關(guān)于滁州市應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)能力提升項(xiàng)目（一期）設(shè)計(jì)施工一體化工程的澄清（答疑）公告2

項(xiàng)目編號(hào)：czsjgc202406-010

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)對(duì)滁州市應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)能力提升項(xiàng)目（一期）設(shè)計(jì)施工一體化工程作如下澄清（答疑）：

問題1.本項(xiàng)目為 EPC 項(xiàng)目，設(shè)計(jì)工作主要是承擔(dān)本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍內(nèi)的方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、專家評(píng)審、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖審查及后續(xù)跟蹤服務(wù)等。設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具備一級(jí)注冊(cè)建造師證書及一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師證書即可。

建議修改為：為本項(xiàng)目配備的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具有以下證書的，每提供1個(gè)得1分，滿分4分：

（1）一級(jí)注冊(cè)建造師證書；

（2）一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師證書；

（3）信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書；

（4）三類安全人員證書（建筑或通信行業(yè)安全B類）。

答：設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人評(píng)分條款修改為：為本項(xiàng)目配備的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具有以下證書的，每提供1個(gè)得1分，滿分4分：

（1）一級(jí)注冊(cè)建造師證書；

（2）一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師證書；

（3）信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書；

（4）三類安全人員證書（建筑或通信行業(yè)安全B類）。

問題2.為本項(xiàng)目配備的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具有以下證書的，每提供1個(gè)得1分，滿分4分： （1）一級(jí)注冊(cè)建造師證書（機(jī)電工程）； （2）一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師證書（安裝專業(yè)）； （3）信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書； （4）三類安全人員證書（建筑或通信行業(yè)安全B類）。 事實(shí)依據(jù)： 根據(jù)本項(xiàng)目采購(gòu)文件第六章應(yīng)急指揮中心核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)描述：“滁州市應(yīng)急指揮中心應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)融合通信系統(tǒng)、視頻匯聚平臺(tái)、視頻調(diào)度系統(tǒng)、視頻應(yīng)用監(jiān)管系統(tǒng)等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并確保與上級(jí)平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接和業(yè)務(wù)的應(yīng)用，以確保應(yīng)急管理部指揮中心、省應(yīng)急管理廳指揮中心能隨時(shí)聯(lián)通市應(yīng)急指揮中心?！?故本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容除設(shè)備安裝外，更重要的是上下級(jí)的通信互通，僅設(shè)置機(jī)電工程一級(jí)建造師稍顯片面。通信工程建造師在融合通信系統(tǒng)、視頻匯聚平臺(tái)、視頻調(diào)度系統(tǒng)、視頻應(yīng)用監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)中也將起到較為關(guān)鍵的作用。 建議： 更改為: 設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人為本項(xiàng)目配備的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具有以下證書的，每提供1個(gè)得1分，滿分4分： （1）一級(jí)注冊(cè)建造師證書（機(jī)電工程或通信工程）； （2）一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師證書（安裝專業(yè)）； （3）信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書； （4）三類安全人員證書（建筑或通信行業(yè)安全B類）。

答：詳見問題1回答。

問題3.招標(biāo)文件 P102 頁(yè)要求“投標(biāo)文件須提供投標(biāo)人踏勘回執(zhí)單及承諾函，若投標(biāo)人未提供回執(zhí)單及承諾函視為投標(biāo)無(wú)效?！保宜疽烟た表?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但招標(biāo)人并未出具踏勘回執(zhí)單，請(qǐng)刪除“投標(biāo)文件須提供投標(biāo)人踏勘回執(zhí)單”的相關(guān)要求？

答：投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，參與投標(biāo)即視為不對(duì)場(chǎng)地現(xiàn)狀提出異議，不以場(chǎng)地存在瑕疵為由拒絕簽署項(xiàng)目合同書或履行所約定的各項(xiàng)義務(wù)，核對(duì)貨物安裝現(xiàn)場(chǎng)的土建尺寸等可能影響后期安裝的全部因素，確保所投貨物滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際安裝要求。投標(biāo)人無(wú)需在投標(biāo)文件中提供投標(biāo)人踏勘回執(zhí)單及有關(guān)以上內(nèi)容的承諾函。

