大河片區(qū)安置房及配套設施工程標段三項目變配電工程（第一批次）招標公告

1. 招標條件

本招標項目大河片區(qū)安置房及配套設施工程已由 河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局、河北雄安新區(qū)管理委員會自然資源和規(guī)劃局、河北雄安新區(qū)管理委員會公共服務局（項目審批、核準或備案機關名稱）以《關于開展京雄高速東側安置房及配套設施工程前期工作的函》（雄安改發(fā)（前期）〔2023〕18號）、《關于京雄高速東側安置房及配套設施項目可行性研究報告的審查意見》、《關于京雄高速東側安置房及配套設施工程（二街坊）項目設計方案審查意見的復函》（雄自規(guī)審改試點設函字〔2023〕0107號）、《關于京雄高速東側安置房及配套設施工程（二街坊）項目初步設計（概算）的審查意見》、《關于變更京雄高速東側安置區(qū)工程建設項目名稱的函》、《關于大河片區(qū)安置房及配套設施工程項目核準的批復》（雄安核準〔2023〕027號）、《關于變更京雄高速東側安置房及配套設施等項目名稱的復函》（批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為 中國雄安集團公共服務管理有限公司，建設資金來自企業(yè)自籌（資金來源），項目出資比例為 100% ，資金落實情況為 已落實 ，招標人為中鐵十二局集團有限公司、中鐵十二局集團雄安建設有限公司 ，招標代理機構為 中航技國際經貿發(fā)展有限公司 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對 大河片區(qū)安置房及配套設施工程標段三項目變配電工程（第一批次）進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 本項目的建設地點：位于雄安新區(qū)大河片區(qū)。

2.2 本項目的建設規(guī)模：大河片區(qū)安置房及配套設施工程標段三項目總建筑面積約36.7萬平方米。第一批次（4地塊、11地塊）建筑面積約21.5萬平方米。

2.3 工期計劃：總工期為227日歷天。計劃開工時間為2024年8月15日，計劃竣工日期為2025年3月30日。具體開工時間以招標人書面通知為準。

2.4 本項目招標范圍：

包括但不限于正式電源工程的材料設備采購、工程施工、調試、配合報裝、辦理客戶的全部用電手續(xù)（不含高可靠性供電費的繳納）、缺陷修復及電力移交等（配電工程應滿足智慧運維的相關要求并與國網雄安供電公司的城市智慧能源管控系統(tǒng)對接）。具體內容如下：

（1）自大市政電力井至開閉站對接10千伏電力、通訊路由的施工，包含全部土建通道及電纜管線預埋、電纜井的施工（含需通過現(xiàn)狀市政路的所有管線和土建路由，含紅線外部分與相關單位的協(xié)調、銜接、現(xiàn)狀復原等衍生工程。含電纜排管的開孔及修復工作等）。

（2）自開關站出線柜下口接線螺栓至公用、用戶變配電室內（不含變配電室土建、室內動力、室內照明、通風空調、排水、變配電室輔控電管預埋、建筑消防及門窗）高低壓變配電工程設備材料采購及施工的全部內容，同時包括竣工驗收移交全部建設過程，以及報裝及開戶、移交產權單位等必要手續(xù)、資料辦理的相關配合工作。

具體詳見招標圖紙及清單。

2.5 本項目不劃分標段。

2.6本項目最高投標限價為25149729.99元。

3. 投標人資格要求

（1）資質最低要求：投標人應同時具有下列①和②的資質:

①具有住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的輸變電工程專業(yè)承包三級及以上或電力工程施工總承包三級及以上資質；

②具有國家能源局監(jiān)管機構頒發(fā)的《承裝（修、試）電力設施許可證》，許可類別和等級為承裝、承試五級及以上。

需要（需要或不需要）具有有效的安全生產許可證。

（2）業(yè)績最低要求：/。

（3）項目經理最低要求：具有機電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書和有效的安全生產考核合格證書（B本），注冊單位與投標人一致，且自投標文件遞交截止之日起不得擔任其他在施建設工程的項目經理。

溫馨提示：請各投標人注意，根據《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》建辦市〔2021〕40號文件的要求：①自2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。②一級建造師打印電子證書后，應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效。③超出使用時限的電子證書無效，需重新下載電子證書并再次確認使用時限。

請各投標人按照相關要求提供一級建造師證書等相關資料，否則造成的一切后果由投標人自行負責。

（4）財務要求：提供 2021、2022、2023年度(若2021年后成立，提供成立至2023年度)經會計師事務所審計的財務審計報告，且包括財務審計報告簽字頁、資產負債表、現(xiàn)金流里表、利潤表的復印件，無需提供審計報告附注。(若2023年后成立，提供成立以來的財務會計報表)。

