射陽縣互花米草治理與修復(fù)項目（南區(qū)段）

施工招標公告

射陽文旅產(chǎn)業(yè)集團發(fā)展有限公司根據(jù)射陽縣行政審批局《關(guān)于射陽文旅產(chǎn)業(yè)集團發(fā)展有限公司實施射陽縣互花米草治理與修復(fù)項目建議書的批復(fù)》（射行審?fù)顿Y審【2023】124號），擬實施的射陽縣互花米草治理與修復(fù)項目。工程建設(shè)資金來源為財政資金，已落實。項目中的射陽縣互花米草治理與修復(fù)項目（南區(qū)段）施工已具備招標條件，根據(jù)現(xiàn)行招投標有關(guān)規(guī)定，招標人采用公開招投標方式，擇優(yōu)確定該項工程施工承包人。

1、項目概況與招標范圍

1.1招 標 人：射陽文旅產(chǎn)業(yè)集團發(fā)展有限公司。

1.2招標代理機構(gòu)：射陽縣建設(shè)工程招標代理有限公司。

1.3項目名稱：射陽縣互花米草治理與修復(fù)項目。

1.4標段名稱：射陽縣互花米草治理與修復(fù)項目（南區(qū)段）施工。

1.5項目（南區(qū)段）工程施工范圍：沿海灘涂（南至新洋港，北至射陽河）。

說明：具體詳見招標文件中的圖紙。

1.6項目（南區(qū)段）施工總面積：約 6219.1畝。

1.7項目建設(shè)內(nèi)容：

（1）互花米草除治

1）翻根深埋：共38個作業(yè)圖斑，計3100.63畝；

2）圍淹+覆土掩埋：共14個作業(yè)圖斑，計2942.76 畝；

3）刈割+人工除治：共2個作業(yè)圖斑，計175.74 畝。

（2）管護要求：2年（至2026年12月31日） 

管護要求：除治完工后2個月內(nèi)檢查1次，除治合格率100%；管護期內(nèi)每年5月及11月各檢查1次，除治合格率100%；無破壞周邊環(huán)境現(xiàn)象，無環(huán)保問題。管護期內(nèi)發(fā)現(xiàn)互花米草復(fù)發(fā)未滿足設(shè)計要求時，應(yīng)采取措施及時整改，除治技術(shù)參照江蘇省《互花米草除治技術(shù)手冊（第一版）》整改治理，確保管護期內(nèi)互花米草治理無復(fù)發(fā)及反彈，保證治理效果。

（3）工程驗收：

1）招標人將按《江蘇省互花米草治理任務(wù)驗收辦法》進行驗收，中標人確保本項目通過縣、市、省三級驗收。

2）招標文件附《江蘇省互花米草治理任務(wù)驗收辦法》。

說明：上述相關(guān)內(nèi)容具體以招標人提供的工程量清單、圖紙為準。

1.8工期要求：50日歷天。

1.9施工與管護

（1）2024年9月底前，完成互花米草（翻根深埋、圍淹+覆土掩埋、刈割+人工除治）除治施工，除治率達到100%，經(jīng)檢查驗收合格；

（2）2025年6月底前，完成對復(fù)發(fā)互花米草的除治工作，除治率達 100％，經(jīng)檢查驗收合格；

（3）2026年6月底前，完成對再次復(fù)發(fā)互花米草的除治工作，除治率達 100％，經(jīng)檢查驗收合格。

1.10質(zhì)量標準：合格。

1.11項目（南區(qū)段）最高投標限價：1491.08萬元。

1.12承包方式：包工包料。   

1.13合同價格形式：單價合同。         

2、投標人資格要求

2.1 本次招標資格條件

（1）資質(zhì)證書：投標人須具備主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

（2）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況。

（3）項目經(jīng)理要求：項目經(jīng)理須具有水利水電工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書，目前無主體工程在建（須符合蘇水基〔2016〕17 號文規(guī)定）。

（4）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：投標人企業(yè)主要負責(zé)人、擬任項目經(jīng)理和專職安全管理人員須持有水行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)考核證書（分別為 A、B、C 三類）。