問題4.招標(biāo)文件“第六章 建設(shè)需求方案”-“7 項(xiàng)目建設(shè)需求”-“7.3.10.計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中調(diào)度主機(jī)以及圖形工作站的參數(shù)配置” 。 以及招標(biāo)文件 “第六章 建設(shè)需求方案” - “7 項(xiàng)目建設(shè)需求”-“7.3.19.融合通信系統(tǒng)采購(gòu)清單”-“第 27 條調(diào)度服務(wù)器、第 28 條應(yīng)用服務(wù)器的參數(shù)配置”

事實(shí)依據(jù): 未明確要求是否國(guó)產(chǎn)化。

法律依據(jù):  根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十條，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)貨物、工程和服務(wù)，除非國(guó)內(nèi)產(chǎn)品無(wú)法滿足需求。

答：本招標(biāo)文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制。第六章建設(shè)需求方案是根據(jù)招標(biāo)人實(shí)際使用需求編寫，投標(biāo)人可提供不低于建設(shè)需求性能及參數(shù)的產(chǎn)品。

問題5.招標(biāo)文件“第六章 建設(shè)需求方案”-“7 項(xiàng)目建設(shè)需求”-“7.3.19.融合通信系統(tǒng)采購(gòu)清單”-“第 19 條調(diào)度臺(tái)”的參數(shù)描述“2.處理器要求：不低于 I7”以及“4.操作系統(tǒng)要求：Windows8 或以上操作系統(tǒng)”。

事實(shí)依據(jù): 明確指向必須采用 Intel 的 I7 及以上處理器和微軟 Windows8 或以上操作系統(tǒng)；均為非國(guó)產(chǎn)化環(huán)境，不符合政府信息設(shè)備國(guó)產(chǎn)化采購(gòu)要求。

法律依據(jù): 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十條，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)貨物、工程和服務(wù)，除非國(guó)內(nèi)產(chǎn)品無(wú)法滿足需求。

答：詳見問題4回答。

問題6.設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須具備注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱(機(jī)電工程或電子信息工程或通信工程等相關(guān)專業(yè))”。而招標(biāo)文件“第四章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）”-“（二）資信標(biāo)評(píng)審”-“2 設(shè)計(jì)施工團(tuán)隊(duì)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 1、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人(1)一級(jí)注冊(cè)建造師證書(機(jī)電工程)”。

事實(shí)依據(jù): 上述兩處對(duì)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格要求不一致，明顯具有偏向性。  

法律依據(jù): 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。對(duì)供應(yīng)商實(shí)施差別待遇或歧視待遇 。

答：本招標(biāo)文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制。資格要求是滿足項(xiàng)目基本要求。設(shè)計(jì)施工團(tuán)隊(duì)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)是加分項(xiàng)，不存在要求不一致。具體修改見問題1回答。

問題7.設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人只負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作，不負(fù)責(zé)具體的施工工作，只要具有豐富的智能化設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)即可，無(wú)需限定專業(yè)。

答：詳見問題1回答。

問題8：招標(biāo)文件“第一章 招標(biāo)公告”- “投標(biāo)人資格要求”- “項(xiàng)目經(jīng)理資格要求： （2）、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須具備注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱(機(jī)電工程或電子信息工程或通信工程等相關(guān)專業(yè))”。而招標(biāo)文件“第四章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）”- “（二）資信標(biāo)評(píng)審” - “2設(shè)計(jì)施工團(tuán)隊(duì)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人( 1 ) 一級(jí)注冊(cè)建造師證書(機(jī)電工程)”。

《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法( 財(cái)政部第87號(hào)令) 》第五十五條“ 評(píng)審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。資格條件不得作為評(píng)審因素。

請(qǐng)求：刪除第四章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）”- “（二）資信標(biāo)評(píng)審”- “2設(shè)計(jì)施工團(tuán)隊(duì)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1 、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人( 1 ) 一級(jí)注冊(cè)建造師證書( 機(jī)電工程)”評(píng)分。

