3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備建筑工程二級及以上注冊建造師證書，同時具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且必須滿足下列條件：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

特別提醒：如投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為壹級建造師，必須根據(jù)《辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件要求使用電子注冊證書，并應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，未提供電子證書或未手寫簽名或簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效，視為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格不符合要求。

擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為二級建造師的，必須按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》(〔2023〕第26號)文件要求換發(fā)新的注冊證書電子證照，并及時更新誠信庫，否則不予認(rèn)可，其他省從其規(guī)定。

3.3 投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

（1）投標(biāo)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似工程：無；

（2）自2022年07月01日以來，企業(yè)和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等六種違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

（3） 自2023年07月01日以來，企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

（4） 自2024年04月01日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地江蘇省或南通市或海安市建設(shè)行政主管部門通報批評的；

（5）投標(biāo)人或者擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近五年內(nèi)在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評價不合格的，履約評價不合格的名單如下：/。

（6）投標(biāo)人未被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人。

（7）投標(biāo)單位因安全生產(chǎn)事故被暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的，不得參與本項(xiàng)目的投標(biāo)活動。暫停南通百盛建筑工程有限公司三個月招投標(biāo)資格（時限：2024年5月6日起至2024年8月6日）；南通騰宇建設(shè)工程有限公司三個月招投標(biāo)資格（時限：2024年7月8日起至2024年10月8日）。

（8）企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

（9）根據(jù)省廳《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標(biāo)相關(guān)事宜的復(fù)函》 蘇建函建管【2019】233號的規(guī)定，投標(biāo)人某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)，不得參加該資質(zhì)的招投標(biāo)、合同要素歸集等經(jīng)營活動。

（10）其他要求：a、授權(quán)委托書；b、投標(biāo)時，只須提供授權(quán)委托人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人投標(biāo)截止時間前三個月（不含投標(biāo)截止時間當(dāng)月）中至少一個月的社保繳納查詢情況；投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及授權(quán)委托人達(dá)到國家法定退休年齡或未達(dá)到國家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標(biāo)人簽訂的有效勞務(wù)協(xié)議；c、投標(biāo)人承諾書；d、農(nóng)民工工資支付承諾書；

（11）本工程專門面向中小微企業(yè)，提供中小企業(yè)聲明函并加蓋公章。

本工程執(zhí)行政府采購政策功能落實(shí)：

1、小微型企業(yè)價格扣除

①本項(xiàng)目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予5%的扣除價格，用扣除后的價格參與評審。

②供應(yīng)商需按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫﹝2020﹞46 號）的規(guī)定提供相應(yīng)的《中小企業(yè)聲明函》。

③企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）文件規(guī)定自行填寫。本項(xiàng)目標(biāo)的屬于“建筑業(yè)”行業(yè)。

④本項(xiàng)目專門面對中小微企業(yè)：專門面向中小微企業(yè)采購的項(xiàng)目，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。

（12）企業(yè)信用評價檔案。投標(biāo)人須持有南通市城鄉(xiāng)建設(shè)局頒發(fā)的《南通市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》或《南通市建筑業(yè)企業(yè)（單項(xiàng)投標(biāo)）信用管理手冊》（以下合稱為《信用手冊》），且《信用手冊》未處于在擬投標(biāo)項(xiàng)目所在地暫?；蛲Ｖ故褂脿顟B(tài)。投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為注冊建造師的，須將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份信息錄入《信用手冊》（因南通市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局系統(tǒng)的原因，對信用手冊中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)注冊信息，不做要求。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)注冊信息，以注冊執(zhí)業(yè)證書的信息為準(zhǔn)）；

提醒：根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)局《南通市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈南通市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊管理辦法〉規(guī)定，請市各建筑業(yè)企業(yè)及時登錄南通市建筑市場監(jiān)管平臺，按照《辦法》要求，更新單位的信用手冊，上傳完成后點(diǎn)擊上報，找當(dāng)?shù)刈〗ň謱徍?。（如開發(fā)區(qū)找開發(fā)區(qū)住建局，崇川區(qū)找崇川區(qū)住建局，縣區(qū)找縣區(qū)住建局）。審核完畢后，企業(yè)可以自行打印信用手冊，無需至南通政務(wù)中心打印。因評標(biāo)區(qū)無二維碼設(shè)備掃描，不能直接提供二維碼，投標(biāo)單位需將更新后的信用信息內(nèi)容（包含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息），以圖片形式標(biāo)記上傳到投標(biāo)文件中。如不按要求操作，由此造成的后果由投標(biāo)單位自己承擔(dān)。在此期間，新老版本信用手冊具有同等效力。

