資質(zhì)要求

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、石油化工工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；

3、建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；

4、鋼結構工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)；

5、有效的安全生產(chǎn)許可證。

財務要求

投標人2021年、2022年、2023年年營業(yè)收入均不低于1000萬元人民幣。

業(yè)績要求

近3年獨立完成過1個單項合同金額不少于800萬元的新建加油站(須含土建施工及工藝管道安裝)的施工項目。

信譽要求

1、投標人沒有被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

2、投標人沒有處于財產(chǎn)被接管或進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

人員

數(shù)量

資 格 要 求

項目經(jīng)理

1

同時具備：

1、工程師及以上職稱；

2、持有行政主管部門頒發(fā)的建筑工程專業(yè)二級及以上建造師證書；

3、持有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

4、近3年作為項目經(jīng)理或項目負責人或項目總工至少完成過1個單項合同金額不少于800萬元的新建加油站的施工項目。

項目總工

1

同時具備：

1、高級工程師；

2、持有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

3、近3年作為項目總工或技術負責人至少完成過1個單項合同金額不少于800萬元的新建加油站的施工項目。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第一信封形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（商務及技術文件）封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、信譽情況承諾函投標人名稱、主要人員到崗承諾函投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、資質(zhì)證書投標人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標文件（商務及技術文件）的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

（1）投標文件（商務及技術文件）封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章。

（2）投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章。

（3）投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交投標保證金的，存在以下任一情形屬于重大偏差：

(1)投標保證金未從投標人的基本賬戶轉出；

(2)投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交投標保證金的，存在以下任一情形屬于重大偏差：

(1)保函或保單受益人(招標人)、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

(2)在投標截止時間前未提交投標保證金。

5

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、投標保證金、施工組織設計、項目管理機構、投標人基本情況表、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況表、擬委任的主要人員及其他管理和技術人員組成表、擬委任的項目經(jīng)理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、主要人員到崗承諾函、財務會計報表。

注：①因湖北省電子招投標交易平臺招標文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標文件格式“五、施工組織設計”中所列內(nèi)容為固定格式無法修改，在對本項目理解的基礎上，投標人可根據(jù)工程實際編制施工組織設計內(nèi)容（不限于投標文件格式中所列內(nèi)容），并上傳至投標文件“五、施工組織設計”中。投標人施工組織設計的格式與內(nèi)容與第九章投標文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；②招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；③投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

6

投標報價

第一信封投標文件出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容

7

第一信封響應性評審標準

工期

第一信封投標函未填寫工期或填寫的工期超過招標文件規(guī)定的時限

8

質(zhì)量目標

第一信封投標函未填寫質(zhì)量目標或填寫的質(zhì)量目標低于“標段工程交工驗收的質(zhì)量評定：/；竣工驗收的質(zhì)量評定：合格” 的規(guī)定

9

安全目標

第一信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“避免和減少一般安全責任事故，杜絕較大、重大、特大安全事故。”的規(guī)定

10

權利義務

第一信封投標函附錄填報內(nèi)容不符合或低于第四章合同條款及格式的“項目專用合同條款數(shù)據(jù)表”

11

第一信封資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

12

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效

13

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，未提供有效的基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息

14

安全生產(chǎn)許可證

未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無效

15

資質(zhì)

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）石油化工工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；

（3）建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；

（4）鋼結構工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)；

（5）有效的安全生產(chǎn)許可證；

（6）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

（7）證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的掃描件(各項證書應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內(nèi))；

（8）對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

注：各項證書封面、封底、空白頁可不附。

16

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近3年獨立完成過1個單項合同金額不少于800萬元的新建加油站(須含土建施工及工藝管道安裝)的施工項目。

（2）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。

（3）業(yè)績證明材料要求：投標人須同時提供中標通知書、合同協(xié)議書、交（竣）工驗收證書的掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的建設規(guī)?；蚣夹g指標，應由該業(yè)績項目合同協(xié)議書的甲方（或項目建設單位業(yè)主）出具的業(yè)績證明材料，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

（4）如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

（5）“近3年”指2021年1月1日至投標文件遞交截止日期前一日，以合同簽訂時間為準。

（6）新建加油站是指：新建加油站或在原有土地上拆除重建的加油站。加油（氣）站或加油加氣（合建）站的改造或改擴建項目，視為不滿足業(yè)績最低要求。以下情況視為改造或改擴建項目：①項目名稱或合同名稱中含“改造”或“改擴建”；②工作內(nèi)容含有加油（氣）站或加油加氣（合建）站的土建、油罐、工藝管道、罩棚、裝飾裝修工程中的一項或多項內(nèi)容的改造或改擴建。

（7）若投標人提供的為加油加氣站(合建)新建或拆除重建的施工業(yè)績,合同金額以合同協(xié)議書中的合同總金額為準。

（8）同一標段中同一座加油站施工項目，由兩家及以上施工單位組成聯(lián)合體承擔實施的，該加油站施工業(yè)績不予認可。

17

財務

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人2021年、2022年、2023年年營業(yè)收入均不低于1000萬元人民幣；

（2）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”；

（3）證明材料應附：2021年、2022年、2023年財務報表(包括財務報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表))及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。(本部分資料附在“財務會計報表”中)

注：①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準；②投標人所附的獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)是否準確反映投標人實際財務狀況不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。

18

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人沒有被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（2）投標人沒有處于財產(chǎn)被接管或進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（3）投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（5）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中未被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)無行賄犯罪行為的；

（7）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

（8）投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容提供《信譽情況承諾函》。

19

主要人員

一、項目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師及以上職稱；

（2）持有行政主管部門頒發(fā)的建筑工程專業(yè)二級及以上建造師證書；

（3）持有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

（4）近3年作為項目經(jīng)理或項目負責人或項目總工至少完成過1個單項合同金額不少于800萬元的新建加油站的施工項目。

二、項目總工不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）持有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

（3）近3年作為項目總工或技術負責人至少完成過1個單項合同金額不少于800萬元的新建加油站的施工項目。。

三、主要人員不滿足以下任一要求，均屬于重大偏差：

1、業(yè)績證明材料應附：合同協(xié)議書（須反映相關人員姓名）或甲方（或項目建設單位業(yè)主）出具的項目經(jīng)理（項目總工）業(yè)績證明材料的掃描件。

2、證書證明材料應附：（1）有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。（2）有效的職稱證。（3）項目經(jīng)理建造師在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”（網(wǎng)址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業(yè)、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師證書無效；（4）投標人所屬社保機構出具的擬委任的上述主要人員2023年12月份以來任意連續(xù)3個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

3、投標人應按第九章投標文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，投標人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的，視為滿足相應要求。投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。

4、投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”中所填報人員應與投標文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員及其他管理和技術人員組成表”所列人員一致。

5、項目經(jīng)理、項目總工的上述證明材料應分別附在投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”之后。

20

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

21

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形：

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

(2)與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

(3)與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

(4)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(單位)；

(5)為本標段的監(jiān)理人；

(6)為本標段的代建人；

(7)為本標段的招標代理機構；

(8)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

(9)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系。

22

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的

(3)經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。