招標公告

1.招標條件

本招標項目已由牡丹江市發(fā)展和改革委員會以牡發(fā)改審批[2023]019號文件批準建設(shè)，資金來源為全部申請政府一般性債券，出資比例為100%，招標人（代建單位）為牡丹江市城投置業(yè)有限公司，招標代理機構(gòu)為牡丹江市志隆工程管理有限公司。招標投標行政監(jiān)督及招標投標投訴受理單位為牡丹江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目工程總承包（設(shè)計+采購+施工）進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1工程名稱：黑龍江省牡丹江市太平路下穿隧道中修項目工程總承包（設(shè)計+采購+施工）。

2.2建設(shè)地點：位于牡丹江市太平路。

2.3工程性質(zhì)：改建。

2.4總投資額：2486.17萬元人民幣，本次招標投資額約2212.29萬元人民幣。

2.5主要建設(shè)內(nèi)容：對既有北太平路下穿隧道進行升級改造，更換隧道內(nèi)破損嚴重裝飾板，維修隧道滲水處，更換溝槽蓋板，更換溝槽支墩，更換溝槽立篦，更換電伴熱，路面翻修等內(nèi)容，具體視現(xiàn)場情況而定。

2.6標段劃分：本次招標不劃分標段。

2.7招標范圍：本項目為工程總承包（設(shè)計+采購+施工），工作范圍包含但不限于完成上述項目的施工圖設(shè)計、施工圖清單編制、設(shè)備材料的采購、運輸、保管及安裝調(diào)試、工程施工、總承包管理、環(huán)境影響咨詢服務(wù)、場地準備及臨時設(shè)施、工程保險、竣工圖編制、竣工資料整理以及與本項目實施有關(guān)的技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)工作，并承擔工程質(zhì)量、進度、安全、造價控制等全面責任和試運行期間內(nèi)的所有工程總承包工作，建設(shè)內(nèi)容的施工直至竣工驗收合格及備案資料、整體移交、工程保修期內(nèi)的缺陷修復和保修工作。具體包含但不限于以下內(nèi)容：

(1)協(xié)助招標人辦理項目相關(guān)手續(xù)，包含但不限于以下內(nèi)容：施工圖審查登記備案及辦理、合同備案、質(zhì)量安全監(jiān)督登記備案、辦理施工許可證、辦理工程報建審核等相關(guān)手續(xù)。

(2)工程設(shè)計：施工圖設(shè)計、竣工圖編制、施工現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)等。

(3)工程施工：可行性研究報告、初步設(shè)計文件及施工設(shè)計圖紙范圍內(nèi)所包含的全部內(nèi)容。

(4)工程項目管理：對工程的投資、質(zhì)量、進度及安全文明施工進行控制，對工程的合同、信息進行管理，按相關(guān)備案及質(zhì)監(jiān)部門要求收集、整理、歸檔所有工程建設(shè)資料，并協(xié)調(diào)有關(guān)參建各方及相關(guān)單位的關(guān)系。

(5)工程竣工及備案：整理竣工驗收備案資料，完成全部實施項目驗收，依法依規(guī)按程序完成竣工驗收工作，辦理竣工備案手續(xù)以及基建檔案等需要通過的驗收工作。

2.8計劃工期：計劃2024年8月20日開工，計劃2024年10月31日竣工，計劃總工期72日歷天。

2.9工程質(zhì)量要求：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標準以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。其中：

(1)工程設(shè)計質(zhì)量標準：符合國家、行業(yè)設(shè)計規(guī)范和標準，并達到規(guī)范要求的各階段設(shè)計深度要求。

(2)工程施工質(zhì)量標準：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標準以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。

(3)建筑材料的要求：各種材料、成品、半成品及構(gòu)件必須是達到國家現(xiàn)行規(guī)范和質(zhì)量標準要求的合格品，符合國家相關(guān)質(zhì)量檢測合格標準。

2.10工程保修責任書由建設(shè)單位、代建單位與工程總承包單位簽署，保修期內(nèi)工程總承包單位應(yīng)當根據(jù)法律規(guī)定以及合同約定承擔保修責任，工程總承包單位不得以其與分包單位之間保修責任劃分而拒絕履行保修責任。

2.11本工程最高投標限價：2212.29萬元人民幣，其中：

(1)設(shè)計費最高投標限價：27.50萬元人民幣；

(2)工程費用最高投標限價：2044.83萬元人民幣；

(3)工程建設(shè)其他費用（不可競爭費）：26.12萬元人民幣；

(4)預備費（不可競爭費）：113.84萬元人民幣。

3.投標人資格要求

3.1本工程采取投標資格后審，符合報名條件的工程總承包單位均可報名。工程總承包單位應(yīng)當同時具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體。

3.2本次招標要求潛在投標人同時具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的：①具備工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級或同時具備建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計乙級及其以上資質(zhì)和市政行業(yè)（排水工程、道路工程）乙級及其以上資質(zhì)、②市政公用工程施工總承包二級及其以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的設(shè)計、施工能力，其中施工單位須具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.3本次招標要求潛在投標人擬派項目管理機構(gòu)及所有人員包括：

