婁底市婁星區(qū)蛇形山鎮(zhèn)、水洞底鎮(zhèn)等5個(gè)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目招標(biāo)公告

本招標(biāo)項(xiàng)目婁底市婁星區(qū)蛇形山鎮(zhèn)、水洞底鎮(zhèn)等5個(gè)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目(項(xiàng)目名稱)，項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)關(guān)名稱婁底市自然資源和規(guī)劃局，批文名稱及編號(hào)婁自然資發(fā)[2024]23號(hào)，項(xiàng)目業(yè)主為婁底市婁星區(qū)自然資源局，招標(biāo)人為婁底市婁星區(qū)自然資源局。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為湖南智立方工程項(xiàng)目管理有限公司。項(xiàng)目總投資為約1824.06萬(wàn)元，建設(shè)資金來(lái)自社會(huì)資本投資(資金來(lái)源)，出資比例100%，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目婁底市婁星區(qū)蛇形山鎮(zhèn)、水洞底鎮(zhèn)等5個(gè)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

1、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 

1.1項(xiàng)目名稱：婁底市婁星區(qū)蛇形山鎮(zhèn)、水洞底鎮(zhèn)等5個(gè)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目

1.2項(xiàng)目地點(diǎn)：婁星區(qū)蛇形山鎮(zhèn)、水洞底鎮(zhèn)。

1.3合作模式：乙方以全額投資的方式在婁星區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施新增補(bǔ)充耕地。

1.4項(xiàng)目規(guī)模：項(xiàng)目估算總投資1824.06萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模37.7787公頃，新增耕地（旱地）34.0008公頃，本項(xiàng)目選址復(fù)核時(shí)增加的面積可同步納入項(xiàng)目實(shí)施范圍，具體實(shí)施面積以本項(xiàng)目湖南省自然資源廳選址復(fù)核意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)。

1.5招標(biāo)范圍：籌措項(xiàng)目建設(shè)所需資金，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目選址、測(cè)繪、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工管理、耕種管護(hù)等工作。

1.6標(biāo)段劃分：一個(gè)標(biāo)段。

1.7合作期限：合作期限6年，根據(jù)2024年6月26日湖南省自然資源廳辦公室《關(guān)于做好耕地占補(bǔ)平衡制度改革過(guò)度期補(bǔ)充耕地項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知》文件規(guī)定：一、限期做好在建補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收入庫(kù)?！叭珖?guó)耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”將于今年停用，縣級(jí)自然資源主管部門(mén)要加快在建補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施，按照“量質(zhì)并重”要求，抓緊推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，并于2024年底前完成國(guó)土變更調(diào)查、項(xiàng)目驗(yàn)收、耕地質(zhì)量等別評(píng)定、補(bǔ)充耕地指標(biāo)省級(jí)確認(rèn)和報(bào)備入庫(kù)等工作。未達(dá)到國(guó)土變更調(diào)查耕地標(biāo)準(zhǔn)的地塊，不得認(rèn)定為新增耕地。項(xiàng)目投資合作協(xié)議建設(shè)期為今年，自合同簽訂之日起，于2024年底前完成本項(xiàng)目的選址、測(cè)繪、規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地流轉(zhuǎn)、施工、落實(shí)耕種、國(guó)土變更調(diào)查、竣工驗(yàn)收、耕地質(zhì)量等別評(píng)定、指標(biāo)省級(jí)確認(rèn)和報(bào)備入庫(kù)等項(xiàng)目全鏈條全流程所有工作，如未完成，所有責(zé)任由中標(biāo)單位自行承擔(dān)。

2、投資方式及成本

2.1本項(xiàng)目引進(jìn)社會(huì)資本投資，在中標(biāo)后30日內(nèi)以現(xiàn)金出資的方式成立項(xiàng)目全資公司，注冊(cè)資本不低于1800萬(wàn)元人民幣，在報(bào)請(qǐng)甲方審批后在婁星區(qū)工商部門(mén)進(jìn)行注冊(cè)登記獲得法人資格。項(xiàng)目全資公司獲得工商登記機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》之日起，除依法律、法規(guī)的規(guī)定或本協(xié)議的約定專屬于乙方的權(quán)利、義務(wù)外，乙方在本協(xié)議項(xiàng)下的其他所有權(quán)利、義務(wù)，均轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目公司繼受，乙方和項(xiàng)目全資公司向甲方承擔(dān)連帶責(zé)任。項(xiàng)目投資成本全部由中標(biāo)人承擔(dān)。本投資合作協(xié)議簽訂后30日內(nèi)，由中標(biāo)人向項(xiàng)目全資公司專戶匯入項(xiàng)目實(shí)施所需全部款項(xiàng)1824.06萬(wàn)元，項(xiàng)目投資成本最終以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。

