吉林省長白山保護開發(fā)區(qū)管委會池北區(qū)集中供熱工程運營提升項目

招標公告

（采用資格后審方式）

 招標編號：CBS20240704FJSZ01001

一、招標條件

    本招標項目吉林省長白山保護開發(fā)區(qū)管委會池北區(qū)集中供熱工程運營提升項目已由2024070322090003107195號文件批準建設(shè)，建設(shè)資金為自有資金及銀行貸款，項目資金已落實，招標人為吉林省長白山公用事業(yè)發(fā)展有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目工程監(jiān)理及一次網(wǎng)、門衛(wèi)、宿舍樓及煤渣棚工程進行公開招標。

二、項目概況

2.1項目名稱：吉林省長白山保護開發(fā)區(qū)管委會池北區(qū)集中供熱工程運營提升項目。

2.2建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：池北區(qū)約348萬平方米集中供熱面積范圍內(nèi)的資產(chǎn)進行全面改造升級，主要包括改造一次網(wǎng)管網(wǎng)長度9500米、二次網(wǎng)管網(wǎng)長度約15050米；熱源廠、換熱站、供熱鍋爐等設(shè)施設(shè)備進行維修、改造及新建；新建食堂宿舍樓1棟3層，面積約932.94平方米；門衛(wèi)檢斤樓1棟2層，面積約107.35平方米；以及對熱源廠現(xiàn)有4臺共計289MW供熱能力鍋爐進行超低排改造等。

2.3標段劃分、標段名稱、標段編號、招標范圍：本次招標共劃分2個標段，投標人可對其中一個標段進行投標

2.4工程建設(shè)地點：吉林省長白山管委會。

2.5工期及監(jiān)理服務(wù)期：

工期：2024年8月8日-2024年9月30日。

監(jiān)理服務(wù)期：自監(jiān)理合同簽訂之日起，至工程竣工驗收及監(jiān)理備案結(jié)束為止（如果施工工期延長，則監(jiān)理服務(wù)期相應順延，但監(jiān)理費不再增加）。

2.6質(zhì)量標準：

一標段：符合國家及省市現(xiàn)行工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范標準的合格工程。

二標段：符合國家現(xiàn)行標準《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及吉林省地方標準《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范實施細則》。

三、投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人具有獨立法人資格的企業(yè)或其他組織，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力；

3.2一標段投標人須同時具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)及建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證；

二標段投標人須同時具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程監(jiān)理甲級資質(zhì)及房屋建筑工程監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)或具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)，在人員、資金、試驗檢測儀器設(shè)備等方面具有相應的監(jiān)理能力；

注:1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站已公告通過延續(xù)的建筑業(yè)企業(yè)，可以正常參加招投標活動。企業(yè)在投標文件中提供住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站關(guān)于核準建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)名單公告的截圖，即視為該企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有效，可正常參與投標；2.吉林省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)涉及有效期屆滿有效期延續(xù)問題的按照《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事宜的通知》（吉建管〔2023〕23號）文件執(zhí)行；3.其他省(市)核發(fā)的資質(zhì)涉及有效期屆滿有效期延續(xù)問題的，按照當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門文件執(zhí)行；投標文件內(nèi)須提供當?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門官方網(wǎng)站發(fā)布的準予延期的文件截圖及網(wǎng)址，否則不予認定。

3.3一標段擬派出的項目經(jīng)理須具有市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B類)，無在建工程，項目經(jīng)理須在吉林省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺人員信息內(nèi)，為本單位在職人員，提供2024年1月1日至今任意1個月繳納社會保險證明材料（已退休的人員應附退休相關(guān)證明材料），未經(jīng)招標人允許不得更換；

二標段投標人擬派出一名總監(jiān)理工程師須具有市政公用工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師資格，整個招投標過程不得隨意更換總監(jiān)理工程師；總監(jiān)理工程師須在吉林省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺人員信息內(nèi)，且應無在監(jiān)工程?？偙O(jiān)理工程師為本單位在職人員，提供2024年1月1日至今任意1個月繳納社會保險證明材料（已退休的人員應附退休相關(guān)證明材料），未經(jīng)招標人允許不得更換。

