招標(biāo)公告

響水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)灌江路南側(cè)、柳溪路西側(cè)10千伏變電站接入工程

招標(biāo)公告（不見面開標(biāo)）

項(xiàng)目編號：E3209210002000011001001

標(biāo)段編號：E3209210002000011001001

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目  響水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)灌江路南側(cè)、柳溪路西側(cè)10千伏變電站接入工程  已由響水縣行政審批局以響行審?fù)顿Y備[2024]315號批準(zhǔn)建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)單位為江蘇今越控股集團(tuán)有限公司，建設(shè)資金來源單位自籌，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的響水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)灌江路南側(cè)、柳溪路西側(cè)10千伏變電站接入工程的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：響水縣縣城；

2.1.2建設(shè)規(guī)模：響水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)灌江路南側(cè)、柳溪路西側(cè)10千伏變電站接入工程，(包含但不限于高低壓柜、變壓器、電纜等采購),項(xiàng)目總投資約 826.1萬元，詳見施工圖紙及工程量清單。

2.1.3預(yù)算價(jià)：約743.15萬元；

2.1.4工期要求：30日歷天，計(jì)劃開工日期：2024年 08 月 10 日，竣工日期：2024年 09 月 09 日，具體以簽訂合同為準(zhǔn)。

2.2招標(biāo)范圍：包含響水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)灌江路南側(cè)、柳溪路西側(cè)10千伏變電站接入工程施工。具體詳見施工圖紙及工程量清單。中標(biāo)人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的施工、設(shè)備材料采購、安裝和調(diào)試直至竣工驗(yàn)收合格，并對本工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等全面負(fù)責(zé)。工程建設(shè)所必須的全部生產(chǎn)及輔助建構(gòu)筑、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)等的采購施工總承包，包括但不限于：承擔(dān)項(xiàng)目廠址紅線內(nèi)所有項(xiàng)目的設(shè)備設(shè)施采購、工程施工、調(diào)試、試運(yùn)行、驗(yàn)收、移交、性能測試、操作人員培訓(xùn)和維修手冊編制等工作，還包括質(zhì)量保證（保修）期內(nèi)對上述工作中表現(xiàn)出的任何缺陷進(jìn)行修復(fù)和維護(hù)的指導(dǎo)工作；竣工驗(yàn)收合格至最終移交之前的所有檢驗(yàn)、檢測、檢查；配合項(xiàng)目發(fā)包人完成項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收、全面驗(yàn)收、最終驗(yàn)收及后評價(jià)并完整歸整項(xiàng)目檔案資料。具體以招標(biāo)人提供的工程量清單和施工圖紙及合同約定為準(zhǔn)，招標(biāo)人保留對招標(biāo)范圍內(nèi)工程量進(jìn)行調(diào)整的權(quán)利。

2.3工程質(zhì)量：合格。質(zhì)量目標(biāo)：一次性通過供電部門的驗(yàn)收并具備送電條件。

2.3.1質(zhì)量要求：

（1）采購：工程所有物資（設(shè)施、材料、設(shè)備等）產(chǎn)品質(zhì)量須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，合格率達(dá)到 100%；

（2）施工：各項(xiàng)參數(shù)指標(biāo)及相關(guān)技術(shù)要求，符合現(xiàn)行國家施工及驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，符合國家“合格”標(biāo)準(zhǔn)。

2.4本公告共劃分成1個標(biāo)段。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備行政主管部門核發(fā)的電力工程施工總承包三級及以上或輸(送)變電工程專業(yè)承包三級及以上施工資質(zhì)，且同時(shí)具有國家電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)頒發(fā)的承裝(試、修)類均為五級及以上的電力設(shè)施許可證，并取得安全生產(chǎn)許可證的獨(dú)立法人。并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。且投標(biāo)當(dāng)日至本工程中標(biāo)候選人公示期滿上述資質(zhì)動態(tài)核查均處于合格狀態(tài)。

3.2投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備 機(jī)電工程專業(yè)二級注冊建造師資格，具有安全生產(chǎn)考核合格證( B類) 。

3.2.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)特指以下三種情形：

① 同時(shí)在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險(xiǎn)；

② 將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時(shí)注冊在兩個及以上單位（以國家職業(yè)資格目錄為準(zhǔn)）；

③ 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任其他公司法定代表人（包括不限于投標(biāo)人的子公司以及控股參股企業(yè)）、其他企業(yè)分公司負(fù)責(zé)人。（均以投標(biāo)截止日注冊登記為準(zhǔn)）。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批 文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程?？⒐を?yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格， 并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn) 收記錄等驗(yàn)收文件。