（5）信譽要求：

①本項目對被雄安新區(qū) / 機構評為嚴重失信企業(yè)且正處在信用評價結果公示期內的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人 采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區(qū)政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到 / 次或累計罰款 / 元的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規(guī)定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區(qū)政府有關部門立案調查的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式。

（6）不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：

a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或監(jiān)理人；

f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；

g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

i.投標人被依法暫?；蛘呷∠郯残聟^(qū)投標資格；

j.投標人被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；

k.投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

m.投標人被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單；

o.在近三年內（從招標公告發(fā)布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理有行賄犯罪行為；

p.近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標人因違反工程質量、安全生產管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內（以因拖欠工資被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；

s.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目前期準備提供設計或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務（前期咨詢資料成果對潛在投標人全部公開的除外）；

t.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

u.被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內的或被本項目招標人或招標人上級單位納入嚴重失信名單的（包括因拖欠農民工工資被雄安集團或招標人禁止其參加投標活動，本條是對上述招標公告“信譽要求”第②項的修改）；

v.投標人被“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”網站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名單或失信聯(lián)合懲戒被執(zhí)行人且在有效期；

w.投標人以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期內的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

x.投標人被雄安新區(qū)相關部門列入河北雄安新區(qū)工程建設項目招標投標領域“嚴重失信主體名單”且在限制投標期內的；

y.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）,行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大工程質量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”第L項修改為本條）；

z.在雄安新區(qū)招標范圍內，因涉嫌圍標、串通投標被立案調查，尚未被調查結束的（上述招標公告“信譽要求”第⑤項修改為本條）。

A.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內。（本條證明材料以投標文件遞交截止當日查詢的“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）“拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”的為準）（上述招標公告“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”第r項修改為本條）

B.近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰。（本條證明材料以投標文件遞交截止當日“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政處罰為準，處罰日期以投標文件遞交截止當日“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政處罰決定日期為準）（上述招標公告“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”第p項修改為本條）。

C.投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構，以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的單位和個人。

以上u、v、w、x、y、z、A、B與（5）信譽要求不一致的，以u、v、w、x、y、z、A、B條要求為準。

上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數(shù)字CA證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據電文形式向投標人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

（7）本次招標  不接受 （接受或不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：/

（8）其他要求： / 。

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標 / （具體數(shù)量）個標段(適用于分標段的招標項目)。

4.評標辦法

本次招標采用 綜合評估法 （綜合評估法/經評審的最低投標價法）。

5.招標文件的獲取

5.1 凡有意參加投標者，請于2024年7月5日00時00分00秒至2024年7月25日8時59分00秒（北京時間，下同），通過CA數(shù)字證書登錄“雄安新區(qū)招標投標交易平臺” （網址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。

5.2 投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數(shù)字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。

6.投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年7月25日9時00分00秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統(tǒng)自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統(tǒng)將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規(guī)定加密的投標文件系統(tǒng)將自動拒絕并提示。

以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明： 本項目不需要遞交紙質版投標文件。投標文件分為明標和暗標兩個部分，應分開制作。明標部分商務文件與暗標部分技術文件內容在編制過程中不得混編。暗標部分應按照規(guī)定格式要求進行編制，編制完成后導出PDF格式再進行上傳（暗標部分不需要電子簽章）。明標部分和暗標部分內容編制錯誤造成的一切不利后果由投標人自行承擔。

7.開標形式及地點

開標形式： 遠程開標 （遠程開標/現(xiàn)場開標）

開標地點： 投標人無需到河北雄安新區(qū)公共資源交易中心參加開標，只需遠程登錄雄安新區(qū)公共資源交易中心遠程不見面開標系統(tǒng)及直播系統(tǒng)參加開標儀式。登錄直播系統(tǒng)時，投標人改名稱為公司簡稱+姓名。

如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統(tǒng)”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明： 投標人請至少在開標前1天通過“交易平臺”中“我的投標項目”菜單的【電子標環(huán)境檢測】按鈕對開標時使用的電腦進行環(huán)境檢測和環(huán)境部署。開標前一個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并進入開標系統(tǒng)；直播系統(tǒng)的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發(fā)送至遞交投標文件時系統(tǒng)中所填寫的項目聯(lián)系人手機號碼，無需提前下載應用程序，網頁觀看即可。投標人在收到邀請碼和鏈接后及時進入，否則造成的一切后果由投標人自行負責。