（5）業(yè)績要求：投標人自 2021年7月1日以來（以竣工或完工驗收證明時間為準） 須具有承擔(dān)過單項合同金額達745萬元及以上的類似工程（類似工程指互花米草除治，或沿海生態(tài)改造，或沿海生態(tài)治理，或海岸海堤施工修復(fù)，或海岸帶生態(tài)修復(fù)，或海堤保灘，或岸線整治，或吹填項目等）且質(zhì)量等級達合格的施工業(yè)績。

說明：

①投標時須上傳中標通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同、完工證明（或竣工驗收證明）原件的彩色掃描件，三者缺一不可。

②如提供的中標通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同、完工證明（或竣工驗收證明）均未能反映業(yè)績項目中“金額達745萬元及以上的類似工程（類似工程指互花米草除治，或沿海生態(tài)改造，或沿海生態(tài)治理，或海岸海堤施工修復(fù)，或海岸帶生態(tài)修復(fù)，或海堤保灘，或岸線整治，或吹填項目等）”類型、價格的，須提供合同發(fā)包方出具的書面證明材料（需加蓋發(fā)包人公章），否則業(yè)績不予認可。

（6）信譽要求：

1）投標人屬于江蘇省法院確定的失信被執(zhí)行人的按《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》（蘇信用辦〔2018〕23 號）文件精神執(zhí)行。

2）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、射陽縣有關(guān)部門暫停招投標 或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

4）投標人及擬任項目經(jīng)理在江蘇省內(nèi)無有權(quán)部門認定的其他限制其投標的不良記 錄。

5）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象，被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標懲戒措施 的，被有關(guān)部門推送在“信用中國（https://www.creditchina.gov.cn/）”、“信用江蘇（http://credit.jiangsu.gov.cn/）”、“信用鹽城 （http://credit.yancheng.gov.cn/）”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過， 不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo) 致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

（7）招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標，在項目實施過程中，招標人如發(fā)現(xiàn)系 無資質(zhì)的單位和個人掛靠施工的，可以立即無責(zé)任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程量不予結(jié)算；給招標人造成損失的，招標人將依法追償。

（8）鹽城市招投標及標后履約不良行為系統(tǒng)已啟用，投標單位未按照招標文件約 定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為， 將會被系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。

3、費用支付辦法

根據(jù)《關(guān)于進一步做好建筑施工拖欠農(nóng)民工工資治理工作的通知》（鹽建建筑【2016】35 號）文件精神要求，政府投資工程保障農(nóng)民工工資支付“四項制度”。工程款指按簽訂的合同價扣除《其他項目清單與計價匯總表》中發(fā)包人預(yù)留的暫列金額、專業(yè)工程暫估價及其二項稅金后的工程價款。工程實施中按形象進度支付工程款，具體付款幅度如下：

（1）互花米草除治施工工作量全部按時完成，除治合格率達 100％，經(jīng)驗收合格，2024年年底，付至合同價30％的工程款；

（2）2025年，按時對除治區(qū)域內(nèi)復(fù)發(fā)的互花米草進行除治，經(jīng)驗收合格，2025年年底，付至合同價60%的工程款（包含以前已支付）；

（3）2026年，按時對除治區(qū)域內(nèi)再復(fù)發(fā)的互花米草進行除治，互花米草再復(fù)發(fā)除治合格率達100％，經(jīng)縣、市、省三級驗收合格后，按照終審結(jié)果結(jié)清剩余工程款。

以上進度付款，無任何利息補償。付款前，承包人須開具稅務(wù)部門認可的增值稅專用發(fā)票。

注:

（1）根據(jù)行業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定，農(nóng)民工工資實行專戶管理，并從第一次支付工程款開始，每次支付工程款的 30%匯入中標人的農(nóng)民工工資專用賬戶，剩余付至中標人基本賬戶。因此，本項工程的工程款分兩部分支付，第一部分是（農(nóng)民工工資部分）匯入承包人的農(nóng)民工工資專用賬戶，第二部分是（農(nóng)民工工資以外的部分）匯入承包人基本賬戶。申請支付農(nóng)民工工資時，憑農(nóng)民工工資支付申請材料（三賬一冊等），經(jīng)招標人審核批準，按月將農(nóng)民工工資匯入農(nóng)民工個人賬戶。工程竣工驗收合格后，農(nóng)民工賬戶中仍有余款，中標人需按照有關(guān)規(guī)定提取。

