1.招標條件

本招標項目西藏自治區(qū)交通運輸廳2024年公路建設(shè)項目竣工決（結(jié)）算審計造價咨詢服務(wù)已由西藏自治區(qū)交通運輸廳以會議紀要《研究2024年公路建設(shè)項目竣工決（結(jié)）算審計工作事宜》（〔2024〕26號）同意，造價咨詢服務(wù)所需資金列入項目成本。招標人為西藏自治區(qū)重點公路建設(shè)項目管理中心。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1建設(shè)地點：西藏自治區(qū)境內(nèi)。

2.2建設(shè)規(guī)模：根據(jù)西藏自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)審計廳西藏自治區(qū)“十三五”政府投資審計全覆蓋工作方案的通知》和《西藏自治區(qū)交通運輸廳“十三五”審計全覆蓋方案》要求，經(jīng)西藏自治區(qū)交通運輸廳要求各項目業(yè)主單位上報的具備審計條件的48個已完工的交通建設(shè)項目，項目總投資1,368,745.00萬元。

2.3本招標項目服務(wù)期：預(yù)計90日歷天，自合同協(xié)議書簽訂至出具審計（審核）報告，相關(guān)資料移交至西藏自治區(qū)交通運輸廳之日止。2.4招標范圍為：根據(jù)《公路水路基本建設(shè)項目內(nèi)部審計管理辦法》等有關(guān)規(guī)定審核項目竣工決（結(jié)）算資料真實性、合規(guī)性、完整性，概（預(yù)）算執(zhí)行情況，工程合同執(zhí)行情況和合同質(zhì)量等級控制情況，收尾工程的未完工程量及所需要的投資情況，建設(shè)項目項目管理情況等，指出存在的問題和整改意見，分別按項目出具竣工決（結(jié)）算審核報告。

2.5標段劃分：分5個標段組，5個標段，詳見“西藏自治區(qū)交通運輸廳官網(wǎng)”

2.6質(zhì)量目標要求：國家、交通運輸部及地方相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定、規(guī)范規(guī)程要求，并符合委托方要求。3.投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備一定的資質(zhì)要求、業(yè)績要求、信譽要求、項目負責(zé)人資格要求、其他主要人員資格要求、其他要求。

3.1.1 本次招標要求投標人具備的資質(zhì)最低要求如下：具有有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.1.2 本次招標要求投標人具備的業(yè)績最低要求如下：近三年（2021年1月1日至今，以審計成果批復(fù)時間為準，下同）完成過1項公路建設(shè)項目結(jié)算審核（或?qū)徲嫞╉椖繕I(yè)績。

3.1.3 本次招標要求投標人具備的信譽最低要求如下：（1）投標人沒有處于被責(zé)令停業(yè)和破產(chǎn)狀態(tài)；（2）未在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單。（3）未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。（4）投標人不得被交通運輸部、西藏自治區(qū)交通運輸廳列入禁止招投標名單并在有效期內(nèi)。（5）在西藏自治區(qū)交通運輸廳（http://jtt.xizang.gov.cn/）和西藏自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入從業(yè)禁止名單的投標人不得參加投標。（6）本次招標要求投標單位、投標單位法定代表人、項目負責(zé)人近三年不得存在行賄犯罪記錄（投標人可在裁判文書網(wǎng)上進行查詢）。（投標人如未如實填報，一經(jīng)查實，取消投標資格）。

3.1.4 本次招標要求投標人具備的主要人員最低要求如下：項目負責(zé)人：（1）具有高級工程師及其以上技術(shù)職稱；（2）持有交通運輸部頒發(fā)的甲級公路工程造價人員資格證書或持有交通運輸部核發(fā)的一級造價工程師注冊證書（交通運輸工程）；（3）近五年（2019年1月1日至今，以審計成果批復(fù)時間為準，下同）完成過1項公路建設(shè)項目結(jié)算審核（或?qū)徲嫞╉椖繕I(yè)績（擔(dān)任項目負責(zé)人）。注：主要人員須滿足①所有人員需提供最近連續(xù)12個月社保機構(gòu)加蓋公章的社保三險（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷）證明材料，以上所有材料如有虛假將上報交通主管部門并列入建設(shè)市場信用體系評價系統(tǒng)。部分省份社保系統(tǒng)改革，只能打印養(yǎng)老保險參保證明的，醫(yī)療、工傷保險由其他相關(guān)系統(tǒng)打印。②上述主要人員原則上不允許更換。只有在出現(xiàn)下列不可抗力情況下， 才能以不低于原擬派人員資格的其他人員進行更換，否則業(yè)主可以沒收其履約保證金，直至解除合同： a.擬派人員重傷、死亡;b.擬派人員因涉嫌犯罪或訴訟而被有關(guān)執(zhí)法機關(guān)限制人身自由; c.擬派人員因突發(fā)性重大事件(如地震等自然災(zāi)害、騷亂等社會非正常事件)不能到位; d.擬派人員已離開原工作單位; e.擬派人員執(zhí)業(yè)資格因各種原因不再滿足招標文件規(guī)定的最低資格要求。 ③因業(yè)主單位對進場人員不滿意，勒令中標單位進行人員更換的，可不受以上第 ②條規(guī)定的限制。