（1）工程總承包項目經(jīng)理要求：

具有相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師或高級工程師。提供本單位2024年4月至2024年6月連續(xù)3個月為其繳納社會保險的證明（加蓋公章，需體現(xiàn)人員姓名，提供查詢網(wǎng)址及相關(guān)信息，包括社保號、身份證號等）。工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人。（工程總承包項目經(jīng)理可兼任施工負責人或者設(shè)計負責人，如聯(lián)合體投標的，工程總承包項目經(jīng)理必須為聯(lián)合體牽頭單位人員。）

其中：①工程總承包項目經(jīng)理為注冊建造師的資格要求：具備市政公用工程專業(yè)二級及其以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔任其他在施建設(shè)工程項目的注冊建造師。要求至本項目投標截止日止承擔過至少一項合同額不低于2044.83萬元人民幣的市政工程相關(guān)施工業(yè)績。業(yè)績證明材料須提供施工合同或中標通知書，時間以施工合同簽訂日期或中標通知書日期為準，并提供相關(guān)證明材料證明其為該項目的項目負責人。

②工程總承包項目經(jīng)理為注冊建筑師和勘察設(shè)計注冊工程師的資格要求：要求至本項目投標截止日止負責過至少一項設(shè)計（或勘察）合同總投資額2044.83萬元人民幣以上或設(shè)計（或勘察）費金額不低于27.50萬元人民幣的市政工程設(shè)計（或勘察）。業(yè)績證明材料須提供合同協(xié)議書或中標通知書，時間以設(shè)計（或勘察）合同簽訂日期或中標通知書日期為準，并提供相關(guān)證明材料證明其為該項目的設(shè)計(或勘察)負責人。

③工程總承包項目經(jīng)理為注冊監(jiān)理工程師的資格要求：需具備注冊監(jiān)理工程師證書、要求市政工程專業(yè)，要求至本項目投標截止日止承擔過至少一項合同額不低于2044.83萬元人民幣的市政工程相關(guān)監(jiān)理業(yè)績。業(yè)績證明材料須提供監(jiān)理合同或中標通知書，時間以監(jiān)理合同簽訂日期或中標通知書日期為準，并提供相關(guān)證明材料證明其為該項目的總監(jiān)。

④高級工程師資格要求：僅聯(lián)合體牽頭人為設(shè)計單位的，工程總承包項目經(jīng)理未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的，可由具備市政工程相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱證書的負責人擔任。要求至本項目投標截止日止負責過至少一項設(shè)計合同總投資額2044.83萬元人民幣以上或設(shè)計費金額不低于27.50萬元人民幣的市政工程設(shè)計。業(yè)績證明材料須提供合同協(xié)議書或中標通知書，時間以設(shè)計合同簽訂日期或中標通知書日期為準，并提供相關(guān)證明材料證明其為該項目的設(shè)計負責人。

（2）施工負責人要求：要求具備市政公用工程專業(yè)二級及其以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔任其他在施建設(shè)工程項目的注冊建造師。

（3）設(shè)計負責人要求：具有一級注冊建筑師或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格或市政工程相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱。

（4）施工項目管理機構(gòu)其他人員最低要求：

工程擬派施工項目管理機構(gòu)其他人員配備要求：除施工負責人1人外，至少配備技術(shù)負責人1人、施工員1人、安全員1人、質(zhì)量員1人、標準員1*人、材料員1*人、機械員1*人、勞務(wù)員1*人、資料員1*人（*表示可兼任的崗位，以上人員僅要求施工負責人提供相關(guān)證件，其他人員僅需填報項目管理機構(gòu)人員配置表，無需提供相關(guān)證件。），投標人應(yīng)按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》（黑建規(guī)[2023]2號）文件規(guī)定，以不低于上述文件規(guī)定的標準數(shù)量配備項目管理機構(gòu)人員，并對中標人的項目管理機構(gòu)人員進行施工現(xiàn)場系統(tǒng)管理。

（5）設(shè)計項目班子其他人員最低要求：專業(yè)工程師 4 人及以上，包括：

電氣工程師1人：具有電氣相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱證書或具有注冊電氣工程師執(zhí)業(yè)資格；

結(jié)構(gòu)工程師1人：具有建筑相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱證書或具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格；

市政工程師1人：具有市政相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱證書；

暖通、給排水工程師 1人：具有暖通或給排水相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱證書或具有注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）執(zhí)業(yè)資格。

3.4本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的應(yīng)符合下列規(guī)定：

3.4.1聯(lián)合體牽頭單位為施工單位或設(shè)計單位；

3.4.2組成聯(lián)合體的投標人不超過二家，聯(lián)合體成員可由設(shè)計單位和施工單位組成，聯(lián)合體各方均應(yīng)符合“具有獨立法人資格”、“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件，其中施工單位須具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

3.4.3聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，其中聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，但聯(lián)合體其他成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任；

3.4.4聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的企業(yè)按照聯(lián)合體協(xié)議書分工承擔相同工作的，應(yīng)當按照資質(zhì)等級較低的企業(yè)確定聯(lián)合體資質(zhì)等級；