2.2前期成本：本項(xiàng)目前期費(fèi)用含青苗補(bǔ)償費(fèi)、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組協(xié)調(diào)費(fèi)以及相關(guān)部門(mén)工作經(jīng)費(fèi)等，由甲方以湖南省自然資源廳選址復(fù)核意見(jiàn)確認(rèn)面積為準(zhǔn)，按照人民幣6800元/畝的標(biāo)準(zhǔn)包干使用，在項(xiàng)目開(kāi)工前30日內(nèi)由項(xiàng)目公司按照要求全款支付到甲方指定賬戶（甲方提供財(cái)政非稅收據(jù)），并納入到項(xiàng)目投資成本。超出部分由甲方自行承擔(dān)。　

2.3施工成本：設(shè)計(jì)單位按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，編制工程施工預(yù)算，由甲方送婁星區(qū)財(cái)評(píng)中心開(kāi)展財(cái)政評(píng)審，項(xiàng)目公司按財(cái)評(píng)金額依法實(shí)施。項(xiàng)目施工完成后進(jìn)行審計(jì)結(jié)算，按審定金額納入項(xiàng)目投資成本。在施工過(guò)程中，根據(jù)施工進(jìn)度并經(jīng)甲方確認(rèn)工程量后，由項(xiàng)目公司支付項(xiàng)目施工進(jìn)度款。分三期支付，施工方完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工程總量的50%后，支付項(xiàng)目款的40%；工程整體竣工驗(yàn)收合格后，按工程結(jié)算審計(jì)價(jià)款支付至70%；指標(biāo)確認(rèn)單下發(fā)后，按本工程結(jié)算審計(jì)價(jià)款累計(jì)支付審計(jì)結(jié)論的97%，剩余3%做為工程質(zhì)量保證金，在指標(biāo)確認(rèn)一年期滿后工程無(wú)質(zhì)量問(wèn)題再另行支付。

2.4其他成本：項(xiàng)目選址、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定、測(cè)繪、后期管護(hù)等相關(guān)工作，依據(jù)湖南省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)按照程序簽訂技術(shù)服務(wù)合同，單項(xiàng)服務(wù)費(fèi)用超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，送婁星區(qū)財(cái)評(píng)中心進(jìn)行財(cái)政評(píng)審，所需費(fèi)用由項(xiàng)目公司直接支付給技術(shù)服務(wù)單位；預(yù)算財(cái)評(píng)、選址復(fù)核、監(jiān)理、驗(yàn)收、審計(jì)等工作由甲方牽頭負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用納入項(xiàng)目投資成本。項(xiàng)目前期地塊選取、社會(huì)投資主體招標(biāo)代理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，經(jīng)甲乙雙方確認(rèn)后納入項(xiàng)目投資成本。

　　3、投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備獨(dú)立法人資格，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

3.2資金要求：投標(biāo)人提供不少于1800萬(wàn)元的銀行存款證明或銀行保函。（提供投標(biāo)截止前15日內(nèi)銀行蓋章的證明）

3.3本次招標(biāo) ¨接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的相關(guān)要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表

?不接受聯(lián)合體投標(biāo)

3.4類似業(yè)績(jī)要求：

¨不要求，

?要求，（由招標(biāo)人在以下工程業(yè)績(jī)中勾選一項(xiàng)）

?投標(biāo)人承擔(dān)過(guò)1項(xiàng)類似工程；投標(biāo)人承擔(dān)過(guò)2項(xiàng)類似工程。

投標(biāo)人類似業(yè)績(jī)：近五年（以提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前60個(gè)月內(nèi)的類似項(xiàng)目為有效）以來(lái)投標(biāo)人完成過(guò)單項(xiàng)合同面積不少于280畝或合同金額不少于900萬(wàn)元的土地整治項(xiàng)目，包括但不限于（社會(huì)投資耕地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、土地復(fù)墾項(xiàng)目、土地整治項(xiàng)目、建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、土地開(kāi)發(fā)相結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目）類似業(yè)績(jī)。（以中標(biāo)通知書(shū)或合同協(xié)議書(shū)掃描件為準(zhǔn)，并加蓋投標(biāo)人公章）。

3.5信譽(yù)要求：（1）在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，“全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”、“信用中國(guó)”中無(wú)不良記錄截圖。（2）投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。

3.6其他要求：具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，提供2024年4月至投標(biāo)截止時(shí)間前連續(xù)三個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金證明。

4、資格審查

采用資格后審方式

5、評(píng)標(biāo)辦法

本招標(biāo)項(xiàng)目采用合理定價(jià)評(píng)審法。

 6、招標(biāo)文件獲取方式 

6.1  凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)從2024年7月9日至2024年7月29日止（北京時(shí)間，下同）自行在婁底市公共資源交易網(wǎng)(http://ldggzy.hnloudi.gov.cn)進(jìn)行網(wǎng)上下載/獲取招標(biāo)文件及相關(guān)資料。如通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載，其招標(biāo)文件及相關(guān)資料與備案的書(shū)面招標(biāo)文件及相關(guān)資料具有同等法律效力。