本項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)，對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否有在建工程不作要求。

3.2.2投標(biāo)申請人須保證代理人及投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部人員均為本單位的正式職工，并確保從2024年 4 月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少 1個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。

3.2.3本工程投標(biāo)時(shí)，僅需提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)資料，項(xiàng)目部其他人員施工時(shí)按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。

3.2.4投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價(jià)2%的扣款。

3.3投標(biāo)人必須保證授權(quán)委托人(如果有)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本單位的正式職工，投標(biāo)時(shí)提供從2024年4月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以作為授權(quán)委托人）。

3.4信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級有關(guān)部門響水縣暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標(biāo)活動中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知10.1.1所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。

（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.5.財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)全部被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.6本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.7其他要求：

3.7.1本工程項(xiàng)目部主要組成人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員（上述人員須為本單位正式職工）。投標(biāo)時(shí)，僅需提供項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)資料，其他現(xiàn)場人員在中標(biāo)簽訂施工合同備案時(shí)按蘇建建管〔2017〕236號文要求配備到位。

投標(biāo)人有違反上述條件之一的，資格審查不予通過。

投標(biāo)人同一天參加多個項(xiàng)目投標(biāo)的，只要有一個項(xiàng)目投標(biāo)文件被評標(biāo)委員會以招標(biāo)文件無效標(biāo)條款第21 條、第22 條廢標(biāo)的，本項(xiàng)目即取消其中標(biāo)資格。

3.8評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 120 號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.9鹽城市招投標(biāo)及標(biāo)后履約不良行為系統(tǒng)已啟用，投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他履約不良記錄，將會被系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人慎重選派項(xiàng)目人員，誠信投標(biāo)、確保履約。

4.招標(biāo)文件的領(lǐng)取

4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間為：本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取。

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：鹽城市公共資源電子交易系統(tǒng)（http://49.73.84.193:880/#/login）。

5.投標(biāo)截止時(shí)間

5.1投標(biāo)截止時(shí)間為： 2024 年 07 月 30 日  09 時(shí) 30 分。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7.評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用合理低價(jià)法，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

8.其他

8.1投標(biāo)保證金金額：人民幣 壹拾肆萬伍仟元整。投標(biāo)保證金繳納方式：詳見招標(biāo)文件。

8.2履約保證金：詳見招標(biāo)文件。

8.3質(zhì)量保證金：為結(jié)算價(jià)的3%，缺陷責(zé)任期為貳年。

8.4工程付款：詳見招標(biāo)文件及合同。

8.5投標(biāo)人已經(jīng)繳納投標(biāo)保證金，無特殊情況不參加開標(biāo)的投標(biāo)人（特殊情況須書面通知招標(biāo)人），一次不參加的6個月內(nèi)禁止參加響水縣政府投資的各類工程招投標(biāo)活動，兩次不參加的列入黑名單，并列入不良行為記錄。

8.6本工程采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄招標(biāo)文件載明的“網(wǎng)上開標(biāo)大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、鹽城市公共資源交易中心、江蘇省公共資源交易平臺、響水縣人民政府網(wǎng)上發(fā)布。

10.投標(biāo)單位提交并在信息庫（誠信庫）發(fā)布的相關(guān)信息均應(yīng)真實(shí)有效，提交的材料無任何偽造、修改、虛假成分，材料所述內(nèi)容均為本單位真實(shí)擁有。若有違反一經(jīng)查實(shí)，須退出所有在鹽城市招標(biāo)投標(biāo)平臺上正在進(jìn)行的投標(biāo)項(xiàng)目并被取消會員資格，禁止1-3年內(nèi)進(jìn)入鹽城市招標(biāo)市場的處罰。同時(shí)作為失信行為推送至相關(guān)網(wǎng)站，進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

11.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

12.其他

1）本工程采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄招標(biāo)文件載明的“網(wǎng)上開標(biāo)大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

