灌云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠一期技改工程施工

招標公告

1、招標條件：

本招標項目 灌云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠一期技改工程 已由灌云縣工業(yè)和信息化局以灌云工信備（2023）68號 批準建設，項目業(yè)主為連云港祥云投資有限公司，建設資金來自自籌，現(xiàn)已落實，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目灌云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠一期技改工程施工進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍：

2.1建設地點：灌云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；

2.2建設規(guī)模：擴建建筑面積840.5m2，擬擴建事故應急池、中間提升及催化臭氧氧化反應池、臭氧發(fā)生間、液氧站4座建(構(gòu))筑物單體，主要用能設備包括臭氧催化氧化系統(tǒng)、粉末活性炭投加系統(tǒng)、應急池提升水泵等，建成后生產(chǎn)能力為1萬m3/d。本項目明確為不停產(chǎn)技改，技改不得影響灌云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠正常運行；因施工原因?qū)е鹿嘣平?jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠運行發(fā)生事故，一切損失由施工單位承擔；臨時用水用電，不得私搭亂接；不得破壞原污水處理廠固定資產(chǎn)（若必須破壞，須征得污水廠書面同意，并負責復原）；投標人需確保所提供的技改工程自動化系統(tǒng)接入污水處理廠原自動化系統(tǒng)（系統(tǒng)圖見附件），如有其他疑問，可前往污水廠自行踏勘。

2.3本標段的最高投標限價：14207723.17元人民幣，其中暫列金額為：1073703.08元人民幣；投標報價不得超過最高投標限價，否則作為無效標處理；

2.4工期：總工期180日歷天（具體以甲方開工令為準）；

2.5工程質(zhì)量要求：合格；

2.6招標范圍：灌云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠一期技改工程土建、設備采購及安裝等，具體詳見施工圖紙及工程量清單；

3、投標申請人資格要求：

本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：

3.1具有獨立訂立合同的能力，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；

3.2投標申請人必須具有建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，具有安全生產(chǎn)許可證（在有效期內(nèi)）；

注：關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，執(zhí)行省住建廳【2023】11號公告，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證照啟用全國一體化政務平臺標準，舊版電子證照同時廢止，請本次參與投標的企業(yè)提供最新且有效版本。

3.3擬選派項目負責人為建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，具有安全生產(chǎn)考核合格證 B 類證（在有效期內(nèi)），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

注：在建工程是指：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4投標企業(yè)承擔過類似工程：

類似工程認定標準：投標人自 2021年 6 月 1 日（含）以來，承擔過已完成單項合同金額1000萬元及以上且規(guī)模為0.8萬m3/d及以上的污水處理工程施工業(yè)績（須提供中標通知書（或直接發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收證明，三者缺一不可，竣工驗收證明須由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋公章，否則不予認可）。時間以竣工驗收證明時間為準，工程內(nèi)容、規(guī)模、合同金額均以施工合同為準。

注：提供的類似業(yè)績證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、工程規(guī)模、合同價款、工程內(nèi)容、時間等需要明示的內(nèi)容，否則不予認可。若提供的中標通知書、施工合同、竣工驗收證明等不能明示，則需提供建設單位書面證明文件（加蓋建設單位公章），否則不予認可。

3.5投標人不得存在下列情形之一：

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

(2)為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

(3)與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

(4)與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；

(5)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

(6)處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

(7)因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標項目所在地承接工程的；

(8)投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.6本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。

3.7符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

（1）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領導小組辦公室、連云港市清理建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領導小組辦公室”相關(guān)通報文件，凡是出現(xiàn)在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準入的投標單位和項目經(jīng)理，且未解禁的投標將被否決。

（2）本工程招標工作遵照蘇建建管【2013】508 號文、蘇建招函【2015】16 號文、蘇建規(guī)字【2017】1 號、連建發(fā)【2021】338 號、連建發(fā)【2021】336 號。投標企業(yè)及項目負責人未被建設行政主管部門限制在招標項目所在地投標、項目負責人無在建工程、絕不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標人自行承諾，承諾內(nèi)容包括：對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及對違約責任做出書面承諾。（格式詳見招標文件附件）；

投標人、法定代表人、項目負責人無行賄犯罪記錄，由投標當事人自行承諾并掃描上傳；

說明：無行賄犯罪承諾必須反映投標人（3年內(nèi)）、法定代表人（5年內(nèi)）、項目負責人（5年內(nèi)）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標公告發(fā)布之日起倒算。（格式詳見招標文件附件）。

（3）本工程招標工作執(zhí)行江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳公告【2018】6號文，蘇建招辦【2022】2號文規(guī)定。投標人本次投標所用資質(zhì)在投標有效期內(nèi)需為江蘇省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺“動態(tài)監(jiān)管不合格資質(zhì)查詢”合格企業(yè)，企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管合格情況采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式詳見招標文件附件）。投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果由招標人在投標文件遞交截止時間當日登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”進行查詢獲取。

（4）投標單位擬報項目負責人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供與投標人簽訂的勞動合同（有效期內(nèi)）、由投標人為其繳納2023年12月－2024年05月由社保機構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料（已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的必須提供退休證明及聘用合同）。本工程投標人確定的項目負責人須全程參與招投標過程（含開標、異議投訴等）；

（5）本工程執(zhí)行蘇建建管【2017】236號文、蘇建建管【2016】214號、蘇建函建管【2022】387號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時，項目負責人隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同歸集（配備）系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關(guān)鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產(chǎn)生的后果自行承擔）；

（6）本工程執(zhí)行以下文件：連建發(fā)【2018】96號“關(guān)于印發(fā)《連云港市建設工程招標投標投訴處理程序》的通知”；蘇信用辦【2018】23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn和“信用江蘇”credit.jiangsu.gov.cn公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

