昌吉州吉木薩爾縣城市供熱管網(wǎng)(二期)建設項目工程總承包二次招標公告

昌吉州吉木薩爾縣城市供熱管網(wǎng)(二期)建設項目工程總承包二次項目經(jīng)由昌吉州發(fā)展和改革委員會以“昌州發(fā)改投資〔2023]160號”文及昌州發(fā)改項目【2024】57號文批準建設，招標人為吉木薩爾縣住房和城鄉(xiāng)建設局，建設資金為中央預算內(nèi)資金及地方自籌。該項目已具備招標條件，現(xiàn)決定對該項目設計施工工程總承包進行公開招標。 

一、項目概況與招標范圍

1、項目名稱：昌吉州吉木薩爾縣城市供熱管網(wǎng)(二期)建設項目工程總承包二次

2、項目規(guī)模：（一）供熱管網(wǎng)。新建3段一級供熱管網(wǎng)2050米（按管溝長度），其中：準噶爾路（北地村）段DN700-DN400管道720米；建國路段DN500管道405米；文明路段DN400-DN200管道925米，以及管道開挖、管線安裝、管道回填、路面恢復及新建配套檢查井等附屬設施。

（二）換熱站及配套附屬設施。新建6座換熱站，其中：新建二小換熱站122.85平方米、永康換熱站193.2平方米、天天家園換熱站120.75平方米、人民西路換熱站166.16平方米、三中換熱站193.20平方米，以及配套的一、二級熱網(wǎng)管道、電力電纜、給水排水管道等附屬設施。

3、建設地點：吉木薩爾縣范圍內(nèi)

4、工程投資額：3000萬元。

5、資金來源：中央預算內(nèi)資金及地方自籌。

6、工期要求：2024年8月15日開工，2025年10月31日竣工，總工期443天（日歷日），其中設計服務周期20天（日歷日）內(nèi)完成并取得經(jīng)審查機構(gòu)審核通過的施工圖審查合格證，(具體以合同約定為準）。

7、本工程不劃分標段

8、質(zhì)量標準：合格標準

8、招標范圍：招標范圍為完成本項目設計優(yōu)化及施工圖設計、施工總承包、采購、施工、安裝、及竣工交付、缺陷責任期工作和最終接收等要求的所有工作，并對工程的質(zhì)量、安全文明施工、環(huán)保、工期和造價等全面負責，并協(xié)助招標人完成辦理各項相關(guān)審批手續(xù)，提供試運行管理、驗收、移交前維護、移交，技術(shù)支持、人員培訓和服務及缺陷責任期（保修期）內(nèi)的服務等，具體包含但不限于以下內(nèi)容：

（1）設計招標范圍：完成本建設項目所涉及的全部設計工作，包括但不限于初步設計優(yōu)化、施工圖設計、設計變更、驗收、施工現(xiàn)場服務及設計后續(xù)服務。按招標人要求按時按質(zhì)提交設計成果，并取得國家相關(guān)職能部門的批準，以及完成各項審批手續(xù)辦理等工作。施工圖須經(jīng)招標人確定并通過施工圖審查機構(gòu)審查合格；施工圖預算須招標人委托的造價咨詢機構(gòu)進行審查。

（2）施工招標范圍：本項目施工圖（設計變更）全過程施工直至竣工驗收、整體移交、缺陷責任期內(nèi)修復和保修等全部總承包工作，并對工程的質(zhì)量、安全、工期等全面負責。

（3）設備采購及安裝招標范圍：與工程項目相關(guān)（施工圖載明的）所有建筑材料、設備的采購、運輸、安裝、驗收保管等全部采購內(nèi)容及缺陷責任期內(nèi)的全部工作內(nèi)容。

二、投標人資格要求

1、投標人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的，具有獨立法人資格的企業(yè)；

2、資質(zhì)要求：投標人應當具備下列資質(zhì)條件：

（1）設計資質(zhì)要求（設計資質(zhì)須滿足以下要求其中一項即可）：

①工程設計綜合甲級資質(zhì)和《中華人民共和國特種設備生產(chǎn)許可證》（壓力管道設計（壓力管道設計GB2級））。

②市政行業(yè)乙級以上（含乙級）資質(zhì)和《中華人民共和國特種設備生產(chǎn)許可證》（壓力管道設計（壓力管道設計GB2級））

③市政行業(yè)（熱力工程）專業(yè)資質(zhì)乙級以上（含乙級）資質(zhì)和《中華人民共和國特種設備生產(chǎn)許可證》（壓力管道設計GB2級）。

（2）施工資質(zhì)要求：具有市政公用工程施工總承包貳級以上（含貳級）資質(zhì)且同時具有有效的《中華人民共和國特種設備生產(chǎn)許可證》（公用管道安裝GB2）或《中華人民共和國特種設備安裝改造維修許可證》（公用管道GB2）；

（3）安全生產(chǎn)許可證要求：須具有有效期內(nèi)的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》；