（2）如無法辦理施工許可證和農(nóng)民工工資支付專用賬戶，招標人有權(quán)要求中標人制作農(nóng)民工工資表，并報招標人審查合格后，從匯入中標人基本賬戶的農(nóng)民工工資部分中支付至農(nóng)民工個人賬戶。

（3）農(nóng)民工工資表現(xiàn)場公示并留影像資料。

4、招標文件的獲取

5.1招標文件獲取時間為： 2024年7月9日—2024年7月30日8：59。

凡有意參加投標者，請登錄“電子招標投標交易平臺”獲取招標文件（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責(zé)任自負）。

5.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲?。?/span>

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：

http://49.73.84.193:880/#/login；

（注：此系統(tǒng)為新系統(tǒng)，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅(qū)動，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊）

5、投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交的截止時間（簡稱“投標截止時間”）：具體詳見招標文件。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。

5.2 開標模式及遞交方式：不見面開標，電子投標文件（線上文件）通過交易平臺遞交。

6、踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會

6.1招標人不組織集中踏勘現(xiàn)場。投標人需現(xiàn)場踏勘提前與招標人聯(lián)系，現(xiàn)場踏勘費用自理。招標人不召開投標預(yù)備會。

7、評標標準和方法

本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”。評標委員會完成清標工作后，按形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審、詳細評審順序對投標人的投標文件進行評審，計算通過評審的投標人的投標總得分，并按總得分由高到低排列次序，推薦1名得分最高、排名第一的為中標候選人（投標總得分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人在開標現(xiàn)場隨機確定其排序）。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

（一）初步評審

1、形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

2、資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

3、響應(yīng)性審查

對招標文件要求的工期、質(zhì)量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審。

（二）詳細評審（評分因素與評分標準）

1、投標報價計分辦法（滿分75分）

（1）評標基準價的確定方式

評標基準價計算方式為：S=T×α×β+B×（1-β）

其中：

S為評標基準價；

T為最高投標限價；

α為T的調(diào)整系數(shù)（取值范圍為89%、90%、91%，開標現(xiàn)場隨機抽?。?；

β為T調(diào)整后在評標基準價中所占的權(quán)重（60%、65%、70%，開標現(xiàn)場隨機抽?。?/span>

B為投標人有效報價平均值；

說明：投標人有效報價低于最高投標限價的75%時不參與評標基準價S值的計算。

（2）投標報價得分計算

評標價（有效報價）等于評標基準價的得滿分75分；評標價（有效報價）相對評標基準價每上浮1%扣減0.6分，每下浮1%扣減0.4分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分（評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”）。