監(jiān)理人員具體要求：應符合吉建消【2020】9號文件的要求；監(jiān)理工程師可提供國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格或提供相關(guān)專業(yè)職稱證書和企業(yè)對其實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓的證明或者承諾；監(jiān)理員提供國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格或中專及以上學歷證明和企業(yè)對其經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓的證明或者承諾，監(jiān)理人員必須一人一崗，不得兼職。

項目管理機構(gòu)人員須在吉林省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺人員信息內(nèi)，均為本單位在職人員，提供2024年1月1日至今任意1個月繳納社會保險證明材料（已退休的人員應附退休相關(guān)證明材料），未經(jīng)招標人允許不得更換。

3.4業(yè)績要求：投標單位近三年(2021年1月1日-至今)至少完成過類似業(yè)績一項（以完成時間為準）；

業(yè)績認定：本省行政區(qū)域內(nèi)的業(yè)績認定，應當采用“吉林省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”工程項目信息中的業(yè)績。在省域外的業(yè)績認定，必須是通過互聯(lián)網(wǎng)且不需要任何權(quán)限即可在工程所在地的省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺查詢得到，而且查詢到的數(shù)據(jù)應能滿足招標項目的需求，其他網(wǎng)站查詢的業(yè)績不予認定。關(guān)于涉密工程招標評標業(yè)績執(zhí)行吉建[2017]12號文件《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于涉密工程招標評標業(yè)績認定的補充通知》的規(guī)定；

3.5信譽要求：

（1）拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業(yè)或個人投標；

（2）未被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（3）未在“信用中國”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）失信被執(zhí)行人或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

（4）在近三年（2021年1月1日至今）內(nèi)投標人或其法定代表人、擬任的項目經(jīng)理未在“中國裁判文書網(wǎng)”（http://wenshu.court.gov.cn/）上有行賄犯罪行為； 

3.6財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，同時提供以下①②材料：

①2021年-2023年經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)審計報告，如投標人成立日期在2021年-2023年之間的，提供從成立之日起到2023年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)審計報告；②2024年1月1日至今的財務(wù)狀況良好承諾；

注：如投標人在2024年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的財務(wù)狀況良好承諾即可；

3.7本次招標不接受聯(lián)合體投標；

3.8一標段執(zhí)行《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《吉林省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價辦法》的通知》（吉建管〔2018〕28號）文件要求，對年度信用評價為不合格的企業(yè)，禁止參與政府投資項目投標，取消評先選優(yōu)資格；

二標段執(zhí)行《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《吉林省建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)信用評價管理規(guī)定》（試行）的通知》（吉建質(zhì)〔2014〕9號）文件要求，信用評價為D級監(jiān)理企業(yè)暫停其承接新的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

3.9與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反上述規(guī)定的，相關(guān)投標均無效；

3.10招投標過程中，投標人所提供的所有證件均需在有效期內(nèi)且注冊單位名稱與投標人的名稱一致，如企業(yè)名稱發(fā)生變更，需提供主管部門出具的變更證明材料，否則不接受其投標人參與本次招標項目的投標。

四.獲取招標文件

4.1 投標人獲取招標文件前，應當注冊成為吉林省公共資源交易一體化平臺（網(wǎng)址https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin，下同）的有效投標人。凡已注冊的投標人，按照授予的操作權(quán)限，自2024年7月5日09時00分至2024年7月11日17時00分登錄吉林省公共資源交易一體化平臺下載電子版招標文件參加本項目投標，其他途徑獲取的招標文件開標時一律按無效投標處理。具體注冊及下載招標文件方法請訪問吉林省公共資源交易一體化平臺查詢相關(guān)信息。

4.2 招投標交易主體及有關(guān)方面登錄（公共資源交易公共服務(wù)平臺：https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）完善主體信息后，再登錄（一體化平臺交易系統(tǒng)：https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）開展交易活動。未在吉林省一體化平臺交易系統(tǒng)注冊并辦理CA鎖的投標人，請參照《吉林省公共資源一體化交易平臺操作手冊》辦理，詳見吉林省公共資源交易公共服務(wù)平臺（http://www.jl.gov.cn/ggzy/）首頁?？头娫挘?/span>0431-85177688。

