派出擔(dān)任本招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有教授級(jí)高級(jí)工程師（或享受教授、研究員待遇高級(jí)工程師或正高級(jí)工程師）職稱(chēng)的得1分”。此處加分項(xiàng)設(shè)置相關(guān)條款違背了閩建筑〔2023〕28號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》中“項(xiàng)目管理人員加分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)采用“分檔”設(shè)置，保持各檔次分值均衡、合理”的規(guī)定。請(qǐng)予以修正。

答：閩建筑〔2023〕28號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》中“項(xiàng)目管理人員加分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)采用“分檔”設(shè)置，應(yīng)該理解為項(xiàng)目管理人員評(píng)分項(xiàng)設(shè)置多個(gè)人員作為加分項(xiàng)時(shí)需要分檔設(shè)置，本次評(píng)分項(xiàng)只設(shè)置1個(gè)人員職稱(chēng)作為加分項(xiàng)與文件描述規(guī)定不相適應(yīng)，投標(biāo)人按招標(biāo)文件執(zhí)行。

14、本項(xiàng)目已完成初步設(shè)計(jì)及批復(fù)，但招標(biāo)文件未提供景觀、裝修、夜景、室內(nèi)設(shè)計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)方案，請(qǐng)補(bǔ)充提供。

答：本項(xiàng)目暫無(wú)景觀、裝修、夜景、室內(nèi)設(shè)計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)方案。

15、招標(biāo)文件P22規(guī)定投標(biāo)人無(wú)需提交承包人建議書(shū)和承包人實(shí)施方案，并且對(duì)應(yīng)的承包人建議書(shū)和承包人實(shí)施方案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)均無(wú)要求，請(qǐng)問(wèn)投標(biāo)時(shí)是否無(wú)需提供承包人建議書(shū)和承包人實(shí)施方案？

答：本項(xiàng)目不評(píng)審承包人建議書(shū)和承包人實(shí)施方案，投標(biāo)時(shí)無(wú)需提供。

16、招標(biāo)文件規(guī)定：“本項(xiàng)目招標(biāo)最高投標(biāo)限價(jià)（建設(shè)項(xiàng)目工程總承包費(fèi)用）為人民幣21382.3146萬(wàn)元，由工程費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)及巖土工程設(shè)計(jì)費(fèi)組成，其中（1）工程費(fèi)暫定為21132.67萬(wàn)元；（2）設(shè)計(jì)費(fèi)暫定為249.6446萬(wàn)元；（3）巖土工程設(shè)計(jì)費(fèi)暫定為80萬(wàn)元。”疑問(wèn)：最高投標(biāo)限價(jià)由工程費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)及巖土工程設(shè)計(jì)費(fèi)組成，但工程費(fèi)+設(shè)計(jì)費(fèi)+巖土工程設(shè)計(jì)費(fèi)=21462.3164萬(wàn)元，與招標(biāo)文件中最高投標(biāo)限價(jià)不一致，請(qǐng)修改調(diào)整。

答：詳見(jiàn)修改部分第1點(diǎn)回復(fù)。

17、投標(biāo)函附錄中合同條款號(hào)及其對(duì)應(yīng)內(nèi)容均為空白。招標(biāo)文件規(guī)定：“注：本附錄中的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、合同條款號(hào)、約定內(nèi)容等由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件時(shí)予以明確，投標(biāo)人在投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)此作出響應(yīng)”，請(qǐng)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供編制完成的投標(biāo)函附錄，否則投標(biāo)可能因此產(chǎn)生異議。

答：詳見(jiàn)修改部分第2點(diǎn)回復(fù)。

18、招標(biāo)文件的商務(wù)文件部分“四、其他材料”在投標(biāo)軟件中沒(méi)有對(duì)應(yīng)的上傳節(jié)點(diǎn)，且招標(biāo)文件并未要求在此項(xiàng)中提交資料。請(qǐng)問(wèn)商務(wù)文件部分“四、其他材料”是否無(wú)需制作，或放入投標(biāo)軟件中“三、其他資料(商務(wù)文件)”項(xiàng)下？請(qǐng)明確。

答：商務(wù)文件部分“四、其他材料”無(wú)需制作。

19、招標(biāo)文件合同協(xié)議中未規(guī)定巖土工程設(shè)計(jì)費(fèi)支付節(jié)點(diǎn)，若按設(shè)計(jì)費(fèi)支付節(jié)點(diǎn)進(jìn)行支付不合理。請(qǐng)明確巖土工程設(shè)計(jì)費(fèi)支付節(jié)點(diǎn)及比例。

