第一章 招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目 2024～2026年遼寧省普通國(guó)省干線公路日常養(yǎng)護(hù)巡查和效果評(píng)價(jià)項(xiàng)目 已由 主管部門 批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為 遼寧省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心 ，建設(shè)資金來(lái)自 省投資 ，出資比例為 100% ，招標(biāo)人為 遼寧省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目名稱：2024～2026年遼寧省普通國(guó)省干線公路日常養(yǎng)護(hù)巡查和效果評(píng)價(jià)項(xiàng)目

2.2 項(xiàng)目地點(diǎn)：遼寧省境內(nèi)（不含大連市）。

2.3 招標(biāo)范圍：每年至少巡查和效果評(píng)價(jià)里程1.63萬(wàn)公里，由省中心根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行安排。

2.4 服務(wù)內(nèi)容：委托中標(biāo)單位對(duì)全省（不含大連市）普通國(guó)省干線公路外業(yè)進(jìn)行巡查，其主要內(nèi)容包括路面養(yǎng)護(hù)、路基養(yǎng)護(hù)、橋涵隧構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)、交通工程及沿線設(shè)施養(yǎng)護(hù)、公路綠化養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化、防汛及除雪防滑、專項(xiàng)行動(dòng)等方面。中標(biāo)單位外業(yè)巡查結(jié)束后，需完成全省和各市日常養(yǎng)護(hù)效果評(píng)價(jià)報(bào)告，按區(qū)域、養(yǎng)護(hù)類別和路線分別進(jìn)行養(yǎng)護(hù)效果評(píng)價(jià)，分析各市養(yǎng)護(hù)工作特點(diǎn)、成效，存在的問(wèn)題和建議，并將檢查過(guò)程圖像資料等原始數(shù)據(jù)和成果文件移交給省中心。

2.4 項(xiàng)目資金：全部資金為省投資，項(xiàng)目總投資約417萬(wàn)元（每年投資約139萬(wàn)元）。

2.5 服務(wù)期限：此次招標(biāo)合同服務(wù)期限為3年，自合同簽訂之日起至2026年12月31日止，具體服務(wù)時(shí)間以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)。

2.7 標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目劃分為1個(gè)標(biāo)段。

2.8 最高投標(biāo)限價(jià)：85元/公里

2.9 投標(biāo)保證金：人民幣40000元。投標(biāo)保證金的遞交方式、截止時(shí)間等詳見(jiàn)招標(biāo)文件具體規(guī)定。如投標(biāo)人投標(biāo)保證金的遞交方式采用電匯，則投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出，匯款時(shí)必須注明投標(biāo)企業(yè)名稱及項(xiàng)目名稱，否則如因款項(xiàng)用途不明導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效等后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備的資格要求詳見(jiàn)下表。

3.2 本次招標(biāo) 不接受 （接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：  。

3.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

3.4 存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得以任何形式參加投標(biāo)：

（1）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 2024年07月16日00時(shí)00分 之前，登錄“遼寧省公共資源交易一張網(wǎng)電子化平臺(tái)”進(jìn)行投標(biāo)確認(rèn)，自行下載本次招標(biāo)全部相關(guān)文件。各投標(biāo)人在投標(biāo)的全過(guò)程中要隨時(shí)關(guān)注“遼寧省公共資源交易一張網(wǎng)電子化平臺(tái)”，及時(shí)獲取相關(guān)信息，避免影響投標(biāo)文件的編制，否則一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（平臺(tái)網(wǎng)址：https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login）

4.2 招標(biāo)文件每套售價(jià)  0  元，售后不退。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標(biāo)人將不組織工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘，不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件后如有問(wèn)題，可按招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間前發(fā)送至指定郵箱，由招標(biāo)人統(tǒng)一解答。