3.4 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時，除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同要素歸集時，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同要素歸集，關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)及要求按蘇建建管[2022]387 號文執(zhí)行。

3.7本工程執(zhí)行政府采購優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。節(jié)能產(chǎn)品是指列入財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指財(cái)政部、國家環(huán)保總局制定的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間為： 2024 年7月16日至2024年7月26日09時00分；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指： 南通市公共資源交易網(wǎng) ；

5. 投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為：2024年7月26日09時00分。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。   

7. 評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用合理低價法，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

7.1評標(biāo)入圍方法：

方法三：均值入圍法。

（1）當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人未超過 30 家（含30家）時，全部進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序；

（2） 當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人超過 30家時，先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1 值為 10%、15%、20%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2 值為 10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表抽?。挥?jì)算剩余投標(biāo)人的報價平均值，取平均值以上 10家和平均值以下20家, 合計(jì)數(shù)量 30 家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實(shí)際數(shù)量計(jì)取，但不因此增加平均值以下（或以上） 的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，末位報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人同時入圍。在后續(xù)評審過程中，如有投標(biāo)單位資格審查未通過或其他原因無效標(biāo)，不再另行增補(bǔ)入圍單位。

（3）除確認(rèn)存在計(jì)算錯誤外，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

7.2總分：100分，其中投標(biāo)報價：99分，分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價的偏離程度得分: 1分。

7.3投標(biāo)報價得分（99分）

在以下兩種方法中，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場用隨機(jī)抽取的方法確定一種方法作為投標(biāo)報價的評審標(biāo)準(zhǔn)。

方法一:以有效投標(biāo)文件(有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同)的評標(biāo)價(評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯誤的投標(biāo)報價，下同)算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≧7 家時，去掉最高和最低 20%(四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留)后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件 4-6 家時，剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件<4 家時，則次低報 價作為投標(biāo)平均價 A)。

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為 95%、96%、97%、98%。

方法二:以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≧7 家時，去掉最高和最低20% (四舍五入取整)后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6 家時，剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件<4 家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A)，最高投標(biāo)限價為 B，則:

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, K1、Q1 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，Q1 取值范圍為 65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為95%、96%、97%、98%。K2為90%，評標(biāo)價等于基準(zhǔn)價的得滿分；偏離基準(zhǔn)價的相應(yīng)扣減得分。

說明：

1.評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯誤的投標(biāo)報價；

2.評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計(jì)算錯誤可作調(diào)整。

3.有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。

4.投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，投標(biāo)報價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%扣1 分，每高1%扣1.5分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

7.4分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價的偏離程度得分（1 分）

7.4.1分別計(jì)算出工程量清單各子目的報價合理性分析評標(biāo)基準(zhǔn)值：

合理性分析評標(biāo)基準(zhǔn)值=各有效投標(biāo)文件的相應(yīng)子目綜合單價金額的算術(shù)平均值（有效投標(biāo)≥5個時，取分別去掉其中的一個最高、最低綜合單價金額后的算術(shù)平均值）；

7.4.2將工程量清單各子目的綜合單價金額與合理性分析基準(zhǔn)值相比較，其偏差率的絕對值＞10%且其合價偏差金額對投標(biāo)總價影響程度在該投標(biāo)文件的評標(biāo)價一定幅度（一般為評標(biāo)價的1%）以上的，有一項(xiàng)扣0.02分，最多扣1分。

說明：

（1）本項(xiàng)指標(biāo)用于對投標(biāo)報價中不合理報價的評價；

（2）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)使用符合要求的計(jì)算機(jī)軟件輔助評審。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、 南通市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

9. 其他事項(xiàng)

9.1本工程投標(biāo)保證金為人民幣1.00萬元整。本工程可采用信用承諾書代替投標(biāo)保證金。免繳投標(biāo)保證金的投標(biāo)人應(yīng)提交《投標(biāo)保證金信用承諾書》（附件），作出承諾不免除投標(biāo)人違法、違規(guī)、違約責(zé)任，并遵守招投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)。

9.2本工程未按招標(biāo)文件要求提交保證金的，其投標(biāo)文件不予接受。

9.3本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，具體要求詳見招標(biāo)文件相關(guān)條款。

9.4本工程為全程電子化投標(biāo)，投標(biāo)單位需在投標(biāo)截止時間前上傳加密的投標(biāo)文件到系統(tǒng)，開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點(diǎn)通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加開標(biāo)會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標(biāo)人進(jìn)行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。中標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后一個工作日內(nèi)提供紙質(zhì)投標(biāo)文件4份、含電子文件1份，送至招標(biāo)代理單位。

9.5 該項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人為：崔益根 ，相關(guān)負(fù)責(zé)人為： 王?？?/font> 。