通園路(花果山大道-新航路)改建工程施工招標(biāo)公告

標(biāo)段編號：3207072406030001001001  

1. 招標(biāo)條件

連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政府投資工程服務(wù)中心的通園路(花果山大道-新航路)改建工程已經(jīng)由連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局（連開審批復(fù)【2024】54號）批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來源于 財政 ，項目出資比例為 100% ，項目使用單位連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目通園路(花果山大道-新航路)改建工程施工（標(biāo)段）的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)通園路(花果山大道-新航路)。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：通園路(花果山大道-新航路)改建工程，道路設(shè)計全長 447.219m，包括道路工程、排水工程(雨水工程、污水工程)、照明工程、交安設(shè)施等。

2.1.3最高投標(biāo)限價： 12168597.03元,超過限價按無效標(biāo)處理。

2.1.4工期要求：150日歷天,（具體以開工令為準(zhǔn)）

2.1.5 質(zhì)量要求：合格（信號燈及電子警察必須通過連云港市交通管理部門的驗收，并接入交通管理平臺）

2.1.6標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)工程為一個標(biāo)段

2.2招標(biāo)范圍：包括道路工程、排水工程(雨水工程、污水工程)、照明工程、交安設(shè)施等，具體內(nèi)容詳見招標(biāo)清單及圖紙。

3. 投標(biāo)人資格要求

本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：

3.1投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì),并取得企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(有效的)。

3.2投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的市政公用工程專業(yè)二級注冊建造師及以上（資格），同時具備建造師安全生產(chǎn)考核合格證（B 類）（有效的），且必須滿足下列條件：

    （1）項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

   3.3、投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：無

   3.4 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

    （1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的；

（3）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的；

（8）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.5 本次招標(biāo)  不接受  聯(lián)合體投標(biāo)。

    3.6符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

（1）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、連云港市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”相關(guān)通報文件精神，凡是出現(xiàn)在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準(zhǔn)入的投標(biāo)單位和項目經(jīng)理，且未解禁的投標(biāo)將被否決。

    （2）本工程招標(biāo)工作遵照蘇建建管【2013】508號文、連建發(fā)【2021】338號文執(zhí)行：

    投標(biāo)企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人未被限制在招標(biāo)項目所在地投標(biāo)、項目負(fù)責(zé)人無在建工程且在崗履職、不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾。（格式詳見招標(biāo)文件附件）。

投標(biāo)人（超過3年）、法定代表人（超過5年）、項目負(fù)責(zé)人（超過5年）無行賄犯罪記錄由投標(biāo)人自行承諾。（格式詳見招標(biāo)文件附件）

    （3）投標(biāo)單位擬報項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，并提供社保繳納憑證（須加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章），社保繳納時間為2023年12月-2024年5月。

    本工程執(zhí)行蘇建建管（2017）236號、蘇建建管〔2016〕214號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時，除項目經(jīng)理外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同歸集時，項目經(jīng)理隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同歸集系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集）的人員庫中勾選后自動生成。

（4）本工程執(zhí)行連建發(fā)【2018】96號“關(guān)于印發(fā)《連云港市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投訴處理程序》的通知”；蘇信用辦【2018】23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn公布為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

  （5）投標(biāo)企業(yè)整個招投標(biāo)活動所提交的所有材料都必須是真實有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標(biāo)人將立即中止該投標(biāo)人的投標(biāo)活動，并上報相關(guān)主管部門追究責(zé)任。

（6）投標(biāo)人標(biāo)中、標(biāo)后被發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為，將被取消投標(biāo)或中標(biāo)（候選人）資格、投標(biāo)保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔(dān)。

注：出借（掛靠）資質(zhì)行為認(rèn)定依據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行跡認(rèn)定查處管理辦法》（建市規(guī)〔2019〕1號）文件精神。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間為： 2024年   7  月  8  日至2024年  7  月  15   日。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲??；本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：連云港市公共資源交易網(wǎng)。

5. 投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為： 2024年   7  月  19  日上午  09 時 00 分。

注：本工程采用不見面開標(biāo)交易模式（具體方法詳見投標(biāo)須知前附表中8.6.1遠(yuǎn)程不見面交易）

特別提醒：

1、為落實省級相關(guān)部門不見面開標(biāo)交易模式，本工程須在投標(biāo)截止時間前完成不見面開標(biāo)程序。各投標(biāo)單位在報名前應(yīng)慎重考慮并確保在招標(biāo)文件規(guī)定的時間完成投標(biāo)文件。

