條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)方法

綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）被湖南省交通運(yùn)輸廳評(píng)為最近1年較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（4）隨機(jī)搖號(hào)確定排序。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求、安全目標(biāo)及環(huán)保目標(biāo)；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）與申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)比較，投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，仍具備資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件且其投標(biāo)未影響招標(biāo)公正性：

a.投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等證件的副本變更記錄復(fù)印件；

b.投標(biāo)人仍然滿足資格預(yù)審文件中規(guī)定的資格預(yù)審條件最低要求（資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員、信譽(yù)等）；

c.與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為同一人的情況；與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性。

（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致；

續(xù)上表

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。

（5）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（6）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（7）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求：

a.未進(jìn)行資格預(yù)審的，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；

b.已進(jìn)行資格預(yù)審的，投標(biāo)人提供了資格預(yù)審申請(qǐng)文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書復(fù)印件，且通過資格預(yù)審后的聯(lián)合體無成員增減或更換的情況。

（8）投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.11款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫了“擬分包項(xiàng)目情況表”。

（9）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（10）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（11）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（12）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（13）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

（14）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。

……

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（6）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。

……

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、勘察資質(zhì)證書、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

（8）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定。

（9）以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；獨(dú)立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時(shí)參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。

……

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書：  42   分（30~45分）

主要人員：   26   分（20~30分）

技術(shù)能力：   0   分（技術(shù)能力0~5分）

業(yè)績(jī)：  21    分（10~25分）

履約信譽(yù)：  6    分（5~10分）

……

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià)：    5      分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：

在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

(1)評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

(2)評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

t方案二：除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。

(3)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定:

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=（最高投標(biāo)限價(jià)×0.6+評(píng)標(biāo)價(jià)平均值×0.4）×（1-下浮系數(shù)）

下浮系數(shù)取定為1.0 %、1.5%、2.0%、2.5%、3.0%（1%-5%）這5個(gè)數(shù)，步距不小于0.5%，設(shè)置等差數(shù)列，并在開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取。

如果投標(biāo)人認(rèn)為某一標(biāo)段的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算有誤， 有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，經(jīng)當(dāng)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)之后，可重新宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=100% ×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

條款號(hào)

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)分因素

評(píng)分因素權(quán)重分值

各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.4（1）

技術(shù)建議書

 42  分

對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的理解和總體設(shè)計(jì)思路

 10 分

滿足工程基本要求，得 8 分；切實(shí)可行且合理科學(xué)的，酌情加分，本項(xiàng)最高得  10分。

招標(biāo)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問題的認(rèn)識(shí)及其對(duì)策措施

 12  分

滿足工程基本要求，得 10 分；切實(shí)可行且合理科學(xué)的，酌情加分，本項(xiàng)最高得  12分。

勘察設(shè)計(jì)工作量及計(jì)劃安排

 5  分

滿足工程基本要求，得 4 分；切實(shí)可行且合理科學(xué)的，酌情加分，本項(xiàng)最高得 5分。

勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保證措施、安全保證措施

  8 分

滿足工程基本要求，得 7分；切實(shí)可行且合理科學(xué)的，酌情加分，本項(xiàng)最高得 8分。

后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施

 4 分

滿足工程基本要求，得3.4分；切實(shí)可行且合理科學(xué)的，酌情加分，本項(xiàng)最高得 4分。

合理化建議

 3 分

滿足工程基本要求， 得 2.4分；切實(shí)可行且合理科學(xué)的，酌情加分，本項(xiàng)最高 3分

2.2.4（2）

主要人員

 26  分

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績(jī)

 26 分

滿足工程基本要求， 得 22.6分。近 5 年（2019年 7月  至 2024年 7月）內(nèi)每增加完成一個(gè)13km 以上一級(jí)及以上公路工程初步勘察設(shè)計(jì)或施工圖勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人崗位業(yè)績(jī)的加 2.2 分， 增加第二項(xiàng)類同業(yè)績(jī)的加1.2分， 最多加3.4 分。