（7）投標人應承諾貫穿工程整個招投標活動所提交的所有材料都是真實有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標人立即中止該投標人的投標活動，并上報相關(guān)主管部門追究責任。

（8）投標人標中、標后被發(fā)現(xiàn)存在借牌掛靠、圍標串標的違法行為或在評標環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)有投標文件雷同的視為串標情形的，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔。

 注：出借（掛靠）資質(zhì)行為認定依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)【2019】1號）等文件涉及“違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠”等條款精神。

圍標、串標（視為相互串通投標）、弄虛作假的認定依據(jù)執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務院令第613號）、《江蘇省國有資金投資工程建設項目招標投標管理辦法》（省人民政府令第120號）及江蘇省住房城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標中串通投標和弄虛作假行為認定處理辦法（試行）》的通知（蘇建規(guī)字【2014】2號）、《江蘇省招標投標條例》等法律、法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定與要求。

4、獲取招標文件方法：

4.1獲取時間：2024年 7 月 5日至2024年 7 月 12 日。

4.2 招標文件獲取方式：投標申請人使用“江蘇 CA 數(shù)字證書” 登陸連云港市公共資源交易 網(wǎng)購買并下載招標文件。

4.3 招標文件費用：0 元。

4.4 潛在投標人應在投標截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有 關(guān)該工程招標文件的答疑內(nèi)容。否則，由此引起的投標損失自負。

5、投標截止時間

5.1投標截止時間為：2024年 7 月 17 日9：00時

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見招標文件投標須知前附表）；

6、資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7、評標方法：

7.1、評標入圍

7.1.1、評標入圍合格條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的。

7.1.2、評標入圍方法

符合評標入圍合格條件的投標文件即為進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人，當進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人超過 20（含 20 家）家時，招標人可以選擇一種評標入圍方法，也可在招標文件中明確兩種以上入圍方式，開標時采取隨機抽取的方式確定。以下兩種方法在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定一種方法作為入圍方法。

方法二：低價排序法；具體如下：先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1 值為 10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2 值為 10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定；再按報價由低到高取 15 家投標人進入后續(xù)評標程序。排序第 15 位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足 15 家時，按實際數(shù)量計取。

方法三：均值入圍；具體如下：先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1 值為 10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2 值為 10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共 15 家投標人進入后續(xù)評標程序。

評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量（含 G1、G2 去除的數(shù)量）計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，末位報價相同的投標人同時入圍。

注：本次招標執(zhí)行蘇建招辦【2017】7 號文及蘇建招辦【2019】2 號文：當除確認存在評委計算錯誤外，評標入圍結(jié)果不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

7.2、評標辦法：合理低價法

本項目采用合理低價法，僅以投標報價作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。并按得分由高到低順序推薦三名中標候選人。評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，綜合得分相同的以評標價較低的優(yōu)先，得分相同評標價也相同及其它情形由招標人代表以抽簽方式確定。

7.2.1 投標報價（100分）

評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對于評標基準價每高 1%，扣減 0.9 分；評標價相對于評標基準價每低 1%，扣減 0.6 分；偏離不足 1%的，按照插入法計算得分。

7.2.2 評標基準價的確定：

本項目開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定方法一、方法二其中的一種。需抽取的所有值與系數(shù)，由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定。

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價 （評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價，下同）算術(shù)平均值為 A【當有效投標文件≥7 家時，去掉最高和最低 20%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留)后進行平均；當有效投標文件 4-6 家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件﹤4 家時，則次低報價作為投標平均價 A】。

評標基準價=A×K，K 值的取值范圍為：95%、96%、97%、98%，K 值在開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定。

方法二：以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為 A【當有效投標文件≥7 家時，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件 4-6 家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件﹤4 家時，則次低報價作為投標平均價 A】，招標控制價為 B，則：評標基準價=A×K1×Ql+B×K2×Q2，Q2=l-Ql，K2=90%。

Q1 取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；

K1 取值范圍為：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1 值在開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定。

說明：

1、本工程設最高投標限價，投標報價高于最高投標限價的作無效標處理。

2、評標委員會不應當因為投標文件的部分項目存在不能成立的過低的投標價格而認定投標文件無效。評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價。

3、除確認評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，評標基準價結(jié)果不重新確定。

4、有效投標文件是指初步評審合格的投標文件。

5、評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當重新招標。

8、本公告發(fā)布媒體

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網(wǎng)、連云港市公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務平臺上發(fā)布。

9、聯(lián)系方式：

特別提醒：

1.本次招標要求網(wǎng)絡上傳投標文件, 不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。中標單位在領取中標通知書時需提供 5份完整投標文件，其中正本一份副本四份。 提供的書面投標文件為上傳的電子版投標文件打印膠裝生成，加蓋法人公章，法定代表人（或授權(quán)委托人）簽字或蓋章。

2.投標截止時間前完成網(wǎng)上投標文件上傳。

3.電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄下載投標文件制作工具，并下載 CA 鎖驅(qū)動、CAD 控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易 7.0 版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術(shù)支持。

聯(lián)系方式如下：

注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標所需其他材料】中。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

連云港市電子化招投標注意事項 

注意事項：如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡投標（網(wǎng)絡系統(tǒng)7.0版），請您先聯(lián)系CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登錄相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作。以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

因江蘇CA業(yè)務已被國信CA承接，現(xiàn)將本市認可的2家CA信息認證機構(gòu)名單公布如下：

連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區(qū)凌州東路9號連云港市政務服務中心3號樓（3號樓-公共資源交易中心一樓）。

CA、江蘇翔晟（連云港辦事點）：連云港市海州區(qū)凌州東路9號連云港市政務服務中心3號樓一樓大廳CA簽章窗口。

密碼鎖激活：國泰新點軟件公司負責激活