2、為順利實現(xiàn)本項目開評標(biāo)的遠(yuǎn)程交互，建議投標(biāo)人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標(biāo)人具備的軟件設(shè)施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇省互聯(lián)互通驅(qū)動。為保證交互效果，建議投標(biāo)人選擇封閉安靜的地點參與遠(yuǎn)程交互。因投標(biāo)人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

 6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，具體資格審查內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第三章資格審查標(biāo)準(zhǔn)。

7. 評標(biāo)方法

7.1、評標(biāo)入圍

評標(biāo)入圍條件：投標(biāo)文件存在所列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)

①至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

②投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

③投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件；

④投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價。

當(dāng)進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人不超過20 家時（含20 家）符合入圍條件的投標(biāo)人全部入圍，當(dāng)進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人超過20 家時（不含20 家）, 采用以下兩種方法隨機抽取確定入圍投標(biāo)人，以下兩種方法在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定一種方法作為入圍方法。

方法二：低價排序法；

具體如下：先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定；再按報價由低到高取不少于15家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數(shù)量計取。

方法三：均值入圍法。

具體如下：先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及授權(quán)委托代理人身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定；計算剩余投標(biāo)人的報價平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共15家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。

評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量（含G1、G2去除的數(shù)量）計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，末位報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，末位報價相同的投標(biāo)人同時入圍。

注：除確認(rèn)存在評委評審和計算錯誤外，結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

7.2、評標(biāo)方法：本次評標(biāo)采用合理低價法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)要求的投標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分（評分采用百分制，評分計算過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入），并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。評分相等時，以評標(biāo)價低的優(yōu)先；評標(biāo)價相同及其它情形的，以抽簽方式確定排序。

投標(biāo)報價（100分）

評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，評標(biāo)價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%，扣0.6分，評標(biāo)價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%，扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：根據(jù)蘇建規(guī)字[2017]1號文、蘇建招辦[2017]7號文規(guī)定，選擇以下兩種計算方法在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定：

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同）算術(shù)平均值為A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留)后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件﹤4家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A】。

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K值的取值范圍為：95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件﹤4家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A】，招標(biāo)控制價為B，則：

    評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=l-Ql，Q1取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為：95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定。

    K2取值為：90%。

注：（1）有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件。

（2）評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價。

（3）評標(biāo)過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后的第三位四舍五入。

（4）評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后，除確認(rèn)存在評委評審和計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

8、其他注意事項

招（投）標(biāo)文件制作工具使用說明

招（投）標(biāo)人在制作資格預(yù)審（申請）文件及招（投）標(biāo)文件時，應(yīng)使用連建招辦[2018]2號文規(guī)定的示范文本格式。

招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“招標(biāo)代理登入”欄目（網(wǎng)址：http://ggzy.lyg.gov.cn/）下載招標(biāo)（資格預(yù)審）文件制作工具和驅(qū)動程序。

投標(biāo)人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)人登入”欄（網(wǎng)址：http://ggzy.lyg.gov.cn/）下載投標(biāo)（資格預(yù)審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅(qū)動、CAD控件等應(yīng)用程序，用于打開招標(biāo)文件并制作投標(biāo)文件。

國泰新點和廣聯(lián)達(dá)招投標(biāo)文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標(biāo)系統(tǒng)平臺，投標(biāo)人可自行選擇使用。投標(biāo)過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。

注：本次招標(biāo)文件采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標(biāo)人務(wù)必采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標(biāo)單位制作投標(biāo)文件時如遇投標(biāo)工具中投標(biāo)格式與招標(biāo)文件不一致，請投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件中投標(biāo)格式要求編制一份投標(biāo)文件資料添加在投標(biāo)工具的【投標(biāo)所需其他材料】中。如因投標(biāo)人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標(biāo)）均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在  江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、連云港市公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺 上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招標(biāo)人名稱：連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政府投資工程服務(wù)中心

地址：連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新海連大廈

聯(lián)系人：于工

電話： 0518-85882981

項目使用單位：連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價有限公司

地址：連云港市海州區(qū)解放東路138號217室

聯(lián)系人：楊工

電話：0518-85833367