2.2.4（3）

評(píng)標(biāo)價(jià)

5 分

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F－偏差率×100× E₁；

（2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F＋偏差率× 100× E₂。

本項(xiàng)目下浮系數(shù)選取為：1% 、1.5% 、2%、2.5%、3%

其中：F是評(píng)標(biāo)價(jià)所占的權(quán)重分值，E₁是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E₂是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值。

E₁=0.2, E₂=0.1

2.2.4（4）

其他因素

業(yè)績(jī)

 21  分

1、滿足資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）得17 分；

2 、增加第1項(xiàng) 近 5 年（2019年 7月至 2024年 7月）內(nèi)獨(dú)立完成的里程長(zhǎng)度不小于13公里的一級(jí)或以上等級(jí)新建或改擴(kuò)建公路工程初步勘察設(shè)計(jì)或施工圖勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)（設(shè)計(jì)內(nèi)容包含橋梁、路基路面、交通安全設(shè)施）業(yè)績(jī)時(shí)間以初步設(shè)計(jì)批復(fù)或施工圖批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)） 的業(yè)績(jī)加 2.5分 ，增加第2項(xiàng) 近 5 年（2019年 7月至 2024年 7月）內(nèi)獨(dú)立完成的里程長(zhǎng)度不小于13公里的一級(jí)或以上等級(jí)新建或改擴(kuò)建公路工程初步勘察設(shè)計(jì)或施工圖勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)（設(shè)計(jì)內(nèi)容包含橋梁、路基路面、交通安全設(shè)施）業(yè)績(jī)時(shí)間以初步設(shè)計(jì)批復(fù)或施工圖批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)） 的業(yè)績(jī)加1.5分，最多加4分。

注：同一項(xiàng)目業(yè)績(jī)包含兩階段勘察設(shè)計(jì)，按一個(gè)業(yè)績(jī)計(jì)分。

履約信譽(yù)

 6  分

（1）信用評(píng)價(jià)（5 分）：

注：

1. 信用評(píng)價(jià)分取值為a。

2. 信用等級(jí)以湖南省交通運(yùn)輸廳發(fā)布的公路工程設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果為準(zhǔn)，企業(yè)信用加分分值按湖南 交通運(yùn)輸廳近三年發(fā)布的企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行權(quán)值分配，企業(yè)近三年均無湖南省交通運(yùn)輸廳發(fā)布企業(yè)信用等級(jí)的，按交通運(yùn)輸部近三年發(fā)布的信用等級(jí)結(jié)果進(jìn)行權(quán)值分配，（其中交通運(yùn)輸部發(fā)布的信用評(píng)價(jià)結(jié)果為AA級(jí)的企業(yè)，按照A級(jí)計(jì)算當(dāng)年信用評(píng)價(jià)得分），當(dāng)年在湖南省發(fā)布的公路工程設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果中無信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，其當(dāng)年的信用評(píng)價(jià)得分按上一年度發(fā)布的公路工程設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的信用等級(jí)結(jié)果進(jìn)行評(píng)分（其中上一年度發(fā)布的信用評(píng)價(jià)結(jié)果為AA級(jí)的企業(yè)，按照A級(jí)計(jì)算當(dāng)年信用評(píng)價(jià)得分）；上一年度發(fā)布的公路工程設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)也沒有信用等級(jí)結(jié)果的，其當(dāng)年的信用評(píng)價(jià)得分按0分計(jì)。

3. 滿足資格審查條件（信譽(yù)最低要求）及投標(biāo)人須知第1.4.4項(xiàng)的規(guī)定，得0分〔滿足資格審查條件（信譽(yù)最低要求）及投標(biāo)人須知1.4.4項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)人，均得扣除履約信譽(yù)第1、第3項(xiàng)滿分外的余下分值?！?/font>