答：答：詳見(jiàn)修改部分第5點(diǎn)回復(fù)。

20、請(qǐng)?zhí)峁┏醪皆O(shè)計(jì)cad版本。

答：本項(xiàng)目無(wú)初步設(shè)計(jì)CAD版本圖紙。

21、招標(biāo)文件專(zhuān)用合同條款第15.1.1款“A類(lèi)變更是指……也即發(fā)包人對(duì)“發(fā)包人要求”和“方案設(shè)計(jì)”進(jìn)行變更?！瑽類(lèi)變更是指：……即B類(lèi)變更不屬于對(duì)“發(fā)包人要求”和“方案設(shè)計(jì)”進(jìn)行變更……”但根據(jù)招標(biāo)公告的第1條“本項(xiàng)目已完成初步設(shè)計(jì)及批復(fù)”，故招標(biāo)文件專(zhuān)用合同條款第15.1.1款“方案設(shè)計(jì)”后還應(yīng)補(bǔ)充“初步設(shè)計(jì)”

答：詳見(jiàn)修改部分第3點(diǎn)回復(fù)。

22、招標(biāo)文件專(zhuān)用合同條款第16.1款第（2）條“施工期間主要材料設(shè)備價(jià)格和主要施工機(jī)械使用費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的，按下列第2種方式調(diào)整價(jià)差：第2種，根據(jù)《工程總承包模擬清單計(jì)價(jià)表格》的分表7的“人工、主要材料設(shè)備、施工機(jī)械項(xiàng)目與價(jià)格表”的數(shù)量和單價(jià)（作為基準(zhǔn)價(jià)），施工期間當(dāng)月某材料設(shè)備、施工機(jī)械市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)超過(guò)基準(zhǔn)價(jià)±5%的，對(duì)該材料、設(shè)備、施工機(jī)械超過(guò)部分的金額調(diào)整合同價(jià)，價(jià)差部分只計(jì)算稅金、不計(jì)取其他費(fèi)用、不參與下浮”，但招標(biāo)文件第二章第一節(jié)投標(biāo)人須知前附表“本項(xiàng)目不采用工程量模擬清單招標(biāo)，不提供模擬清單，投標(biāo)人無(wú)須編制相關(guān)文件?！?，故不存在《工程總承包模擬清單計(jì)價(jià)表格》的分表7，本條款無(wú)法執(zhí)行。建議根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程主要材料和設(shè)備價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（閩建筑〔2018〕41號(hào)）“三、按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合理分?jǐn)傇瓌t，主要材料和設(shè)備單價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)承包幅度控制在±5%以?xún)?nèi)?！饕牧虾驮O(shè)備清單中列出的品種，原則上按照該材料金額占材料費(fèi)（含設(shè)備）的比例數(shù)從大到小排序，累計(jì)比例不少于70%?！钡纫?guī)定，將第16.1款第（2）條改為：“（2）根據(jù)閩建筑[2018]41號(hào)文件與閩建筑[2018]13號(hào)文件精神，對(duì)主要材料[本條款“主要材料”指：鋼材（包括鋼筋、幕墻骨架用鋼、鋼結(jié)構(gòu)用鋼、欄桿等）、水泥、裝配式構(gòu)件、瀝青砼、商品砼、防火門(mén)、模板、腳手架、電線電纜、砂石、銅材、鋁型材（包含門(mén)窗百葉、幕墻、雨棚等）]和施工機(jī)械市場(chǎng)價(jià)格變化進(jìn)行調(diào)整；主要材料價(jià)格和施工機(jī)械市場(chǎng)價(jià)格變化在5%以?xún)?nèi)（含5%）的，其價(jià)差由承包人承擔(dān)或受益。上漲或下降幅度在上述幅度之外的，超過(guò)部分的價(jià)差由發(fā)包人承擔(dān)或受益。主體施工工期（以施工許可開(kāi)始至主體封頂期間）所跨的月份可調(diào)材料價(jià)格的平均值與預(yù)算基期材料價(jià)格對(duì)比，進(jìn)行調(diào)差。上述材料和機(jī)械臺(tái)班價(jià)格上漲或下降幅度在上述約定幅度范圍以外的，材料價(jià)差額的具體調(diào)整方法如下：a、報(bào)告期材料用量的確定：當(dāng)月經(jīng)核定實(shí)際完成工作量對(duì)應(yīng)的清單材料用量。b、價(jià)格變化幅度的確定：以預(yù)算編制依據(jù)的當(dāng)月最新《福建省建設(shè)工程工料機(jī)信息網(wǎng)》的地市信息價(jià)格中寧德市對(duì)應(yīng)的材料綜合價(jià)與施工當(dāng)期材料信息價(jià)的差額（如寧德市無(wú)對(duì)應(yīng)信息價(jià)，則按福州市）進(jìn)行計(jì)算?！?/font>