G208-YHJL-1

G208-YHSG-1

K341+688-K345+300

路基、路面、排水及防護等工程、環(huán)保及安全生產(chǎn)等的施工監(jiān)理

G208-YHSG-2

K345+300-K349+500

G208-YHJL-2

G208-YHSG-3

K349+500-K356+000

G208-YHSG-4

K356+000-K362+574,長鏈路566m

所有標段

1.具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照；

2.具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)；

3.投標人自有或依托省級及以上交通質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)頒發(fā)的公路工程綜合類乙級及以上試驗檢測資質(zhì)，且該試驗檢測機構(gòu)在“公路水運工程試驗檢測管理信息系統(tǒng)”中“試驗檢測機構(gòu)查詢”查詢屬實并在有效期內(nèi)；投標人須提供試驗檢測機構(gòu)為本項目設(shè)立工地試驗室出具的承諾書。

所有標段

無

所有標段

投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

所有

標段

總監(jiān)理工程師

1名

1、工程師及以上職稱（以職稱證書為準）；

2、持有交通運輸部工程系列為公路工程，監(jiān)理專業(yè)為道路與橋梁或交通運輸?shù)谋O(jiān)理工程師資格證書（評標時將在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中進行核實，核實無結(jié)果或無法核實或核實不符

的不予認定）；

3、必須在本單位參加社保（以投標人在企業(yè)社保系統(tǒng)打印的能夠證明繳納社保的本單位人員繳費明細或其他能夠證明在本單位參加社保的有效證明材料復印件為準）；

無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）

1

評標

方法

綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或

確定中標人：

（1）評標價低的投標人優(yōu)先；

（2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先；

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標準

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、澄清文件編號（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標。

b.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

c.投標函簽署日期在授權(quán)委托書或法定代表人身份證明出具日期同日或其之后。

d．投標文件所附身份證均指第二代身份證（含正、反面），且在有效期內(nèi)；

e．投標人提供的各類證照（指身份證、職稱證、監(jiān)理工程師資格證書、營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)證書）復印件均指彩色掃描件或彩色復印件，其他資料的復印件可為黑白掃描件或黑白復印件。所有復印件應(yīng)清晰可辨。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用銀行電匯或轉(zhuǎn)賬支票形式提交，投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶；

c.若投標保證金采用電子保函形式提交，提交的投標保函滿足招標文件要求；

d.若投標保證金采用金融機構(gòu)保函形式提交，保函的實質(zhì)性內(nèi)容、保函的有效期均滿足招標文件要求。

（4）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名。授權(quán)委托書出具的日期在本項目招標公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標截止日期同日或在其之前。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。法定代表人身份證明出具的日期在本項目招標公告發(fā)布日期同日或在 其之后并在投標截止日期同日或在其之前。

（6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（7）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

（8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（9）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（10）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（11）投標人上傳了加密版投標文件，且成功解密。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、澄清文件編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；

d.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期同日或其之后。

e.投標文件“監(jiān)理服務(wù)費用報價匯總表”中的投標報價總價與投標函大寫文字報價必須一致。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價中的報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價（如有）。

（4）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（6）未出現(xiàn)“投標人須知”第 5.2.4 項規(guī)定的任一情形。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（如有）、監(jiān)理資質(zhì)證書、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）；

（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定；

（3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定；

（4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定；

（5）投標人的總監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定；

（6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

（7）投標人的資格符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。

條款號

條款

內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

（1）技術(shù)建議書：35分。

（2）主要人員：30分；

（3）業(yè)績：20分；

（4）履約信譽：5分； 

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評標價：10分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。

（1）評標價的確定：

評標價＝投標函文字報價

（2）評標價平均值的計算（四舍五入，取整數(shù)）：

除按第二章“投標人須知”第 5.2.4 項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5（包含5）家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值)。

（3）評標基準價的確定：

將評標價平均值直接作為評標基準價。

在評標過程中，評標委員會應(yīng)對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100% ×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價

偏差率保留 10 位小數(shù)

評分因素與權(quán)重分值

評分標準

條款號

評分因素及評分因素權(quán)重分值

各評分因素細分項

2.2.4(1)