五.投標人的信息核查

對投標企業(yè)有以行賄謀取中標、相互串通投標和以他人名義投標等方式弄虛作假騙取中標的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法嚴處，建設(shè)行政主管部門依法作出相應處罰，并將其計入信用等級評價結(jié)果，列入黑名單。招標人有權(quán)核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，評標委員會有權(quán)否決其投標；若在中標結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)中標候選人提供了虛假材料，招標人有權(quán)取消其中標候選人資格；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假材料，招標人有權(quán)扣除履約保證金作為違約金。同時招標人將投標人的弄虛作假行為上報省、市級建設(shè)主管部門。弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十八條進行處理。

六.投標文件的遞交

6.1 投標文件遞交的截止時間（開標時間，下同）為2024年7月30日9時30分，地點：長白山管委會政務(wù)大廳公共資源交易服務(wù)中心一樓右側(cè)（投標人開標當日無需到現(xiàn)場開標，不需要遞交紙質(zhì)版投標文件及招標文件規(guī)定的原件，實行遠程解密）。投標人應在投標文件遞交截止時間前通過“吉林省一體化交易平臺（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）”上傳電子投標文件。

6.2 本項目采取網(wǎng)上招標、網(wǎng)上投標。各投標單位使用CA鎖制作的投標文件（資格審查材料等）符合網(wǎng)上開標要求才可進入評標階段，全流程電子招標項目交易平臺系統(tǒng)支持投標文件遠程解密。逾期上傳的電子投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

6.3 全流程電子招標項目交易平臺系統(tǒng)支持投標文件遠程解密；解密方式：投標文件遞交截止時間后60分鐘內(nèi)，持制作該電子投標文件的同一數(shù)字證書（CA 企業(yè)鎖）登錄，進入“開標遠程解密”菜單選擇對應的項目的投標文件進行遠程解密（各投標人開標前及網(wǎng)上開評標系統(tǒng)公布投標人名單前，不要提前進行遠程解密；具體解密時間在開標直播時招標代理機構(gòu)工作人員會進行通知）。非吉林省公共資源交易一體化平臺原因未能成功解密的，視為逾期未提交投標文件。

6.4 本項目采用騰訊會議（騰訊會議號：見投標人須知前附表）和吉林省公共資源交易一體化平臺不見面開標大廳進行遠程開標。請投標人自行下載、調(diào)試遠程開標所需會議軟件，參加遠程開標人員應為投標單位被授權(quán)人，進入遠程開標會議后將姓名修改為投標人全稱+被授權(quán)人姓名。投標人參加遠程開標，如無故離開遠程開標會議室，視為認同開標過程。投標人對開標有異議的，應當在遠程開標時提出，非遠程開標中提出的開標異議，招標人或者行政監(jiān)督部門不予受理。

6.5 有效投標人不足三家時，招標人另行組織招標。

七.發(fā)布公告的媒介

因《吉林省建設(shè)信息網(wǎng)》系統(tǒng)維護，本項目在《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《吉林省公共資源交易公共服務(wù)平臺》、《長白山保護開發(fā)區(qū)公共資源交易平臺》上發(fā)布，其他網(wǎng)站轉(zhuǎn)載無效。

八.資格審查和評標方式

8.1資格審查方式：資格后審；

8.2評標方式：本項目采用綜合評定的方式定標，由評標委員會對投標人綜合評定打分，按得分由高到低依次推薦三名中標候選人。

九.聯(lián)系方式

招標人：吉林省長白山公用事業(yè)發(fā)展有限公司

地址：長白山保護開發(fā)區(qū)池北區(qū)文心廣場2號樓

聯(lián)系人：董輝

聯(lián)系電話：15043370700

招標代理機構(gòu)：吉林省百利邦項目管理咨詢有限公司

地    址：長春市凈月開發(fā)區(qū)生態(tài)東街3330號吉林省國家廣告產(chǎn)業(yè)園

聯(lián) 系 人：李洋  

電    話：0431-81685832

招標監(jiān)督管理部門：長白山管委會住建局建設(shè)工程招標投標管理辦公室

電話：0433-5710538

十.建設(shè)工程招標投標領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭線索舉報方式：

1.吉林省建設(shè)工程招標投標領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭線索舉報方式：

電話：0431-82752638  郵箱：jstzbc123@126.com

地址：長春市貴陽街287號建設(shè)大廈428室招投標管理處

郵編：130051

2.長白山管委會住建局掃黑辦掃黑除惡線索舉報電話：0433-5711233

長白山管委會建筑市場掃黑除惡線索舉報電話：0433-5710538