2024年睢寧縣農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃編制技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目

招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件

2024年睢寧縣農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃編制技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目資金已落實(shí)，項(xiàng)目業(yè)主為睢寧縣交通運(yùn)輸局?，F(xiàn)招標(biāo)人委托招標(biāo)代理徐州市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)2024年睢寧縣農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃編制技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，歡迎符合本項(xiàng)目資格要求的單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間要求，參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示精神，按照省交通運(yùn)輸廳《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)2024年全省公路事業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)的通知》（蘇交公路函〔2024〕10號(hào)）工作部署，根據(jù)省市交通運(yùn)輸主管部門要求，組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)縣道、鄉(xiāng)道及村道規(guī)劃工作，內(nèi)容涉及規(guī)劃報(bào)告、規(guī)劃線路表、規(guī)劃方案圖、電子數(shù)據(jù)庫(kù)等。

2.2招標(biāo)內(nèi)容和周期要求

本項(xiàng)目共分1個(gè)標(biāo)段，即2024SNNLW-GH標(biāo)段。

2.2.1 規(guī)劃范圍

規(guī)劃主要的研究?jī)?nèi)容包括農(nóng)村公路網(wǎng)現(xiàn)狀評(píng)估、上輪縣鄉(xiāng)村道網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)價(jià)、農(nóng)村公路網(wǎng)發(fā)展形勢(shì)與要求研析、規(guī)劃指導(dǎo)思想及目標(biāo)、縣鄉(xiāng)村道網(wǎng)規(guī)模論證、布局思路及方案、效果評(píng)價(jià)、保障措施等相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)結(jié)合農(nóng)村公路布局方案，完成電子地圖采集和更新工作。規(guī)劃內(nèi)容具體如下所示：

（1）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及交通發(fā)展現(xiàn)狀

分析規(guī)劃區(qū)域人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、資源等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及各種運(yùn)輸方式的運(yùn)輸線路、樞紐等重要基礎(chǔ)設(shè)施基本情況，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、技術(shù)水平和交通運(yùn)行狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，梳理現(xiàn)狀農(nóng)村公路網(wǎng)存在的主要問(wèn)題。

（2）經(jīng)濟(jì)社會(huì)及農(nóng)村公路網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析

分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃等相關(guān)內(nèi)容，解析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村公路網(wǎng)發(fā)展提出的新要求，把握農(nóng)村公路交通流向、流量分布特征，預(yù)測(cè)未來(lái)農(nóng)村公路網(wǎng)交通量。

（3）農(nóng)村公路功能及發(fā)展規(guī)模分析

通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村各層級(jí)農(nóng)村公路網(wǎng)服務(wù)的對(duì)象、承擔(dān)的交通量，分析轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路的主要功能。

（4）規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則

根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通發(fā)展的總體要求，提出農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則和規(guī)劃目標(biāo)。

（5）農(nóng)村公路網(wǎng)布局方案

以睢寧縣現(xiàn)狀農(nóng)村公路形態(tài)為基礎(chǔ)，根據(jù)本次研究規(guī)劃原則和規(guī)劃結(jié)點(diǎn)，提出規(guī)劃縣道、鄉(xiāng)道及村道網(wǎng)布局方案；一是縣道網(wǎng)布局方案，縣道網(wǎng)應(yīng)當(dāng)與省級(jí)公路網(wǎng)等上層次路網(wǎng)做好銜接，確保布局方案的合理性高、落地性強(qiáng)。二是鄉(xiāng)、村道布局方案，結(jié)合“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展提出的物流體系基本完善、運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)顯著提升等要求，明確鄉(xiāng)、村道布局調(diào)整方向。在征求地方意見(jiàn)后，形成最終規(guī)劃方案。

（6）保障措施

提出農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的保障措施，分析需要外部提供的支持條件和政策措施，以保障農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)的有效實(shí)施。

（7）綜合評(píng)價(jià)