技術(shù)建議書

35分

監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施

20分

（1）監(jiān)理項目概述、監(jiān)理工作范圍

（2）工程質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容與方法

a.質(zhì)量監(jiān)理方面的獨到見解和具體行之有效的措施；

b.質(zhì)量控制的內(nèi)容和方法論述；

c.對可能的質(zhì)量問題所采取的對策和預控方法。

（3）工程進度監(jiān)理的內(nèi)容與管理方法和措施

（4）工程計量與支付監(jiān)理的內(nèi)容與方法

工程計量與支付監(jiān)理方面的具體管理方法和措施。工程計量與支付的準確性，避免濫用職權(quán)、不合格工程亦支付、重復計量、超前支付、超量支付的措施。

（5）合同管理的內(nèi)容與方法對可能出現(xiàn)的各種合同管理問題，提出具體的、行之有效的管理方法及措施，避免重大工程變更、索賠事件的發(fā)生，確保委托人的利益不受損害。

（6）組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法

（7）環(huán)境保護監(jiān)理的內(nèi)容與方法

（8）施工安全監(jiān)理方法和保證措施

（9）適用于本項目的具體的旁站監(jiān)理方案

（10）應(yīng)付突發(fā)事件的處理方法和措施，根據(jù)合理性、可行性得 12-20 分。

本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析

10分

從質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進度監(jiān)理五方面對實施過程中的難點進行分析并提出相應(yīng)對策，根據(jù)合理性、可行性得 6-10分。

對本工程的建議

 5 分

投標人根據(jù)多年行業(yè)管理經(jīng)驗、監(jiān)理實踐，結(jié)合本項目的實際情況，就管理模式、工程質(zhì)量、進度、投資控制等方面（但不限于這些方面）向委托人提出合理的建議，根據(jù)合理性、可行性得 3-5 分。

2.2.4(2)

主要人員

30分

總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績

30分

滿足附錄 4 資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）的，得基本分 18分。

在滿足附錄 4 資格審查條件的前提下，總監(jiān)理工程師擔任過二級及以上公路或養(yǎng)護工程總監(jiān)理工程師的，每有 1 項加12 分，最多得 12 分。

2.2.4(3)

評標價

10分

評標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F－偏差率×100×E1；

（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+偏差率×100×E2。

其中：F=10，E1 是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2 是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值；E1=0.2；E2=0.1；投標價最低得分為 0 分。

2.2.4(4)

其他因素

業(yè)績

20分

近 5 年（2019 年 7 月 1 日至投標截止時間，以交工驗收時間為準）完成過公路總監(jiān)辦（或駐地辦）監(jiān)理任務(wù)的每增加 1 項加 20 分，最多得 20 分。

履約信譽

5分

滿足附錄 3 資格審查條件（信譽最低要求）的，得 5分。

需要補充的其他內(nèi)容：

3.4.2 評標過程中評標委員會不再對投標報價進行修正。合同簽訂前，在保持投標人的投標總價不變（投標人須知另有規(guī)定的情形除外）的前提下，招標人將對中標人有算術(shù)錯誤的投標報價進行修正，并將修正后的投標報價通知投標人進行書面確認。如果投標人拒絕確認，招標人將取消其中標資格并沒收其投標保證金。

3.4.3 不適用。

3.4.4 不適用。

3.6.1 在評標過程中，評標委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷、信用等級等信息進行核實（相關(guān)人員的在崗情況以投標文件中填寫的為準，不進行核實）。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

在評標過程中，評標委員會還應(yīng)查詢以下網(wǎng)站對投標人提供的相關(guān)信息進行核實：

（1）“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標人失信信息進行核實；

（2）“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標人股東信息進行核實；

（3）“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”對投標人提供的監(jiān)理工程師資格證書等信息進行核實。

若投標文件載明的信息與相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

若需要核實的信息在評標期間無法查詢，評標委員會以投標文件中所附截圖為準。投標人應(yīng)保證其提供截圖的真實性，若招標人在評標期間，簽訂合同前、合同實施期間的任一時期發(fā)現(xiàn)投標人提供虛假材料，招標人按投標人須知 3.5.9 的規(guī)定處理，請投標人仔細閱讀。