答：本招標(biāo)文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制。詳見問題1回答。

問題9：聯(lián)合體協(xié)議書可以根據(jù)聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責(zé)分工調(diào)整負(fù)責(zé)承擔(dān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的格式嗎？

答：聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責(zé)分工可以根據(jù)聯(lián)合體各方承擔(dān)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容調(diào)整職責(zé)分工的描述。

問題10：業(yè)績(jī)要求中存在理解歧義，請(qǐng)明確：如投標(biāo)人提供建筑智能化工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)（并不是地市級(jí)及以上指揮中心建筑智能化工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)），是否符合評(píng)審要求并得分。

答：不符合。投標(biāo)人業(yè)績(jī)的要求正確理解為：

設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)：2021年1月1日以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有地市級(jí)及以上指揮中心電子系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)或地市級(jí)及以上指揮中心建筑智能化工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)的，得2.5分。

施工業(yè)績(jī)：2021年1月1日以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有合同金額1000萬(wàn)元及以上的地市級(jí)及以上指揮中心電子系統(tǒng)工程施工業(yè)績(jī)或合同金額1000萬(wàn)元及以上的地市級(jí)及以上指揮中心建筑智能化工程施工業(yè)績(jī)的，得2.5分。

問題11：招標(biāo)文件第 120 頁(yè)，綜合布線采購(gòu)需求，第 3 條“3.綜合布線系統(tǒng)需要同步滿足預(yù)警指揮能力提升項(xiàng)目建設(shè)的指揮大廳 LED 大屏、視頻切換系統(tǒng)、會(huì)議攝像及會(huì)議擴(kuò)聲系統(tǒng)等布線需求?！闭?qǐng)明確是否與《安徽省預(yù)警指揮能力提升項(xiàng)目滁州市項(xiàng)目》中“市縣應(yīng)急指揮中心音視頻改造采購(gòu)需求”中第 1.7.2安裝輔材“包含實(shí)現(xiàn)大屏顯示、擴(kuò)聲系統(tǒng)、音視頻信號(hào)切換、UPS 供電所有系統(tǒng)配套的電源線、音頻線、視頻線、信號(hào)線、光纖、接插件、承重支架、防雷接地等所有配套輔材， 所有輔材必須為符合國(guó)標(biāo)要求的主流品牌產(chǎn)品” 重復(fù)建設(shè)？

答：《安徽省預(yù)警指揮能力提升項(xiàng)目（滁州市）市縣應(yīng)急指揮中心音視頻改造》項(xiàng)目中只涉及設(shè)備安裝配套輔材，項(xiàng)目中不包含指揮中心綜合布線系統(tǒng)。本項(xiàng)目所建綜合布線系統(tǒng)是指揮中心各功能室整體布局的綜合布線，需要充分考慮預(yù)警指揮能力提升項(xiàng)目建設(shè)的指揮大廳LED大屏、視頻切換系統(tǒng)、會(huì)議攝像及會(huì)議擴(kuò)聲系統(tǒng)等設(shè)備的接入問題，使兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容能形成整體。

問題12：（1）招標(biāo)文件：第六章-第 3 項(xiàng)-3.1.3 計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與第 7 項(xiàng)-7.3.10 計(jì)算機(jī)系統(tǒng)參數(shù)不一致，請(qǐng)明確以哪項(xiàng)為準(zhǔn)？

（2）招標(biāo)文件：第六章-第 3 項(xiàng)-3.3.5 供配電系統(tǒng) UPS 后備時(shí)間 2 小時(shí)與第7 項(xiàng)-7.3.5 設(shè)備間工程 UPS 后備時(shí)間 1 小時(shí)要求不一致，請(qǐng)明確以哪項(xiàng)為準(zhǔn)？

（3）招標(biāo)文件：第六章-第 3 項(xiàng)-3.1.5 為圖像顯示系統(tǒng)、3.1.6 為會(huì)議擴(kuò)聲系統(tǒng)，招標(biāo)文件-第六章-第 7 項(xiàng)無(wú)相關(guān)內(nèi)容，請(qǐng)明確圖像顯示系統(tǒng)、會(huì)議擴(kuò)聲系統(tǒng)是否在本次項(xiàng)目建設(shè)？除設(shè)備間外，請(qǐng)明確其他區(qū)域的暖通工程是否在本項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)范圍？