從路網(wǎng)規(guī)模、密度、技術(shù)等級(jí)、節(jié)點(diǎn)連通情況、路網(wǎng)覆蓋程度、主要節(jié)點(diǎn)間通達(dá)時(shí)間、運(yùn)行速度、交通擁擠度等方面，評(píng)價(jià)路網(wǎng)服務(wù)能力和質(zhì)量的改善情況。評(píng)價(jià)規(guī)劃農(nóng)村公路網(wǎng)與其他路網(wǎng)、運(yùn)輸樞紐銜接情況，以及與其他運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)情況。

（8）政策措施建議

結(jié)合規(guī)劃的內(nèi)容在農(nóng)村公路網(wǎng)的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)等方面提出相關(guān)的政策建議和措施。

2.2.2 成果要求

具體研究成果包括：

（1）文本報(bào)告

• 《睢寧縣縣道公路網(wǎng)規(guī)劃》研究報(bào)告

• 《睢寧縣鄉(xiāng)道公路網(wǎng)規(guī)劃》研究報(bào)告

• 《睢寧縣村道公路網(wǎng)規(guī)劃》研究報(bào)告

  （2）圖表成果

•  睢寧縣縣道公路網(wǎng)布局現(xiàn)狀圖

• 睢寧縣縣道公路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)分布圖

• 睢寧縣縣道公路網(wǎng)布局規(guī)劃圖

• 睢寧縣鄉(xiāng)村道公路網(wǎng)布局現(xiàn)狀圖（分鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

• 睢寧縣鄉(xiāng)村道公路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)分布圖（分鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

• 睢寧縣鄉(xiāng)村道公路網(wǎng)布局規(guī)劃圖（分鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

• 睢寧縣縣道公路網(wǎng)規(guī)劃線路統(tǒng)計(jì)表

• 睢寧縣鄉(xiāng)道公路網(wǎng)規(guī)劃線路統(tǒng)計(jì)表

• 睢寧縣村道公路網(wǎng)規(guī)劃線路統(tǒng)計(jì)表

  （3）數(shù)據(jù)庫(kù)成果

  睢寧縣農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)（e-Road）

  成果驗(yàn)收要求：應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、省市規(guī)定和本項(xiàng)目業(yè)主的要求，并通過(guò)業(yè)主及相關(guān)行政管理部門等機(jī)構(gòu)評(píng)審。

  2.2.3項(xiàng)目周期要求：

  總體周期：12個(gè)月。

  后續(xù)服務(wù)：根據(jù)業(yè)主需要應(yīng)及時(shí)提供配合服務(wù)。

  預(yù)算金額約69萬(wàn)元。

  3、投標(biāo)人資格要求

  3.1資格要求：

  3.1.1資質(zhì)要求：

  （1）投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格，持有合法有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

  （2）須滿足下列要求之一即可：

  ①具有工程咨詢單位甲級(jí)資信證書（專業(yè)含公路）；

  ②投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入“全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”中的工程咨詢單位名錄（咨詢專業(yè)包含公路），且投標(biāo)人名稱與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱完全一致。

  3.1.2業(yè)績(jī)要求：2019年1月1日（系統(tǒng)交/竣工時(shí)間）至今，至少完成過(guò)一項(xiàng)公路規(guī)劃或公路咨詢或公路電子地圖技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

  3.1.3信譽(yù)要求：

  （1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間的江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用等級(jí)（服務(wù)類）為C級(jí)及以上；根據(jù)江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法第30條規(guī)定：投標(biāo)人在其他不同類別信用等級(jí)有C級(jí)以下的，按照其所有類別中最低的信用等級(jí)確定其所有類別的信用等級(jí)。在江蘇省無(wú)信用評(píng)價(jià)記錄且上年度無(wú)失信行為記錄的，其信用等級(jí)按照暫定A級(jí)確定。

  （2）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，投標(biāo)人未在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為失信被執(zhí)行人。

（3）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，投標(biāo)人未在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