（4）在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。

（5）新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外建筑企業(yè)若中標應按新疆維吾爾自治區(qū)住建廳2018年8月24日發(fā)布的《關(guān)于進一步推動自治區(qū)建筑市場統(tǒng)一開放的通知》的規(guī)定，登錄新疆建筑市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺（簡稱新疆工程建設云，網(wǎng)址:（http://jsy.xjjs.gov.cn），注冊報送企業(yè)基本信息和人員信息。

3、工程總承包項目經(jīng)理資格要求：

工程總承包項目經(jīng)理須具有市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類），本單位注冊。提供近三個月（2024年5月-2024年7月）本單位繳納社保證明（若施工負責人符合工程總承包項目經(jīng)理資格要求，允許兼任工程總承包項目經(jīng)理），且必須滿足下列條件：

（1）工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人。

（3）工程總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

（4）投標人所報工程總承包項目經(jīng)理必須為在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登記的人員且為本項目人員，否則投標文件將被拒絕。

4、企業(yè)類似業(yè)績要求：

4.1、設計單位業(yè)績要求：已完成的類似工程設計業(yè)績至少2項，業(yè)績證明材料須提供設計合同。（聯(lián)合體投標的，負責設計的成員提供）。

4.2、施工單位業(yè)績要求：已完成的類似工程施工業(yè)績至少2項，業(yè)績證明材料須提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、施工合同及竣工驗收表。（聯(lián)合體投標的，負責施工的成員提供）。

5、財務要求：近三年（2021年度、2022年度、2023年度）經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務審計報告，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務報表附注。（若組成聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭單位提供。）

6、其他人員要求：

6.1、設計單位：

設計負責人資格要求：擬派設計負責人須具備注冊公用設備工程師（暖通專業(yè)）和市政相關(guān)專業(yè)高級職稱，提供近三個月（2024年5月-2024年7月）本單位繳納社保證明。

設計其他人員要求：建筑專業(yè)設計人員具備國家二級及以上注冊建筑師資格、結(jié)構(gòu)專業(yè)設計人員具備國家二級及以上注冊結(jié)構(gòu)師資格、設備及電氣專業(yè)設計人員具備相關(guān)專業(yè)工程師及以上資格，滿足項目設計需要。

6.2、施工單位：

施工負責人資格要求：擬派施工負責人須具有市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類），本單位注冊，提供近三個月（2024年5月-2024年7月）本單位繳納社保證明。且未擔任其他在建項目的工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人。施工負責人必須為在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登記的人員且為本項目人員，否則投標文件將被拒絕。

施工其他人員要求：技術(shù)負責人1人、施工員1人、質(zhì)量管理員1人、資料員1人、安全管理員1人、材料管理員1人、造價人員1人。技術(shù)負責人須具備相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱、施工員、質(zhì)量管理員、資料員、材料管理員須具有有效的崗位證書，造價人員須具有有效的崗位證書或資格證書。安全管理員須具有有效的崗位證書和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（C類），投標人所報安全管理員必須為在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登記的人員且為本項目專職安全管理員，不得在其他項目中兼職，不得在本項目兼任其他崗位，否則投標文件將被拒絕，且均需提供近三個月（2024年5月-2024年7月）。

7、本次招標接受聯(lián)合體投標：①組成聯(lián)合體投標應符合相關(guān)法律法規(guī)對聯(lián)合體投標的有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一工程項目中投標；②以聯(lián)合體方式參加本項目招標的，聯(lián)合體各方之間應當簽訂聯(lián)合體協(xié)議，參加聯(lián)合體項目投標的不得超過2家，明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體各方承擔的工作和責任，牽頭單位為施工單位；由聯(lián)合體牽頭人負責本項目投標報名、遞交投標文件等相關(guān)事項。③聯(lián)合體成員中施工或設計單位若為新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外企業(yè)，企業(yè)及人員信息已在新疆工程建設云上報送通過；④聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。聯(lián)合體牽頭人負責整個合同的全面履行和接受本項目合同項下的項目款支付。⑤所有成員單位在人員、設備、資金等方面應具有相應能力。

8、信譽要求：投標人在“最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫”中的單位及自然人不允許參加投標（最高人民法院官網(wǎng)：http://www.court.gov.cn/）

9、其他要求:

（1）投標企業(yè)必須在投標文件中附不參與圍標串標承諾書及不參與建設工程招標投標惡意投訴承諾書，未附承諾書的企業(yè)其投標文件將被拒絕評審。

（2）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；

（3）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

三、評標辦法：綜合評估法

四、招標文件獲取

1、投標人在“最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫”中的單位及自然人不允許參加投標（最高人民法院官網(wǎng)：http://www.court.gov.cn/）

2、凡有意參加投標者，請2024年7月15日11時30分－2024年8月5日11時30分（北京時間，節(jié)假日不休息）在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申請。