（4）招標(biāo)文件 P123 頁(yè)：專業(yè)操作臺(tái)系統(tǒng)中-“會(huì)議桌參數(shù)：定制會(huì)議桌，與操作臺(tái)同品牌”，請(qǐng)明確操作臺(tái)和家具是否需要統(tǒng)一品牌？

（5）招標(biāo)文件：P127 頁(yè)-視訊業(yè)務(wù)管理平臺(tái)-要求須提供第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告證明，P117 頁(yè)-安全邊界-（2）視頻網(wǎng)閘參數(shù)：②采用 2+1 系統(tǒng)架構(gòu)即內(nèi)網(wǎng)單元+外網(wǎng)單元+專用隔離硬件。不能采用網(wǎng)線等形式直通。設(shè)備提供 HA 工作狀態(tài)監(jiān)控?zé)?，提供設(shè)備面板照片，P129 頁(yè)-錄播服務(wù)器-7.支持≥3 路高清視頻輸入接口、≥2 路高清視頻輸出接口，提供清晰的設(shè)備背板照片證明；請(qǐng)明確此處要求的相關(guān)檢測(cè)報(bào)告及設(shè)備照片證明是否為投標(biāo)過程提供？請(qǐng)明確此項(xiàng)是否為初審要求？

答：（1）請(qǐng)以第 7 項(xiàng)-7.3.10 計(jì)算機(jī)系統(tǒng)參數(shù)為準(zhǔn)。

（2）請(qǐng)以第7 項(xiàng)-7.3.5 設(shè)備間工程UPS后備時(shí)間1小時(shí)為準(zhǔn)。

（3）指揮大廳LED屏、視頻切換系統(tǒng)、會(huì)議擴(kuò)聲系統(tǒng)已在《安徽省預(yù)警指揮能力提升項(xiàng)目（滁州市）市縣應(yīng)急指揮中心音視頻改造》項(xiàng)目中采購(gòu)，本項(xiàng)目需考慮專家會(huì)商室和視頻會(huì)議系統(tǒng)的圖像顯示系統(tǒng)建設(shè)。

（4）為保證指揮大廳整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，指揮大廳會(huì)議桌需和專業(yè)操作臺(tái)保持一致，其余功能房辦公家具可根據(jù)房間場(chǎng)所裝修布局單獨(dú)設(shè)置。

（5）相關(guān)檢測(cè)報(bào)告及設(shè)備照片證明投標(biāo)時(shí)無(wú)需提供，中標(biāo)人在設(shè)備材料檢查合格后7個(gè)日歷天內(nèi)提交設(shè)備材料包括但不限于自檢記錄、開箱檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查圖片、設(shè)備材料檢測(cè)報(bào)告、設(shè)備合格證等設(shè)備材料資料。

問題13：業(yè)績(jī)要求中，如投標(biāo)人提供項(xiàng)目建設(shè)單位出具的項(xiàng)目完工報(bào)告，是否符合評(píng)審要求并得分。

答：具有至少設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)、施工四方主體蓋章的項(xiàng)目完工報(bào)告予以認(rèn)可。

本項(xiàng)目遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間調(diào)整為：2024年7月30日8時(shí)00分。

解密時(shí)間調(diào)整為2024年7月30日8時(shí)00分至2024年7月30日9時(shí)00分。（具體以網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)解密倒計(jì)時(shí)為準(zhǔn)）。

此澄清公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)各潛在投標(biāo)人及時(shí)查看下載。以最后發(fā)布的招標(biāo)答疑澄清文件中的模板制作本項(xiàng)目最新投標(biāo)文件，如因投標(biāo)人不及時(shí)查看，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。給各潛在投標(biāo)人帶來(lái)不便，敬請(qǐng)諒解。

招標(biāo)人名稱：滁州市鑫鼎城市更新建設(shè)運(yùn)營(yíng)有限公司、滁州市應(yīng)急管理局        

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