2）本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。

3）“網(wǎng)上開標(biāo)大廳”網(wǎng)址：http://49.73.84.130:81/#/login

13.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：江蘇今越控股集團(tuán)有限公司

地    址：江蘇省鹽城市響水縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)鄰里中心

聯(lián) 系 人： 高先生

電   話： 18762510333

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：鹽城葉想項(xiàng)目管理有限公司

地址：響水縣銀河路北側(cè)恒美路東側(cè)灌18幢商業(yè)110室

聯(lián) 系 人：葉眾

電   話：18861901770

2024年07月 18 日

附件：評標(biāo)辦法

一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“合理低價(jià)法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審（投標(biāo)人不需要編制施工組織設(shè)計(jì)，中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)），推薦有排序的 1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報(bào)告，依法確定中標(biāo)人。

二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）開標(biāo)

（二）招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）

評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 120 號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請?jiān)u標(biāo)委員會分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

招標(biāo)人在評標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動提請?jiān)u標(biāo)委員會作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

（三）評標(biāo)入圍

投標(biāo)文件存在以下情況之一的，以及開標(biāo)、招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備、清標(biāo)過程發(fā)現(xiàn)的其他否決投標(biāo)情形，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：

（1）至投標(biāo)截止時(shí)間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)的95%。

（5）招標(biāo)文件約定的出席開標(biāo)會議的人員未到場的；

評標(biāo)入圍方法和數(shù)量

1.評標(biāo)入圍方法：

當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件＜20家時(shí)，采用全部入圍；

當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件≥20家時(shí)，由招標(biāo)人代表從以下兩種入圍方式中隨機(jī)抽取一種確定：方法二、低價(jià)排序法；方法三、均值入圍法；

2.評標(biāo)入圍數(shù)量（見評標(biāo)入圍方法）：

其中：方法二中R取值為： 15 ；

方法三中R取值為：  15  ，平均值以上  7  家、平均值以下 8  家。

評標(biāo)入圍方法

方法一：全部入圍。

進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。

方法二：低價(jià)排序法。先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1(G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2值為 10%、15%、20%）最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報(bào)價(jià)相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時(shí)抽取；再按報(bào)價(jià)由低到高取R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，同時(shí)入圍；不足R家時(shí)，按實(shí)際數(shù)量計(jì)取。去除的最高部分報(bào)價(jià)和最低部分報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不再參與評標(biāo)入圍。

方法三：均值入圍法。先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1值為 10%、15%、20%）最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報(bào)價(jià)相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時(shí)抽取；計(jì)算剩余投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均值，取平均值以上和以下若干家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。去除的最高部分報(bào)價(jià)和最低部分報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不再參與評標(biāo)入圍。

招標(biāo)文件中應(yīng)明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標(biāo)人應(yīng)多于取平均值以上的投標(biāo)人，合計(jì)數(shù)量取R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）。評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時(shí)按實(shí)際數(shù)量計(jì)取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時(shí)，報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時(shí)，報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人同時(shí)入圍。

（四）資格審查

評標(biāo)委員會對評標(biāo)入圍的投標(biāo)文件評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項(xiàng)的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。

1.3響應(yīng)性審查

對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價(jià)、不可競爭費(fèi)用等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審。

注：資格審查不通過導(dǎo)致入圍單位數(shù)量不足R家的，不替補(bǔ)，以通過資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

（五）評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)得分確定

1、評標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算方法的確定

R開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人從以下方法中隨機(jī)抽取確定：（招標(biāo)人在招標(biāo)文件發(fā)布時(shí)同時(shí)明確以下兩種或兩種以上方法，開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取一種）

R方法一；R方法二；□方法三；□方法四；

□直接確定：□方法四（提示語：鑒于當(dāng)前反映使用（ABC合成法）中標(biāo)下浮率過高，不建議選用。）；

2、評標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算具體細(xì)則見（附表一），參數(shù)設(shè)置如下：

方法一：K值取值范圍： 95%、96%、97%、98%，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

Q1值取值范圍：65%、70%、75%、80%、85%，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

K2取值為：   93%   ；

3、特殊情形下，評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整方式：

?評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

附表一

方法一：以評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價(jià)（評標(biāo)價(jià)是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分)，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕。

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K，K 值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為 95%-98%。

方法二：以評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分) （最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)(剔除不可競爭部分)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕，預(yù)算價(jià)(剔除不可競爭部分)為B，則:

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范圍為65%～85%；K1 的取值范圍為 95%～98%；Q1、K1 值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。K2 的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。

方法三：以評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件的次低評標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

