泗洪雙溝作業(yè)區(qū)工程跟蹤審計及竣工結算審核服務項目

招標公告

1、招標條件

本招標項目宿遷港泗洪港區(qū)雙溝作業(yè)區(qū)碼頭工程已由宿遷泗洪縣行政審批局經泗洪行審備〔2023〕203號批準建設，建設資金已落實。項目發(fā)包人（招標人）為泗洪縣洪城交通投資集團有限公司。項目已具備招標條件，受招標人委托，現對泗洪雙溝作業(yè)區(qū)工程跟蹤審計及竣工結算審核服務項目進行國內公開招標，并進行資格后審。

2、項目概況與招標內容

2.1項目概況

本工程位于洪澤湖西南線航道（柳巷河）大柳巷船閘下游約4.2km處，柳巷河航道左岸，雙溝鎮(zhèn)雪二村附近，碼頭位置下游距柳巷河和懷洪新河交匯口約700m。工程擬利用現狀柳巷河航道左岸新建碼頭泊位，自北向南依次布置7個散貨泊位、2個件雜貨泊位和2個多用途泊位，碼頭泊位總長度為600m。主要裝卸貨物為礦建材料、糧食作物、鋼材、一般件雜貨等，設計年吞吐量390萬噸。

2.2招標內容

本次招標為泗洪雙溝作業(yè)區(qū)工程跟蹤審計及竣工結算審核服務項目，共劃分1個標段，即SGZYQ-SJ標段，具體工作內容如下：

（1）跟蹤審計

①負責泗洪雙溝作業(yè)區(qū)工程所有相關工程費用審計；參與工地例會、施工圖紙會審與交底、設計變更及交竣工驗收，發(fā)現的問題須及時向委托人匯報并提出合理化建議；參與施工過程中關鍵節(jié)點、隱蔽驗收、變更及現場簽證等記錄的工程計量與價款支付審核，審核工程索賠與簽證費用、工程價款調整、材料價格調差復核、竣工驗收前日常管養(yǎng)費用審核等；

②審核項目合同草擬稿，出具審計意見，協助委托人訂立各類合同；分析合同價款，確定工程造價控制目標，編制資金使用計劃，出具項目合同執(zhí)行情況總表；

③審計過程中發(fā)現問題后，指導相關人員及時整改；

④上級單位審計時進行配合解釋工作，并按要求提交跟蹤審計過程中的工作底稿等相關資料；

⑤其他《交通運輸部辦公廳關于印發(fā)交通運輸建設項目跟蹤審計操作指南的通知》廳財字（【2013】300 號）規(guī)定的審計內容。

（2）竣工結算審核

①對送審結算中的工程量、單價進行審核，依據工程合同的相關約定及工程實施過程中的文件，審核送審結算中工程量、工程單價、材料價格及設備價格等各類價格計取的合理性，確保結算價格準確合理。

③依據工程施工合同、工程招投標文件、工程設計變更及簽證文件等審計資料及項目實際實施情況，審計送審結算中相關事項的費用計取依據是否充分。

④通過對送審竣工結算的嚴格審計，出具工程竣工結算初審意見，同招標人溝通并同施工單位談判達成一致意見后，形成三方定案成果文件，出具工程竣工結算審計報告。

2.3服務周期

從項目進場施工開始直至竣工驗收全過程跟蹤審計、工程竣工結算審核，隨工程建設進度完成項目審計并出具完整審計報告，移交全部審計資料至招標人為止。跟審階段對應施工工期約18個月，不論因何原因造成的服務期延長，不另增加服務費用。

3、投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人具備以下資格：

（1）資質條件：投標人應為中國大陸境內合法注冊的獨立企業(yè)法人或事業(yè)法人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

（2）業(yè)績要求： 2019年1月1日至今（以投標人報表“表5已建工程表”中的交/竣工日期為準，下同），具有已完水運工程項目（投資額不少于1億元人民幣）的工程造價審核（或工程審計）業(yè)績。

（3）信譽要求：投標人在最近一次江蘇交通運輸招投標信息管理系統(tǒng)中信用等級評價（以遞交投標文件截止當日為準）為C級及以上級別；截止投標文件遞交當日，投標人未在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；截止投標文件遞交時間當日，投標人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

（4）項目負責人資格：投入的項目負責人具有一級注冊造價師執(zhí)業(yè)資格；2019年1月1日至今（以投標人報表“表4擬投入本標段主要人員經歷表”中的竣工時間為準，下同），至少擔任過一項水運工程項目（投資額不少于1億元人民幣）工程造價審核（或工程審計）的項目負責人。

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標。否則，相關投標均無效。

4、招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請在江蘇交通招標投標交易平臺電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）進行網員注冊，并領取 CA 數字證書。