3.1.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：

（1）具有高級(jí)及以上技術(shù)職稱；

（2）2019年1月1日（系統(tǒng)交/竣工時(shí)間）至今，至少擔(dān)任過(guò)一項(xiàng)公路規(guī)劃或公路咨詢或公路電子地圖技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

（3）擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為投標(biāo)人本單位人員，并提供社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費(fèi)明細(xì)或其他能夠證明上述人員參加本單位社保的有效證明材料。社保繳費(fèi)時(shí)間段應(yīng)為遞交當(dāng)月的前一個(gè)月開(kāi)始往前連續(xù)3個(gè)月或以上（不含遞交當(dāng)月的前一個(gè)月）。如因住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作的補(bǔ)充通知》（建辦市函〔2019〕92）規(guī)定的不認(rèn)定為“掛證”6種情形、疫情期間免征等特殊情況，應(yīng)提供符合上述特殊情況和其他能夠證明其上述人員為本單位自有人員的有效證明材料。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，本項(xiàng)目禁止轉(zhuǎn)包、禁止違法分包。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)?jiān)?/span>江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺(tái)以下簡(jiǎn)稱“電子交易平臺(tái)”，網(wǎng)址（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）進(jìn)行網(wǎng)員注冊(cè)，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。

4.2獲取文件時(shí)間詳見(jiàn)招標(biāo)公告，完成網(wǎng)員注冊(cè)后，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”，明確所投標(biāo)段，免費(fèi)下載招標(biāo)文件，圖紙及參考資料。

5、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘并召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間及地點(diǎn)：詳見(jiàn)招標(biāo)公告；

投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)間及地點(diǎn)：詳見(jiàn)招標(biāo)公告。

5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間詳見(jiàn)招標(biāo)公告，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在“江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”、“江蘇省公共資源交易平臺(tái)”、“江蘇省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站”、“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”和“徐州市交通運(yùn)輸局門戶網(wǎng)站” 上發(fā)布。

7、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：睢寧縣交通運(yùn)輸局

地  址：睢寧縣八一東路25號(hào)

聯(lián)系人：李菊

電  話：0516-80386517

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：徐州市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

地址：徐州市淮海西路207號(hào)

聯(lián)系人：王春雷、孟宇琪

電話：0516-85797030、18361240904

郵箱：xzjty_ztb_m@163.com

注：上述時(shí)間均為北京時(shí)間。

8、其它

8.1本項(xiàng)目實(shí)行資格后審，評(píng)標(biāo)辦法采用雙信封綜合評(píng)估法。

8.2招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘，不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)；在踏勘現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財(cái)物或其他損失，不論何種原因所造成，招標(biāo)人均不承擔(dān)責(zé)任。

8.3投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)在“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中備案和補(bǔ)充“主要人員業(yè)績(jī)”、“單位業(yè)績(jī)”中的“項(xiàng)目簡(jiǎn)介”、“工程簡(jiǎn)介”且需體現(xiàn)：“規(guī)模”、“投資”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”、“主要人員職務(wù)”等相關(guān)內(nèi)容，以能充分體現(xiàn)出投標(biāo)人填報(bào)的主要人員業(yè)績(jī)、單位業(yè)績(jī)的規(guī)模和合同內(nèi)容等能夠滿足招標(biāo)文件的要求。

8.4投標(biāo)人在“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中錄入的信息依法在“信用交通？江蘇”平臺(tái)公布，系統(tǒng)對(duì)相關(guān)信息的變動(dòng)（錄入、修改、刪除等）如實(shí)進(jìn)行記錄。投標(biāo)人承諾對(duì)所有信息內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，交通運(yùn)輸主管部門對(duì)錄入信息不再進(jìn)行事前審核。投標(biāo)人提供虛假信息的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，交通運(yùn)輸主管部門按照信用管理規(guī)定視情節(jié)確定其失信行為等級(jí)，記入其信用檔案。