方法四： ABC合成法。

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=預(yù)算價(jià)(剔除不可競爭部分)×(100%－下浮率Δ)；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)除C值外的任意一個評標(biāo)價(jià)，以評標(biāo)入圍的通過資格審查的評標(biāo)價(jià)中隨機(jī)抽取確定；抽取方式：若評標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)在A值的95%(及以上)范圍內(nèi)，則該類評標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范圍內(nèi)，則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標(biāo)價(jià)合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標(biāo)價(jià)（剔除不可競爭部分）（除C值外）中隨機(jī)抽取B值；

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標(biāo)價(jià)(剔除不可競爭部分)；

規(guī)定范圍內(nèi)指：評標(biāo)入圍的通過資格審查的評標(biāo)價(jià)（剔除不可競爭部分）算術(shù)平均值×70%與預(yù)算價(jià)（剔除不可競爭部分）×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評標(biāo)價(jià)（剔除不可競爭部分）；

下浮系數(shù)K、下浮率Δ，在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表按下表取值范圍內(nèi)隨機(jī)抽取。  

上述預(yù)算價(jià)和評標(biāo)價(jià)均應(yīng)剔除不可競爭部分后參與計(jì)算和抽取；應(yīng)剔除不可競爭的部分須在招標(biāo)文件中予以明確，開標(biāo)時(shí)不再另行計(jì)算。

扣分標(biāo)準(zhǔn)：

以評標(biāo)入圍的通過資格審查的投標(biāo)報(bào)價(jià)（剔除不可競爭部分）等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，投標(biāo)報(bào)價(jià)（剔除不可競爭部分）相對評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

（六）不良記錄

該項(xiàng)為扣分項(xiàng)，對投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計(jì)分。

（七）投標(biāo)人得分

評標(biāo)委員會按本章“合理低價(jià)評標(biāo)方法”對各項(xiàng)的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評估得分。

（1）按第（五）項(xiàng)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)得分，規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分A；

（2）按第（六）項(xiàng)不良記錄，規(guī)定的評審因素和分值對不良記錄評審項(xiàng)計(jì)算出得分B；

2.評分分值計(jì)算過程中保留小數(shù)點(diǎn)后三位，小數(shù)點(diǎn)后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位 “四舍五入”。

3.投標(biāo)人得分=A+B。

（八）定標(biāo)補(bǔ)充規(guī)定

上述各項(xiàng)得分相加即為投標(biāo)人評標(biāo)總分，評標(biāo)總分最高者為中標(biāo)候選人，若最終累計(jì)評標(biāo)得分并列的，須明確中標(biāo)候選人或需對中標(biāo)候選人排序的，比較小數(shù)點(diǎn)后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評標(biāo)委員會按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序；如投標(biāo)報(bào)價(jià)仍相同的，由招標(biāo)人確定排序。

注：本評標(biāo)辦法“剔除不可競爭部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.3條明確的不可競爭部分費(fèi)用，評標(biāo)時(shí)直接引用，不因任何情形改變。

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

二、通用評標(biāo)規(guī)則

為進(jìn)一步規(guī)范本次招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)、定標(biāo)工作，制定本規(guī)則。

一、評標(biāo)程序：

資信標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)應(yīng)分別評審，評審后不得更改。

二、不規(guī)范標(biāo)書：評標(biāo)審查中有發(fā)現(xiàn)投標(biāo)書或投標(biāo)人行為屬不規(guī)范者，評標(biāo)辦法采用綜合評估法的，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后減0.3—2分。

三、計(jì)價(jià)文件評審規(guī)定：評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)有可能低于其個別成本時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人以書面方式作出澄清，并提供相關(guān)證明材料后再進(jìn)行認(rèn)定。

四、打分及有關(guān)計(jì)算規(guī)則：評委應(yīng)記名打分，打分未記名的和未按招標(biāo)文件規(guī)定的打分辦法打分的，一律按無效票處理。技術(shù)類評委打分在所有成員中去掉一個最高評分和一個最低評分后的算術(shù)平均值作為投標(biāo)人該項(xiàng)（不論大項(xiàng)、小項(xiàng)）得分。每大項(xiàng)記分保留三位小數(shù)（第四位四舍五入）；評委打分總得分保留兩位小數(shù)（第三位四舍五入）。計(jì)算過程中評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、B、C、D值保留兩位小數(shù)（第三位四舍五入）。偏離率百分比、報(bào)價(jià)得分等均保留三位小數(shù)（第四位四舍五入），最終得分保留兩位小數(shù)（第三位四舍五入）。

五、得分并列：投標(biāo)人得分并列的，須明確中標(biāo)候選人或需對中標(biāo)候選人排序的，比較至小數(shù)點(diǎn)后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評標(biāo)委員會按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序；如投標(biāo)報(bào)價(jià)仍相同的，由招標(biāo)人確定排序。