說明：

①評標基準價一經(jīng)確定，不因任何情形（計算錯誤除外）而改變；

②最高投標限價一經(jīng)確定，在開標、評標、定標過程中及定標以后均不得以任何因素進行調(diào)整；

③本評標辦法中有效報價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價；

④有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件；

⑤材料暫估價單價不得調(diào)整，如投標人變動材料暫估價的單價按無效標條款執(zhí)行；

⑥開、清、評標過程中被判定為無效標的不參與上述有關(guān)數(shù)值計算。

2、施工組織設(shè)計（滿分20分）

（1）施工方案與技術(shù)措施（滿分12分）

1）工場布置（滿分2分） 

工場布置和其它臨時設(shè)施布置方案合理可行得2分。有缺陷最多扣0.6分，無描述不得分；

2）互花米草治理施工方案（滿分2分） 

互花米草治理施工方案與技術(shù)措施合理可行得2分。有缺陷最多扣0.6分，無描述的不得分；

3）微地形改造施工方案（滿分2分）  

微地形改造施工方案合理可行得2分。有缺陷最多扣0.6分，無描述的不得分；

4）互花米草管護方案（滿分2分）  

互花米草管護方案合理、可行得2分。有缺陷最多扣0.6分，無描述的不得分；

5）施工機械設(shè)備及勞動力配置（滿分2分）  

施工機械、勞動力配置合理，能滿足施工強度要求得2分。 有缺陷最多扣0.6分，無描述的不得分；

6）施工進度計劃與工期保證措施（滿分2分）  

施工進度計劃合理、工期保證措施合理可行得2分。有缺陷最多扣 0.6 分，無描述的不得分；

（2）質(zhì)量保證措施 （2分）

質(zhì)量保證措施內(nèi)容全面合理得2分，有缺陷最多扣0.6分，無描述的不得分；

（3）安全管理體系 （2分）

安全管理體系與措施、現(xiàn)場處置方案及應(yīng)急預(yù)案、綜合處置方案內(nèi)容全面及沿海施工安全（漲落潮人員安全和機械使用安全）、安全生產(chǎn)標準化在本工程中實施（運用） 計劃合理得2分，有缺陷最多扣0.6分，無描述的不得分；

（4）文明施工體系與措施（2分）

文明施工體系與措施內(nèi)容全面合理得2分，有缺陷最多扣0.6分，無描述的不得分；

（5）環(huán)境保護、野生動物及野生動物棲息地保護措施 （2分）

環(huán)境保護、野生動物及野生動物棲息地保護措施內(nèi)容全面、合理得2分；有缺陷最多扣0.6分，無描述的不得分；

3、項目管理機構(gòu)人員配備（滿分3分）

（1）施工員、資料員、質(zhì)檢員、材料員、安全員配備齊全的得3分，缺一人扣 0.6分;

（2）上述入員需提供相應(yīng)證書掃描件及2024年1月1日以來任意一個月在本單位繳納養(yǎng)老保險的證明，否則不得分。

4、企業(yè)計分業(yè)績（滿分2分）

1）計分業(yè)績是指：投標人自 2021年7月1日以來（以竣工或完工驗收證明時間為準） 具有的承擔(dān)過單項合同金額達745萬元及以上的類似工程（類似工程指互花米草除治，或沿海生態(tài)改造，或沿海生態(tài)治理，或海岸海堤施工修復(fù)，或海岸帶生態(tài)修復(fù)，或海堤保灘，或岸線整治，或吹填項目等）且質(zhì)量等級達合格的施工業(yè)績。

說明：

①投標時須上傳中標通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同、完工證明（或竣工驗收證明）原件的彩色掃描件，三者缺一不可。

②如提供的中標通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同、完工證明（或竣工驗收證明）均未能反映業(yè)績項目中“金額達745萬元及以上的類似工程（類似工程指互花米草除治，或沿海生態(tài)改造，或沿海生態(tài)治理，或海岸海堤施工修復(fù)，或海岸帶生態(tài)修復(fù)，或海堤保灘，或岸線整治，或吹填項目等）”類型、價格的，須提供合同發(fā)包方出具的書面證明材料（需加蓋發(fā)包人公章），否則業(yè)績不予計分。

2）除資格條件業(yè)績以外，投標人另每具有一項符合上述條件的業(yè)績加1分，最多加 2 分。

8、其他內(nèi)容

1）本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應(yīng)在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔(dān)后果。

2）“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：http://49.73.84.130:81/#/login

請統(tǒng)一使用最新版本的投標文件編制工具制作投標文件，相應(yīng)軟件---廣聯(lián)達制作工具下載 （網(wǎng)址：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download#選擇江蘇省，） 使用互聯(lián)互通小助手登錄、簽章中的問題請聯(lián)系國信CA（藍色）電話：02589631967； CFCA （紅色）電話：18061882568；系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系:張磊磊15396887667或樊紅麗15665152340或薛工13338617805或蔡工15358238096。

9、發(fā)布公告媒介

本招標公告同時在江蘇招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇省公共資源交易中心網(wǎng)、鹽城市公共資源交易網(wǎng)、射陽縣政務(wù)網(wǎng) 上發(fā)布。

10、聯(lián)系方式

招標人：射陽文旅產(chǎn)業(yè)集團發(fā)展有限公司

地址：射陽縣縣城幸福大道26號

聯(lián)系人： 倪亞

電話：183 5206 8188

招標代理機構(gòu)：射陽縣建設(shè)工程招標代理有限公司

地  址：射陽縣城五洲國際B座901室

聯(lián)系人：張琪

聯(lián)系電話：0515-82341002   0515-82881234