8.公示與公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招標人：中鐵十二局集團有限公司、中鐵十二局集團雄安建設有限公司

地  址：太原市萬柏林區(qū)西礦街130號

聯(lián)系人：劉經理

電  話：19992696277

電子郵件：  /                        

傳真（如有）：  /                    

網址（如有）： /      

招標代理機構：中航技國際經貿發(fā)展有限公司

地  址：北京市朝陽區(qū)慧忠路5號遠大中心B座20層

聯(lián)系人：鄭勤政、王若鵬、高欣

電  話： 19333321992、18133805201、18910825237

電子郵件： dianzizhaobiao@126.com

傳真（如有）：   /     

網址（如有）：   /      

10.電子招投標交易平臺相關說明及注意事項

10.1 “交易平臺”的注冊、CA數(shù)字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。

10.2 開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準，如需遞交紙質文件僅在現(xiàn)場無法進行電子開評標時備用。未按照招標文件要求遞交電子或紙質投標文件的，招標人均不予受理。

10.3 開標時投標文件解密時間，限定在招標人發(fā)出解密要求后30分鐘內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環(huán)節(jié)進入下一環(huán)節(jié)。

10.4 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數(shù)字證書發(fā)生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規(guī)定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

因招標人原因或系統(tǒng)發(fā)生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。

10.5 若投標人已申請多個CA數(shù)字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數(shù)字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。

10.6 投標人應充分考慮到網絡及系統(tǒng)平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。

10.7 如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務。技術咨詢電話：0312-5620113、0312-5675633。

10.8“交易平臺”的注冊、CA數(shù)字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件編制、投標文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊下載網址：http://www.xaprtc.com/jyfw/index.jhtml。電子招標文件編制采用雄安新區(qū)工程建設電子招標文件編制工具7.8.2014.2960版本編制。

10.9 CA數(shù)字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內，此過程期間如進行續(xù)費、變更等任何業(yè)務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

10.10異議和投訴

（1）投標人及其他利害關系人有在法定時限內行使異議或者投訴的權利。

（2）異議應當通過“交易平臺”在“異議與答復”菜單采用CA數(shù)字證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據電文形式提出（開標異議除外），異議書格式及內容應符合相關文件的要求。投標人對開標有異議的，應當在解密完成后在“交易平臺-開標系統(tǒng)”的“異議”菜單中在線提出。

（3）異議受理的聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：鄭勤政

聯(lián)系電話： 19333321992

電子信箱： dianzizhaobiao@126.com

通訊地址： 北京市朝陽區(qū)慧忠路5號遠大中心B座20層

（4）本項目行政監(jiān)督部門：河北雄安新區(qū)管理委員會公共服務局，投訴電話：0312-5620123。

（5）異議應當以異議書形式提交，提出異議應當符合下列規(guī)定：

①異議書應當加蓋單位公章，并注明有效的聯(lián)系方式。異議處理對接人非單位法定代表人的，還應由該單位為對接人出具加蓋單位公章且經法定代表人簽字的授權委托書；

②異議書應當包含異議人的名稱、地址、電話、郵箱、日期等基本信息及異議事項的基本事實、有效線索、證明材料、相關請求及主張；

③開標現(xiàn)場未提出相關異議或已經投標人確認的事項，開標后不得就同一事項提出異議；

④已經做出明確答復，無新的事實證據的，不得就同一事項提出異議；

⑤異議書有關材料是外文的，異議人應當同時提供簡體中文譯本。外文與簡體中文譯本不一致的，以簡體中文譯本為準。

⑥不滿足本條要求的不予受理。

（6）異議人撤回異議的，須以書面形式提出。異議人撤回異議的，視為該異議無效，異議程序自然終止，異議人不得以同一理由再次提出異議。

（7）被質疑人須配合招標人對異議事項進行核查。

被質疑人無正當理由拒絕配合調查的，招標人有權取消被質疑人中標資格，并按照評標委員會提出的候選人排序依次確定其他候選人為中標人，也可以依法重新招標。

10.11 本項目采用“雙盲”評審及“分散”評標。

10.12  雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺已于2024年5月11日啟用河北省統(tǒng)一市場主體庫，雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺需使用河北省平臺主體庫賬號及密碼進行登錄，請各投標人及時關注雄安新區(qū)公共資源交易平臺通知公告《關于雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺啟用河北省統(tǒng)一市場主體庫的通知》。如有問題可撥0312-5620124進行咨詢。