3、投標保證金：50萬元,（伍拾萬元）戶名：昌吉回族自治州政務服務和公共資源交易中心；開戶行：中國建設銀行股份有限公司昌吉中山路支行；開戶行行號：105885000105子賬號：65050162605200001268-000422）   

4、投標保證金的繳納開始至結(jié)束時間（2024年7月15日11時30分－2024年8月5日11時30分），投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的時間為準，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。

5、投標保證金的形式，由投標企業(yè)自主選擇。投標保證金于投標截止時間（開標時間）之前繳納并到賬，必須從投標人基本賬戶支出，可以采用銀行轉(zhuǎn)賬或電子保函形式繳納。

①.銀行轉(zhuǎn)賬：投標企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)入系統(tǒng)生成的虛擬子賬號,不得以現(xiàn)金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標段名稱（可縮寫）或編號。

(1)投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，按照系統(tǒng)生成的子賬號繳納保證金；

(2)投標單位可登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；

(3)投標保證金必須在投標截止時間（開標時間）前繳納至所投標項目對應的虛擬子賬號；

(4)投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的到賬時間為準，超過繳納時限繳納的投標保證金視為投標無效;

(5)開標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如果是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

（6）銀行轉(zhuǎn)帳：由投標單位基本帳戶轉(zhuǎn)出，不得以現(xiàn)金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進帳憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯(lián)系人及電話，以便查對核實。

②.電子保函：工程建設類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項目類型，并確認投標有效期；

(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標截止時間（開標時間）前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風險；

(4)開標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

③.咨詢電話：

銀行電子保函95533  18690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

6、招標文件發(fā)售時間：凡有意參加投標者，請2024年7月15日11時30分－2024年8月5日11時30分(節(jié)假日不休息)在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行申請并下載電子招標文件。

7、投標申請人在網(wǎng)上下載招標文件，招標文件費：0元/份。

五、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在昌吉州公共資源交易網(wǎng)、昌吉回族自治州人民政府網(wǎng)。

六、電子招投標相關(guān)要求

1、本次招標采取電子招投標系統(tǒng)，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行企業(yè)注冊入庫，審核通過后（請潛在投標人自行查詢審核狀態(tài)，及時聯(lián)系主管部門進行審核）在線申請、網(wǎng)上繳納保證金、網(wǎng)上下載電子招標文件、網(wǎng)上上傳電子投標文件。

2、電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易網(wǎng)支持建設工程信息網(wǎng)CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網(wǎng)新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標人自行聯(lián)系CA公司（翔晟公司聯(lián)系人：梁女士，聯(lián)系電話：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服務，可對語音助手說“轉(zhuǎn)人工”）查詢或更換。

3、本次電子招投標需要投標人在2024年8月5日11時30分前自行在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上傳電子投標文件。

4、電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪問https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

5、潛在投標人在網(wǎng)上上傳電子投標文件后使用CA鎖進行投標文件解密。

6、對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時與后附技術(shù)支持公司聯(lián)系，以免無法完成線上招投標流程。

7、昌吉州公共資源交易網(wǎng)投標人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊V1.3.docx.

8、昌吉州公共資源交易網(wǎng)基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx.

七、實行全流程電子化“不見面”網(wǎng)上開標相關(guān)要求

1、昌吉州公共資源交易網(wǎng)不見面開標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標大廳操作手冊（投標人）。

2、參與“不見面”開標的各投標人，請在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡環(huán)境較好的電腦端登陸不見面開標大廳參與開標（電腦需連接音響設備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通；因投標人網(wǎng)絡環(huán)境或硬件配備不達標等原因影響開標的，造成的后果由投標人自行承擔。

3、開標程序：①登錄虛擬開標大廳（登錄網(wǎng)址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），點擊“登錄”，在左側(cè)選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進入開標大廳，等候開標；②開標時間已到，招標代理機構(gòu)公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單； 注：對于在投標截止時間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說明原因，退回投標文件的投標人無需參加后續(xù)流程。 ③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變?yōu)榫G色開鎖圖標；解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續(xù)解密； ④投標文件全部解密完成后，進行批量導入文件。 ⑤批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內(nèi)容⑥唱標人公布最高投標限價（即招標控制價）； ⑦投標人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人在系統(tǒng)對話框中進行唱標內(nèi)容確認，唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員在開標唱標記錄上簽字確認； ⑧開標結(jié)束。 注：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復。

4、開標當日投標單位可自行在網(wǎng)上繳納場地設施使用費，具體詳見昌吉州公共資源交易網(wǎng)場地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網(wǎng)首頁—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場地費繳納-投標單位。

八、聯(lián)系方式

招標人：吉木薩爾縣住房和城鄉(xiāng)建設局   

聯(lián)系人：賈先生    ?聯(lián)系電話：15117014908  ????????

招標代理機構(gòu)：新疆鑫耀覽項目管理咨詢有限公司?

聯(lián)系人：陳先生  ???聯(lián)系電話：19190107263   0994-2381999

監(jiān)督電話：0994-6923539（吉木薩爾縣建設工程招投標監(jiān)督管理站）