連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程跟蹤審計項目

LSXHXH-GZSJ1、LSXHXH-GZSJ2標段招標公告

1、招標條件

連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程資金已落實，招標人為江蘇港航投資發(fā)展有限公司、鹽城市港航事業(yè)發(fā)展中心?，F(xiàn)招標人委托招標代理國信國際工程咨詢集團股份有限公司對LSXHXH-GZSJ1、LSXHXH-GZSJ2標段進行國內公開招標，歡迎符合本項目資格要求的單位按招標文件規(guī)定的內容和時間要求，參加本項目的投標。

2、項目概況與招標范圍

2.1項目概況

連申線黃響河至淮河入海水道段航道按二級航道標準整治，設計船舶噸級為2000噸級。工程起自黃響河與通榆河交匯處，訖于淮河入海水道與通榆河交匯處，全長33.95公里，主要建設內容包括航道工程、船閘工程、橋梁工程、地涵工程及相關配套工程。

其中，航道工程：按二級標準整治航道30.64公里，航道底寬不小于60米，通航水深不小于4.0米。船閘工程：按二級通航標準新建大套二線船閘1座，包含閘橋1座(含工作橋)，主要建設內容包括船閘主體工程、引航道工程、閘橋、閘閥門和啟閉機、生產與輔助建筑物等工程。橋梁工程：改建航道沿線橋梁5座，并一孔跨過通航水域。地涵工程：原規(guī)模改建廢黃河地涵1座(含北排閘)。配套工程：建設停泊錨地、航標、信息化、水土保持、環(huán)保、綠化等配套工程。

2.2招標范圍及內容

2.2.1招標范圍

本次招標設2個標段，即LSXHXH-GZSJ1、LSXHXH-GZSJ2標段，其中：

（1）LSXHXH-GZSJ1標段：航道工程及橋梁工程跟蹤審計

①連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程航道工程（樁號：0K+000～33K+947），不含（船閘工程（樁號：25K+180～28K+363）、地涵工程（樁號：21K+807～22K+907）、水源保護區(qū)（樁號：1K+084～2K+674)及（樁號：28K+363～30K+080））。

招標范圍為上述工程范圍內的土方工程、疏浚工程、護岸工程、綠化工程、標志標牌、船舶購置、臨時工程、環(huán)境保護、水土保持、三線遷移（如有）等全部工程的跟蹤審計。

②連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程橋梁工程（含月港大橋、長法大橋、坎場大橋、周集大橋、大通大橋）。

招標范圍為上述工程范圍內的橋梁工程、道路工程、保通便道便橋、老橋拆除、交通安全設施、涵洞、排水、臨時工程、環(huán)境保護、水土保持、三線遷移（如有）等相關附屬工程的跟蹤審計。

（2）LSXHXH-GZSJ2標段：船閘工程及地涵工程跟蹤審計

①連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程船閘工程（樁號：25K+180～28K+363），招標范圍為上述工程范圍內的船閘主體工程（含上下閘首、閘室、上下游引航道、上下游導航墻、上下游靠船墩、錨地及附屬設施等）、橋梁工程（閘橋、工作橋）、閘閥門、啟閉機及電氣、生產與輔助建筑物、大型臨時工程、老橋拆除、標志標牌、景觀綠化、響水船閘下游停泊錨地遠調樓、環(huán)境保護、水土保持、三線遷移（如有）等全部工程和連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程范圍內所有信息化工程的跟蹤審計。

②連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程廢黃河地涵改建工程，招標范圍為上述工程范圍內的以下建設內容：按原規(guī)模拆除重建廢黃河地涵、新建永臨結合北排閘、地涵下游引河擴挖護岸工程、廢黃河地涵上游清淤、工程范圍內通榆河航道工程（樁號：21K+807～22K+907），以及本工程涉及的工程施工、機電及金屬結構設備制造及安裝（含安全監(jiān)測）、自動化設備的采購及安裝、環(huán)境保護、水土保持、三線遷移（如有）等全部工程的跟蹤審計。