6.2  潛在投標(biāo)人須自行在婁底市公共資源交易網(wǎng)（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）選擇進(jìn)入“公共資源交易平臺(tái)”，用湖南CA證書(shū)登陸后才可獲取招標(biāo)文件及相關(guān)資料、保證金子賬號(hào)。沒(méi)有辦理湖南CA證書(shū)的潛在投標(biāo)人請(qǐng)盡快辦理，已在外地辦理湖南CA證書(shū)的，可以攜帶CA證書(shū)前來(lái)婁底市公共資源交易中心前臺(tái)綁定，不需要另外辦理CA證書(shū)（如有問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系0738-6371193）。

6.3  澄清答疑采用網(wǎng)上發(fā)布方式。招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清答疑均采用在婁底市公共資源交易網(wǎng)（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）上發(fā)布，投標(biāo)人自行下載。

6.4  各潛在投標(biāo)人提問(wèn)或質(zhì)疑的方式：以Word文檔匿名發(fā)至招標(biāo)人授權(quán)的工作聯(lián)系電子郵箱（480605@qq.com）。

7、投標(biāo)文件的遞交

7.1  電子投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（即：投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開(kāi)標(biāo)時(shí)間為：  2024 年 7 月 30 日 9 時(shí) 00 分（北京時(shí)間）。請(qǐng)投標(biāo)人登錄婁底市公共資源交易中心招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺(tái)（http://https://www.ggzy.gov.cn/information/html/a/430000/0101/202407/09/https://www.ggzy.gov.cn/information/html/a/430000/0101/202407/09/218.77.100.184:61530/TPBidder）下載電子投標(biāo)文件制作工具編制投標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)遞交數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。逾期遞交的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)予以拒收。

7.2  電子投標(biāo)文件的解密截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間后30分鐘，請(qǐng)投標(biāo)人確保投標(biāo)文件如期解密。在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)解密的，請(qǐng)投標(biāo)人自備解密電腦和網(wǎng)絡(luò)。

8、發(fā)布公告的媒介 

本次招標(biāo)公告在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、婁底市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

9、行政監(jiān)督 

本次招標(biāo)項(xiàng)目接受相關(guān)行政主管部門(mén)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)為：婁底市婁星區(qū)發(fā)展和改革局，電話：0738－8312501。 

10、其它

10.1 本招標(biāo)項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，投標(biāo)人在投標(biāo)前可在婁底市公共資源交易中心招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺(tái) http://https://www.ggzy.gov.cn/information/html/a/430000/0101/202407/09/https://www.ggzy.gov.cn/information/html/a/430000/0101/202407/09/218.77.100.184:61530/TPBidder下載招標(biāo)文件等相關(guān)資料。

請(qǐng)各投標(biāo)人及時(shí)下載安裝正確版本軟件，通過(guò)以上途徑下載的招標(biāo)文件為HNSZF格式，參與投標(biāo)的投標(biāo)人需使用電子標(biāo)書(shū)編制軟件制作HNSZF格式投標(biāo)文件，參與投標(biāo)的投標(biāo)人需使用電子標(biāo)書(shū)編制軟件制作投標(biāo)文件，需要按照招標(biāo)文件要求辦理企業(yè)CA數(shù)字證書(shū)（含電子印章）、法人CA數(shù)字證書(shū)（含電子印章）、簽字章等。

10.2 根據(jù)婁底市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室關(guān)于關(guān)閉評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)查驗(yàn)投標(biāo)單位業(yè)績(jī)等相關(guān)信息網(wǎng)通道的通知：為提高評(píng)標(biāo)工作效率，有效防范交易風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)閉評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)查驗(yàn)投標(biāo)單位業(yè)績(jī)等相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)通道投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)業(yè)績(jī)等相關(guān)信息的真實(shí)性。評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))通過(guò)省監(jiān)管網(wǎng)、市公共資源交易中心等網(wǎng)站公示中標(biāo)候選人的業(yè)績(jī)等相關(guān)信息。公示期間如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人弄虛作假，提供虛假信息，廢除其中標(biāo)資格，并由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行行政處罰、列入信用評(píng)價(jià)不誠(chéng)信記錄等。

注：本項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中，電子系統(tǒng)使用操作遇到問(wèn)題時(shí)可及時(shí)向軟件公司咨詢，咨詢聯(lián)系方式：請(qǐng)各投標(biāo)人一定要提前熟悉系統(tǒng)操作和軟件操作，投標(biāo)過(guò)程中如遇問(wèn)題統(tǒng)一注冊(cè)平臺(tái)：4007777016以及CA辦理咨詢：0738-6371193交易系統(tǒng)技術(shù)支持：4009980000、清單技術(shù)支持：王工（電話17773881515 QQ179983564），如因不會(huì)操作所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

11、聯(lián)系方式:

招標(biāo)人：婁底市婁星區(qū)自然資源局

地  址：婁底市婁星區(qū)長(zhǎng)青中街12號(hào)

聯(lián)系人：李強(qiáng)華   

電  話：13973860081 

    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖南智立方工程項(xiàng)目管理有限公司

地  址：長(zhǎng)沙市天心區(qū)書(shū)院南路423號(hào)乾城嘉園1棟10層1001

聯(lián)系人：李莉     

電  話：13786871007