4.2 獲取文件時間詳見招標公告，完成網員注冊后，通過互聯網使用 CA 數字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，通過網上銀行支付平臺使用費用后下載招標文件、圖紙和參考資料。聯合體投標的，由聯合體牽頭人完成網上支付、招標文件等資料下載。

4.3招標文件每套售價0元，圖紙每套售價0元。

4.4申請人投標文件中需要在江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)中備案的內容（包括申請人企業(yè)業(yè)績、人員資歷、人員業(yè)績等），申請人必須在投標文件遞交截止時間之前在江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)中完成備案或完善相關信息的備案。根據蘇交建〔2015〕25號文的規(guī)定，投標人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為5個工作日，投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。資格條件與評標辦法所涉內容及其證明材料應在江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)中備案（包括單位統(tǒng)一社會信用代碼、基本賬戶信息、資質信息、財務信息、投標人及擬派人員業(yè)績、擬派人員職稱、相關執(zhí)業(yè)資格證書信息、有效期等均應在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)中備案,招標文件另有約定除外），未在江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)中備案，導致《投標報表》無法完整體現相關信息數據的，投標人應當按照投標報表對應表格的格式填報補充材料，并在投標文件中提供“廳建設市場信用系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數據的網頁截圖復印件作為證明材料，否則相關內容將不作為評審依據，視為缺失。招標人不再接受投標人提交的相關原件作為替代、補充。

5、投標文件的遞交及相關事宜

5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現場時間及地點：詳見招標公告；

投標預備會時間及地點：詳見招標公告。

5.2 投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯網使用 CA 數字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6．發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇省交通運輸廳網站、江蘇省招標投標公共服務平臺、中國招標投標公共服務平臺、江蘇省公共資源交易平臺上發(fā)布。

7.評標辦法

本項目評標辦法采用單信封綜合評分法，評標標準和方法詳見招標文件第三章

8．聯系方式

招標人：泗洪縣洪城交通投資集團有限公司

地址：泗洪縣長江路7號

聯 系 人：方科

招標代理：江蘇交通工程投資咨詢有限公司

地址：連云港市凌洲東路8號德匯商務大廈B座1217室

聯系人：伏澤宇、馬佳佳

電話：0518-85515121

E-mail：1175800097@qq.com

9．其他

9.1本次招標采用江蘇交通招標投標電子交易平臺電子招標投標，具體程序如下：

（1）投標人應仔細閱讀網上公布的本招標項目的招標公告和資格條件。

（2）投標人應進入江蘇交通招標投標交易平臺（http://49.77.204.17:15194/OP/Login.aspx）經CA登錄后，進行網上預約、獲取招標文件操作。

（3）未在江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)中建立信用檔案的投標人應及時注冊立信用檔案，注冊程序詳見江蘇省交通運輸廳門戶網“招投標信息管理系統(tǒng)”登錄區(qū)中系統(tǒng)幫助的操作說明或者向所在地交通運輸部門招標監(jiān)督機構（本省單位）或者江蘇省交通運輸廳建設管理處（外省單位）咨詢。

（4）招標文件獲取結果以江蘇交通招標投標交易平臺查詢結果為準，投標人應自行查詢確認。

9.2 未在江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)中建立信用檔案的投標人應及時建立信用檔案,方法見登錄區(qū)的說明或者向所在地交通運輸部門招標監(jiān)督機構(本省單位)或者江蘇省交通運輸廳建設管理處(外省單位)咨詢。

9.3 投標人需要在江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統(tǒng)中備案或更新的內容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。根據蘇交建﹝2015﹞25號文的規(guī)定，投標人企業(yè)備案信息需要公示，投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制。

9.4 招標人不統(tǒng)一組織工程現場踏勘和投標預備會，投標人可自行調查，如需招標人協助，請?zhí)崆巴ㄖ?，招標人可給予必要的協助。

9.5 本項目采用電子投標，投標人不需要提交紙質的投標文件，投標人的投標文件電子版必須在規(guī)定的時間前上傳至電子交易平臺本項目相應的標段中，投標文件的解密在投標文件上傳截止時間之后進行，投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的解密。

投標文件上傳的截止時間為：2024年7月24日9時00分；

投標文件解密的截止時間為：2024年7月24日9時30分。

招標人定于上述投標文件上傳截止的同一時間在泗洪縣公共資源交易中心開標二室公開開標。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。

提醒：本項目采用不見面開標，投標人無需到開標現場，投標人必須在投標文件解密截止時間（詳見招標公告）前完成投標文件的遠程解密。投標人應自備電腦設備用于投標文件的上傳與解密，因設備問題造成的上傳或解密失敗招標人概不負責。