5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為 2024年07月29日9時(shí)30分 ，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”，將加密的電子投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定上傳。投標(biāo)人除在“電子交易平臺(tái)”上遞交投標(biāo)文件外，還須本單位授權(quán)委托人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前將密封的備用文件遞交至遼寧省公共資源交易中心 5 樓開(kāi)標(biāo)室（沈陽(yáng)市皇姑區(qū)崇山中路109號(hào)）。逾期上傳（或送達(dá)）的、未上傳（或送達(dá)）至指定地點(diǎn)的或不按照招標(biāo)文件要求加密（或密封）的投標(biāo)文件（備用文件），招標(biāo)人將予以拒收。

備用文件說(shuō)明：

（1）備用文件僅在電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)出現(xiàn)故障而無(wú)法正常進(jìn)行評(píng)標(biāo)活動(dòng)時(shí)，經(jīng)相關(guān)管理部門授權(quán)同意后作為評(píng)標(biāo)補(bǔ)救措施啟用。如投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前未遞交備用文件，視為自動(dòng)放棄采取評(píng)標(biāo)補(bǔ)救時(shí)的評(píng)標(biāo)資格。

（2）備用文件包含：紙質(zhì)版投標(biāo)文件1份（1正）、電子版投標(biāo)文件1份（U盤載體）、《承諾備用文件與網(wǎng)上遞交的投標(biāo)文件內(nèi)容完全一致承諾書》、銀行保函原件（如有）。

（3）備用文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或委托代理人遞交，遞交人應(yīng)攜帶身份證原件（委托代理人還應(yīng)攜帶授權(quán)委托書原件）出席開(kāi)標(biāo)會(huì)。

（4）投標(biāo)人已提交的備用文件不退回。

5.3

5.4 投標(biāo)人可攜帶生成投標(biāo)文件的 CA 鎖及相關(guān)解密設(shè)備，在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)完成電子投標(biāo)文件的解密工作也可自行在電子交易平臺(tái)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳解密完成投標(biāo)文件的解密。

6. 評(píng)標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用雙信封形式的綜合評(píng)分法，評(píng)標(biāo)辦法詳見(jiàn)發(fā)布的本招標(biāo)公告附件。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在《遼寧省公共資源交易網(wǎng)》（ggzy.ln.gov.cn）、《遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》（www.lntb.gov.cn）、《遼寧省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站》（jtt.ln.gov.cn）、《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》（bulletin.cebpubservice.com/）上發(fā)布。

8.招標(biāo)工作公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督

8.1 公示制度

招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)，將評(píng)標(biāo)結(jié)果以及招標(biāo)文件中規(guī)定的其他信息在相關(guān)網(wǎng)站上公示不少于3日以接受社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。

8.2 異議、投訴處理

8.2.1 異議處理

（1）潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件的異議以及招標(biāo)人的答復(fù)，均應(yīng)通過(guò)“電子交易系統(tǒng)” 在“異議與答復(fù)”菜單中完成。

（2）投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)如有異議，應(yīng)在“電子交易系統(tǒng)”提出。

（3）投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果如有異議，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。投標(biāo)人提出異議以及招標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)通過(guò)“電子交易系統(tǒng)”中進(jìn)行。

8.2.2 投訴處理

行政監(jiān)督部門按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》（2013年3月國(guó)家發(fā)展改革委第23號(hào)令修改）、《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2021〕240號(hào)）、交通運(yùn)輸部《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，接受針對(duì)公示內(nèi)容的投訴。投訴材料要求、投訴受理?xiàng)l件及查處按照上述規(guī)定執(zhí)行。

9.聯(lián)系方式

監(jiān)督部門：遼寧省交通運(yùn)輸廳公路處

聯(lián) 系 人：趙先生

地    址：沈陽(yáng)市和平區(qū)十三緯路19甲

電    話：024-23878036

招 標(biāo) 人：遼寧省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心

地    址：沈陽(yáng)市和平區(qū)砂山街128號(hào)

聯(lián) 系 人：馬先生

電    話：024-81670106

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：沈陽(yáng)金諾工程招標(biāo)代理有限公司

地    址：沈陽(yáng)市渾南新區(qū)遠(yuǎn)航中路25號(hào)

聯(lián) 系 人：何先生