標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

YCLMZX-1

具備：

    有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

標(biāo)段

業(yè)績(jī)最低要求

YCLMZX-1

參與過編制省級(jí)及以上公路現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的，或獨(dú)立承擔(dān)過高速公路路面施工技術(shù)咨詢服務(wù)工作。

人員

數(shù)量

人員最低要求

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1

同時(shí)具備：

（1）具有高級(jí)工程師及以上相當(dāng)技術(shù)職稱；

（2）參與過編制省級(jí)及以上公路現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的，或擔(dān)任過新建（或改擴(kuò)建）高速公路工程路面施工技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

序號(hào)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書）投標(biāo)人名稱投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況承諾函、擬委任的主要人員匯總表、主要人員簡(jiǎn)歷表、技術(shù)建議書。

5

聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）

以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

6

報(bào)價(jià)唯一

一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)（指投標(biāo)函中的大寫報(bào)價(jià)）

7

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書）

未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書）或營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書）無效

8

基本賬戶開

戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，以下材料都未提供:

（1）有效的基本賬戶開戶證明；

（2）基本存款賬戶信息。

注：采用其他方式遞交投標(biāo)保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

9

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

（2）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

（3）投標(biāo)人證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）的掃描件(各項(xiàng)證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁可不附)。

（4）對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）的變更記錄掃描件。

注：各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁可不附。

10

業(yè)績(jī)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）參與過編制省級(jí)及以上公路現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的，或獨(dú)立承擔(dān)過高速公路路面施工技術(shù)咨詢服務(wù)工作。

（2）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

（3）業(yè)績(jī)證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)提供合同協(xié)議書或參與編制標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的證明材料，若上述材料無法體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標(biāo)和投標(biāo)人完成的具體任務(wù)，還應(yīng)提供發(fā)包人（或委托人）出具的業(yè)績(jī)證明材料，否則該業(yè)績(jī)將不予認(rèn)可。

（4）在投標(biāo)人提供的聯(lián)合體業(yè)績(jī)中，以聯(lián)合體形式完成的同一工作任務(wù)的業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)要求；單個(gè)合同包含多個(gè)項(xiàng)目的，可分別計(jì)算業(yè)績(jī)。

（5）如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績(jī)僅以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

11

主要人員

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）具有高級(jí)工程師及以上相當(dāng)技術(shù)職稱；

（2）參與過編制省級(jí)及以上公路現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的，或擔(dān)任過1項(xiàng)新建（或改擴(kuò)建）高速公路工程路面施工技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

2、投標(biāo)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員匯總表”、“主要人員簡(jiǎn)歷表”，并在“主要人員簡(jiǎn)歷表”后附相應(yīng)證明材料。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證件材料要求：應(yīng)附項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證、職稱資格證書掃描件。

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)提供合同協(xié)議書或參與編制標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的證明材料的掃描件。若項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料無法體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標(biāo)、投標(biāo)人完成的具體任務(wù)和在項(xiàng)目中擔(dān)任的職務(wù)，該業(yè)績(jī)將不予認(rèn)可。

（4）投標(biāo)人還需提供上述主要人員2023年11月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

12

信譽(yù)

投標(biāo)人不滿足以下任一要求，均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

（2）投標(biāo)人未被進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（3）投標(biāo)人未被省級(jí)及以上行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的行業(yè)主管部門明令禁止參與投標(biāo)并且目前正處于處罰期內(nèi)；

（4）投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

①在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

②在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

③投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

④其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

（5）“近三年”是指2021年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。

（6）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填報(bào)并提供《信譽(yù)情況承諾函》。

13

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

14

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

服務(wù)期限

投標(biāo)函未填寫服務(wù)期限或填寫的服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

15

質(zhì)量目標(biāo)

投標(biāo)函附錄未填寫質(zhì)量目標(biāo)，或填寫的質(zhì)量目標(biāo)低于“工作質(zhì)量達(dá)到國家、行業(yè)主管部門規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和要求”的規(guī)定。

16

安全目標(biāo)

投標(biāo)函附錄未填報(bào)安全目標(biāo)，或填報(bào)的安全目標(biāo)低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大、重大、特大安全事故”的規(guī)定。

17

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交投標(biāo)保證金。

18

投標(biāo)報(bào)價(jià)

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

①未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價(jià)；

②投標(biāo)報(bào)價(jià)或算術(shù)錯(cuò)誤修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)（如有）超過本標(biāo)段（包）最高投標(biāo)限價(jià)。

19

不得存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的；

(4)不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行價(jià)格修正的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。