3.4.5聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標；

3.4.6聯(lián)合體各方應(yīng)分別在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔本項目聯(lián)合體協(xié)議書分工職責范圍內(nèi)的履約能力。

3.5與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則相關(guān)投標均無效。

3.6投標人還需滿足的其他條件：

3.6.1投標人及其法定代表人、擬派項目負責人在近三年內(nèi)（從投標截止日起算前三年，下同）沒有行賄犯罪記錄。本條“行賄犯罪記錄”是指存在行賄行為并被判有行賄罪的記錄，以中國裁判文書網(wǎng)（https://wenshu.court.gov.cn）網(wǎng)站公布的判決結(jié)果為準。

3.6.2投標人及其法定代表人、擬派項目負責人沒有被列入失信被執(zhí)行人名單。以投標截止日信用中國網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn）公布的結(jié)果為準。

3.6.3財務(wù)要求：投標人（獨立或聯(lián)合體雙方）財務(wù)狀況良好，提供近3年（指2021年1月1日~2023年12月31日）財務(wù)審計報告或由投標人出具的企業(yè)年度會計報表（投標人出具的企業(yè)年度會計報表要求企業(yè)年度會計報表封皮有企業(yè)法人和會計人員簽字，并加蓋公司公章，會計報表必須包含資產(chǎn)負債表、利潤表、所有者權(quán)益變動表、現(xiàn)金流量表等）。投標人（獨立或聯(lián)合體雙方）的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)審計報告或企業(yè)年度會計報表。

3.7投標人業(yè)績要求：

(1)投標人（獨立或組成聯(lián)合體的施工單位）至本項目投標截止日止要求承擔過至少有一項建安費合同金額不低于2044.83萬元人民幣的市政工程施工業(yè)績或工程總承包（承擔施工任務(wù)）業(yè)績至少一項。以上業(yè)績證明材料須提供施工合同或工程總承包合同，時間以合同簽訂日期為準。

(2)投標人（獨立或組成聯(lián)合體的設(shè)計單位）至本項目投標截止日止要求設(shè)計過至少一項設(shè)計合同總投資額2044.83萬元人民幣以上或設(shè)計費金額不低于27.50萬元人民幣的市政工程設(shè)計業(yè)績或工程總承包（承擔設(shè)計任務(wù)）業(yè)績至少一項。以上業(yè)績證明材料須提供設(shè)計合同或工程總承包合同，時間以合同簽訂日期為準。

4.招標文件的獲取

4.1潛在投標人在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，免費下載招標文件等資料。下載時間為：2024年7月18日17時00分至2024年7月25日17時00分（北京時間，下同），逾期交易平臺將不可下載。有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”-《服務(wù)指南》中相關(guān)文件。

4.2有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”服務(wù)指南中的相關(guān)文件。

5.投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交方式為網(wǎng)上遞交，網(wǎng)上遞交電子投標文件截止時間為：2024年8月8日9時00分00秒止（北京時間）。

5.2網(wǎng)上遞交投標文件截止時間后遞交的電子投標文件，系統(tǒng)不予接收，招標人不予受理。

6.開標方式

本項目為線上開標，投標人無需到達開標現(xiàn)場，各投標人安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄黑龍江公共資源交易網(wǎng)交易平臺，開標時間起遠程解密、開標。

開標時間：2024年8月8日9時00分00秒止（北京時間）。

評標地點：黑龍江省牡丹江市公共資源交易中心4樓（地址：牡丹江市東長安街70號）。

7. 評標、定標方式

本項目采用評定分離方式招標，定性評審法評標，票決定標法定標，具體定標規(guī)則詳見招標文件。

8. 踏勘現(xiàn)場和答疑安排

8.1招標人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，由潛在投標人自行前往踏勘。

8.2 投標人對招標文件的異議以及招標人對招標文件的澄清和修改均通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上進行，請潛在投標人自行關(guān)注本項目相關(guān)事宜。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在以下網(wǎng)站發(fā)布：

黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）。

10. 其他

潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對本招標公告有異議的，應(yīng)當在獲取招標文件期間以書面形式向招標人提出，書面異議材料應(yīng)由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復。潛在投標人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

11.聯(lián)系方式

招標人（代建單位）：牡丹江市城投置業(yè)有限公司

地址：牡丹江市愛民區(qū)大慶路106號

聯(lián)系人：孫女士

聯(lián)系電話：0453-6883516

招標代理機構(gòu)名稱：牡丹江市志隆工程管理有限公司

地址：牡丹江市愛民區(qū)東祥倫街東祥倫橋銀龍東路151號，山河銘家小區(qū)西門

聯(lián)系人：周寶玉

聯(lián)系電話：0453-6679238

電子郵件：m6679238@163.com

招標投標行政監(jiān)督與受理投訴單位：牡丹江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

電話：0453-6951001

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關(guān)信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應(yīng)的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標保證金的退還：

中標公示結(jié)束后，如未收到投標人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標人操作手冊及設(shè)投標人操作視頻。