六、投標(biāo)文件中有評標(biāo)委員會認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說明的，投標(biāo)人在接到通知后應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間前趕到指定地點(diǎn)接受質(zhì)詢。逾期未趕到的，作自動放棄處理。投標(biāo)人的澄清、說明應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

評標(biāo)委員會不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，不得接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。

七、爭議處理：評標(biāo)中發(fā)生重大情況或重大爭議，需要進(jìn)一步調(diào)查了解、協(xié)調(diào)處理的，現(xiàn)場監(jiān)督人員報(bào)響水縣行政審批局同意后可暫時(shí)休會，待有關(guān)問題得到澄清后再行復(fù)會。休會期間，所有招投標(biāo)資料一律封存響水縣公共資源交易中心開標(biāo)區(qū)，所有與會人員一律不得泄露評標(biāo)情況。

八、違法違紀(jì)行為：在招投標(biāo)過程中發(fā)生行賄受賄、擾亂招投標(biāo)活動秩序及其他嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的，一律取消有關(guān)責(zé)任人參與招投標(biāo)活動的資格；已有評審結(jié)果的，應(yīng)宣布評審結(jié)果無效。

九、工程分類：本招標(biāo)文件所稱的特大型工程是指施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在10000萬元以上的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施總承包工程，單項(xiàng)合同估算價(jià)在5000萬元以上的裝飾裝修、安裝、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻工程，單項(xiàng)合同估算價(jià)在2000萬元以上的智能化、土石方、樁基、基坑支護(hù)、園林綠化等專業(yè)工程。

大型工程是指施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在5000萬元-10000萬元的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施總承包工程，單項(xiàng)合同估算價(jià)在2000萬元-5000萬元的裝飾裝修、安裝、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻工程，單項(xiàng)合同估算價(jià)在1000萬元-2000萬元的智能化、土石方、樁基、基坑支護(hù)、園林綠化等專業(yè)工程。

中型工程是指施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在1000萬元-5000萬元的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施總承包工程，單項(xiàng)合同估算價(jià)在500萬元-2000萬元的裝飾裝修、安裝、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻工程，單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元-1000萬元的智能化、土石方、樁基、基坑支護(hù)、園林綠化等專業(yè)工程。

小型工程是指中型規(guī)模以下工程。

十、本招標(biāo)文件所稱的技術(shù)復(fù)雜工程指：

（1）房屋建筑：建筑高度100米以上、單跨跨度39米以上或者單體建筑面積10萬平米以上建筑物；75米以上大跨度鋼結(jié)構(gòu)工程；高度120米以上的高聳構(gòu)筑物；深度或者高度10米以上的深基坑或者邊坡支護(hù)（局部開挖面積不一致的，超過10米深度的 基坑面積須超過基坑總開挖面積的50%以上）工程；按五星及以上標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的賓館；大型仿古建筑（單體面積1000平米以上）；音樂廳、博物館、體育場館、影劇院、候機(jī)樓、會展中心等大型公共建筑工程；采用裝配式等新型技術(shù)建設(shè)的房屋建筑。

（2）市政工程：斷面面積超過25平米以上或單洞長度1000米以上的隧道工程、單跨45米以上的城市橋梁、直徑2米以上的大口徑頂管工程、15萬噸/日以上污水泵站或雨水泵站、25萬噸/日以上的給水泵站、垃圾處理場、高壓或者次高壓天然氣場站及管線工程、液化天然氣（LNG）儲罐項(xiàng)目、長距離輸水隧洞、綜合管廊、深度或者高度10米以上的深基坑或者邊坡支護(hù)（局部開挖面積不一致的，超過10米深度的基坑面積須超過基坑總開挖面積的50%以上）。

（3）軌道交通區(qū)間車站主體、軌道鋪設(shè)、監(jiān)控信號安裝、智能化等有特殊專業(yè)要求的工程。

（4）施工有特殊要求或者采用新技術(shù)的各類實(shí)驗(yàn)（檢驗(yàn)）室工程。

（5）其他有特殊專業(yè)技術(shù)要求的工程。如：采用曲面幕墻、爆破拆除、建筑物平移、金庫、大型建筑物的抗震加固工程、大型網(wǎng)架工程等，以及經(jīng)5名以上專家論證確定的其他有特殊專業(yè)技術(shù)要求的工程。