3.1.5 本次招標要求投標人具備的其他管理和技術(shù)人員資格要求如下：招標階段不作要求。

3.1.6 本次招標要求投標人具備的其他要求如下：投標人須提供企業(yè)最近三年（指2020-2022年或2021-2023年度，若企業(yè)成立不足三年則提供成立以來的財務(wù)報表）的由會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表（包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表）。投標人每年度財務(wù)報表中流動資產(chǎn)與流動負債比率均大于1。

截至招標文件獲取截止時間，未在西藏自治區(qū)公共資源交易平臺工程建設(shè)交易系統(tǒng)（以下簡稱“交易系統(tǒng)”）注冊工程建設(shè)投標人用戶的從業(yè)單位不具有投標資格。

3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3 投標人在制作投標文件時，其所投的1個標段組僅需制作1份第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件），但必須對該標段組下所有標段分別制作第二個信封（報價文件）。投標人最終的投標標段即為投標人所投標段（標段組）。

每個投標人可對多個標段組（標段）進行投標，如若在多個標段組（標段）中均排名第一時，只推薦其作為所投標段組（標段）中最高投標限價最高（或較高）標段組（標段）的第一中標候選人，其它標段組（標段）不再推薦其為中標候選人。其余標段組（標段）的排名順序按上述原則依次類推。

3.4 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（即關(guān)聯(lián)企業(yè)組），不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。

3.5在“信用中國”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

3.6在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加投標。

3.7 在西藏自治區(qū)交通運輸廳（https://jtt.xizang.gov.cn/）或西藏自治區(qū)公共資源交易平臺（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入從業(yè)禁止名單的投標人，不得參加投標。

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請于2024年7月5日20時00分至2024年7月28日23時59分，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄西藏自治區(qū)公共資源交易平臺（http://ggzy.xizang.gov.cn/），在交易系統(tǒng)中獲取招標文件及相關(guān)資料。

4.2 招標文件每套售價0元，售后不退。

5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘和投標預(yù)備會。

5.2 投標文件應(yīng)為加密的、交易系統(tǒng)可識別格式的投標文件。投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年7月29日09時50分，投標人應(yīng)于投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄交易系統(tǒng)，將加密的投標文件上傳，投標文件到達交易系統(tǒng)的時間即為投標人遞交投標文件的時間。投標人所投的單個標段組僅需遞交1份第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件），但必須遞交該標段組下所有標段的第二個信封（報價文件）。

5.3 逾期未完成上傳或未按時到達交易系統(tǒng)或未按規(guī)定加密或未采用交易系統(tǒng)可識別格式的投標文件，交易系統(tǒng)將予以拒收。

5.4 本次招標 是 采用不見面形式開標。采用不見面形式進行開標的，投標人無需到開標現(xiàn)場參與本次開標活動。投標人應(yīng)在投標截止時間前進入西藏自治區(qū)公共資源交易平臺不見面開標大廳。不見面開標操作手冊，請投標人至“西藏自治區(qū)公共資源交易平臺-線上培訓(xùn)-操作手冊”中下載。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在西藏自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.xizang.gov.cn/）、西藏自治區(qū)交通運輸廳（http://jtt.xizang.gov.cn/）、中國招標投標公共服務(wù)平臺上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

招 標 人：西藏自治區(qū)重點公路建設(shè)項目管理中心地 址：拉薩市羅布林卡路15號聯(lián) 系 人：史強 電 話：0891-6839101

 招標代理機構(gòu)：華杰工程咨詢有限公司地 址：拉薩市堆龍德慶區(qū)海亮頗章48棟1單元101聯(lián) 系 人：郭蟬鋒、趙特電 話：17854180745

交易系統(tǒng)軟件服務(wù)商名稱： 廣聯(lián)達科技股份有限公司 客服聯(lián)系電話：0891-6911122

（工作時間：周一至周五 上午：09:30-13:00，下午：15:30-18:00，非工作時間、周末及節(jié)假日正常休息。投標人如有咨詢事項，請在工作時間咨詢）

2024年7月5日