標(biāo)段

企業(yè)資質(zhì)等級要求

SJZX-2

同時具備：

1、具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

2、工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；

3、工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計（同時具備公路、特大橋梁、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì)。

標(biāo)段

業(yè) 績 要 求

SJZX-2

1、近5年獨立完成過1條里程20km及以上的新建或改擴建高速公路的勘察設(shè)計工作(同時包括路基、路面、橋涵、交通安全設(shè)施)或設(shè)計咨詢(雙院制咨詢或雙院制審查)工作。

2、近5年內(nèi)具有1條20km及以上的新建或改擴建高速公路設(shè)計安全性評價的業(yè)績。

標(biāo)段

信 譽 要 求

SJZX-2

1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標(biāo)人在交通運輸部《2022 年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級，且在湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

標(biāo)段

人員

數(shù) 量

資格要求

SJZX-2

項目負(fù)責(zé)人

1

1、高級職稱；

2、近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人主持過1條20km及以上的新建或改擴建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作（雙院制咨詢或?qū)彶椋?/font>

設(shè)計咨詢負(fù)責(zé)人

1

1、高級職稱；

2、近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人或設(shè)計咨詢負(fù)責(zé)人主持過1條20km及以上的新建或改擴建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作（雙院制咨詢或?qū)彶椋?/font>

地勘監(jiān)理負(fù)責(zé)人

1

1、地質(zhì)類、巖土類或相關(guān)專業(yè)高級職稱；

2、近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人或勘察負(fù)責(zé)人主持過1條20km及以上的新建或改擴建高速公路的勘察或地勘監(jiān)理工作。

安全性評價負(fù)責(zé)人

1

1、高級職稱；

2、近5年內(nèi)作為安全性評價服務(wù)項目負(fù)責(zé)人主持過1條20km及以上的新建或改擴建高速公路的設(shè)計安全性評價服務(wù)。

標(biāo)段

財務(wù)最低要求

SJZX-2

近三年（2021年度、2022年度、2023年度）無虧損，凈利潤≥0（提供2021年度、2022年度、2023年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)報告）

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

多標(biāo)段投標(biāo)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)人參加了多個標(biāo)段投標(biāo)，但未在標(biāo)段編號在最前的投標(biāo)文件中填寫優(yōu)先選擇中標(biāo)標(biāo)段的順序。

2

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

3

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件。

4

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄未使用CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄未使用CA 數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

5

投標(biāo)文件組成

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)報價清單、投標(biāo)人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的主要人員匯總表、主要人員簡歷表、技術(shù)建議書、關(guān)于優(yōu)先中標(biāo)順序的承諾（多標(biāo)段投標(biāo)時）。

6

投標(biāo)報價

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標(biāo)文件出現(xiàn)多個投標(biāo)報價，提交選擇性報價；

（2）投標(biāo)人的投標(biāo)總報價超過本標(biāo)段（包）的最高投標(biāo)限價。

7

服務(wù)期限

未填寫服務(wù)期限或填寫的服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

8

質(zhì)量要求

未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求不符合國家及行業(yè)主管部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定。

9

安全目標(biāo)（如有）

未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故”的規(guī)定。

10

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的

11

招標(biāo)文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載招標(biāo)文件。

12

備選投標(biāo)方案

提交備選投標(biāo)方案。

13

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照無效。

14

資質(zhì)要求

未提供資質(zhì)證書，或資質(zhì)證書無效，或投標(biāo)人不滿足以下情形屬于重大偏差：

1、SJZX-2標(biāo)段同時擁有：

(1)工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；

(2)工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計(同時具備公路、特大橋梁、交通工程專業(yè))甲級資質(zhì)。

注：1、投標(biāo)人應(yīng)附企業(yè)資質(zhì)證書等材料的原件掃描件。

2、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在本表后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

17

業(yè)績要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

1、SJZX-2標(biāo)段

  （1）近5年獨立完成過1條里程20km及以上的新建或改擴建高速公路的勘察設(shè)計工作(同時包括路基、路面、橋涵、交通安全設(shè)施)或設(shè)計咨詢(雙院制咨詢或雙院制審查)工作。

（2）近5年內(nèi)具有1條里程20km及以上新建或改擴建高速公路設(shè)計安全性評價的業(yè)績。

注：1、投標(biāo)人應(yīng)如實填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。

2、近5年內(nèi)完成的勘察設(shè)計項目是指勘察設(shè)計工作已經(jīng)完成，并且行業(yè)主管部門關(guān)于項目的初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)在2019年1月1日至遞交投標(biāo)文件截止時間之間。

3、勘察設(shè)計業(yè)績以全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)）審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)。

設(shè)計審查咨詢工作（雙院制咨詢或?qū)彶椋I(yè)績需同時出具①合同協(xié)議書（或項目委托書）；②中標(biāo)通知書（如有）；③項目批復(fù)文件（或項目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）等或者全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)）截屏資料(投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)）。如果提供的上述證明材料均無法表明招標(biāo)公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

安全性評價業(yè)績證明材料要求：需提供合同協(xié)議書的彩色掃描件。若提供的業(yè)績證明材料無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項目的發(fā)包人出具證明材料，否則評標(biāo)時不予認(rèn)可。

4、單個業(yè)績?nèi)裟芡瑫r滿足上述業(yè)績最低要求中的多項業(yè)績指標(biāo)，則該業(yè)績可分別計算。但投標(biāo)人同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的，僅計算一次。

5、若合同協(xié)議書（或項目委托書）中里程等指標(biāo)與項目批復(fù)文件（或項目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）不一致時，以項目批復(fù)文件（或項目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）為準(zhǔn)。

6、如近年來，投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

7、在對投標(biāo)人進行業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理

的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

8、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。

9、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。

18

主要人員要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

1、SJZX-2標(biāo)段

（1）項目負(fù)責(zé)人：高級職稱，近5年內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人主持過1條20km及以上的新建或改擴建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作（雙院制咨詢或?qū)彶椋?/font>

19

信譽要求

SJZX-2標(biāo)段投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

（2）投標(biāo)人在被有關(guān)主管部門明令禁止參與投標(biāo)并且目前正處于處罰期內(nèi)；

（3）投標(biāo)人在交通運輸部《2022年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級被評定為D級，且在湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中，信用等級被評定為D級；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（5）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是從指投標(biāo)截止時間往前推算的 3 年，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)）；

（7）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

注：

1、本表中“近三年”是指2021年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)。

2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料提供《信譽情況承諾函》。

20

財務(wù)要求

SJZX-2標(biāo)段投標(biāo)人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

近三年（2021年度、2022年度、2023年度）無虧損，凈利潤≥0（提供2021年度、2022年度、2023年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)報告）

注：1.投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

2.投標(biāo)人應(yīng)滿足上述財務(wù)最低要求。

3.證明材料應(yīng)附：2021、2022、2023年度財務(wù)報表（包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財務(wù)資料）及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計出具的相應(yīng)年度審計報告的彩色掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

4.投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù) 相一致，如不一致，以投標(biāo)人提供的證明材料為準(zhǔn)。

5.上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。

21

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；  

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）被依法暫停或取消招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（10）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

（11）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

22

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差：

(1) 不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；

(2) 有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(3) 出現(xiàn)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。

(4) 投標(biāo)人不接受對投標(biāo)報價算術(shù)性錯誤進行價格修正的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。