8.5根據(jù)《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步明確公路水運(yùn)項(xiàng)目招投標(biāo)和信用管理有關(guān)要求的通知》（蘇交建〔2020〕5號(hào)）及《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)〔2019〕2號(hào)附件1）的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)采用“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”編制生成打印的《投標(biāo)報(bào)表》作為投標(biāo)文件中資格審查和評(píng)標(biāo)資料（招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外）。若《投標(biāo)報(bào)表》無(wú)法完整體現(xiàn)相關(guān)信息數(shù)據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部“公路、水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺(tái)”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁(yè)截圖掃描件作為證明材料。“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部“公路、水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺(tái)”中未載明的信用信息不予認(rèn)定?！锻稑?biāo)報(bào)表》中的相關(guān)信息已能完整體現(xiàn)其滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件或評(píng)標(biāo)辦法中相關(guān)評(píng)分項(xiàng)目的，無(wú)需重復(fù)提交補(bǔ)充證明材料。

8.6未在江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)建立信用檔案，方法見(jiàn)登錄區(qū)的說(shuō)明或者向所在地交通運(yùn)輸部門招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（本省單位）或者江蘇省交通運(yùn)輸廳建設(shè)管理處（外省單位）咨詢。

投標(biāo)人需要在江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容，請(qǐng)?jiān)谕稑?biāo)文件遞交之前完成備案或更新。根據(jù)蘇交建〔2015〕25號(hào)文的規(guī)定，投標(biāo)人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為3個(gè)工作日，投標(biāo)人制作投標(biāo)報(bào)表時(shí)不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標(biāo)人應(yīng)提前做好資料更新，以免影響投標(biāo)文件的編制，招標(biāo)人不會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)人資料更新而推遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間。

8.7關(guān)于人員職務(wù)的認(rèn)定以“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中人員業(yè)績(jī)信息的“職務(wù)”一欄備案內(nèi)容為準(zhǔn)，“職務(wù)詳述”一欄中備案的內(nèi)容評(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)定。如“投標(biāo)報(bào)表—表4擬投入本標(biāo)段主要人員經(jīng)歷表”中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“項(xiàng)目職務(wù)”為“一般人員（****）”的，評(píng)標(biāo)時(shí)只作為“一般人員”認(rèn)定，括號(hào)中的職務(wù)不予認(rèn)可。

8.8本項(xiàng)目預(yù)約開(kāi)始時(shí)間2024年7月17日，預(yù)約截止時(shí)間2024年7月24日17時(shí)30分。投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）為2024年8月15日9時(shí)30分。開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：徐州市公共資源交易中心二樓227開(kāi)標(biāo)室（徐州市新城區(qū)新安路5號(hào)，市規(guī)劃館南側(cè)）。招標(biāo)人定于投標(biāo)文件上傳截止的同一時(shí)間、同一地點(diǎn)舉行投標(biāo)文件公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。逾期上傳的投標(biāo)文件或逾期解密的投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予受理。

8.9投標(biāo)人無(wú)需參加現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，自行解密加密的投標(biāo)文件，解密開(kāi)始時(shí)間為2024年8月15日9時(shí)30分，截止時(shí)間為2024年8月15日10時(shí)00分，未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解密的，視為未遞交投標(biāo)文件。

8.10投標(biāo)保證金如采用銀行書面保函形式繳納，銀行保函原件在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前半個(gè)小時(shí)遞交到徐州市公共資源交易中心一樓北門（徐州市新城區(qū)新安路5號(hào)）。

8.11開(kāi)標(biāo)活動(dòng)由招標(biāo)人（招標(biāo)代理）主持，并全過(guò)程向所有投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)直播，請(qǐng)投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前提前下載騰訊會(huì)議客戶端（電腦PC端、安卓系統(tǒng)、IOS系統(tǒng)均可），并進(jìn)入遠(yuǎn)程會(huì)議。

騰訊會(huì)議號(hào)：163-725-797

8.12投標(biāo)人投標(biāo)預(yù)約中若對(duì)系統(tǒng)操作有咨詢事宜，可聯(lián)系江蘇百盛信息科技股份有限公司，聯(lián)系電話025-85902430。

注：上述時(shí)間均為北京時(shí)間。