2.2.2概算總投資及建設工期

航道工程概算總投資約23.5億元，其中工程費用約16.2億元，建設工期約為4年。

橋梁工程概算總投資約3.3億元，其中工程費用約2.1億元，建設工期約為4年。

船閘工程概算總投資約7.4億元，其中工程費用約5.3億元，建設工期約為4年。

地涵工程概算總投資約5.7億元，其中工程費用約4.4億元，建設工期約為4年。

2.2.3跟蹤審計內容和服務期限

跟蹤審計內容是分別對標段概算范圍內工程（含竣工后尾留工程）的造價審核，包括對項目建安投資、設備投資、待攤投資等進行全面的工程跟蹤審計服務（含結算審核、項目資金進度款撥付等情況審核）。

審計主要工作內容：

（1）對建設項目工程造價進行審核（主要是建安投資和設備投資部分），出具工程造價審核報告。包括項目各標段圖紙工程量的復核、工程變更及發(fā)生的索賠、補償?shù)荣M用的審核匯總、對招標代理編制的工程量清單進行復核、材料價格調差復核、計量支付審核、審核工程結算、指導參建單位編制與整理工程變更及發(fā)生的索賠、補償資料等。

項目設計變更審計，主要包括：設計變更的原因及客觀性是否真實存在，對設計變更前后的相應圖紙、設計變更工程量、新增單價構成分析、投資變化對照清單和分項概、預算文件等分別進行對比分析，并提出書面審計建議。

項目工程結算審核，主要包括：工程價款是否執(zhí)行計量支付，工程量清單及材料調差是否真實、準確；工程結算是否符合合同相關條款，手續(xù)是否完善；有無因設計失誤、監(jiān)理不到位等情況造成浪費、質量隱患等。

上述審核均需在規(guī)定時間提交書面簽章審核意見。

（2）審計設備投資費用；設備采購合同執(zhí)行、設備現(xiàn)場盤點。

（3）審核項目合同，出具項目合同執(zhí)行情況總表。主要包括：施工、監(jiān)理等經濟合同的訂立是否符合國家有關法律、法規(guī)，是否與招投標文件一致，內容是否完整，是否按合同約定履行相關義務。

（4）項目概算執(zhí)行情況審計，主要包括：項目是否按批準的初步設計進行，建設內容變更等事項是否按規(guī)定程序獲批；有無概算外項目、自行擴大投資計劃和提高標準等行為；按照批復的概算、預算對工程費用進行拆分。

（5）每季度前10日出具跟蹤審計階段性審計報告。

（6）窗體頂端

窗體底端

窗體頂端

窗體底端

（6）政府部門審計時配合做好解釋工作，并按要求提交跟蹤審計過程中的工作底稿等相關資料。

（7）對設計、監(jiān)理費用增減以及索賠進行審核。

（8）涉及到連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程初步設計概算中“其他費用”（建設用地費、航道及橋梁監(jiān)理費除外）的支付審核意見由LSXHXH-GZSJ2標段船閘工程及地涵工程跟蹤審計單位出具，航道及橋梁監(jiān)理費用的支付審核意見由LSXHXH-GZSJ1標段：航道工程及橋梁工程跟蹤審計出具。

（9）做好相關咨詢服務工作，提出項目管理建議。每半年對項目開展一次業(yè)務培訓指導（對項目執(zhí)行過程中的疑問進行解答），并對項目的合同履行開展一次綜合檢查。

（10）負責組織召開審計情況交流溝通例會，每個季度至少一次；每月至少參加一次專題會。

（11）按照國家、省、市、行業(yè)相關規(guī)定，每月對施工單位農民工工資支付情況進行核查。

（12）負責報送每個季度審計完成情況、存在問題、整改意見及召開審計情況交流溝通例會。跟蹤審計的整改情況，主要包括：歷次跟蹤審計報告反映的問題是否得到糾正，如未糾正或再次出現(xiàn)類似問題，應當進一步提出審計意見并督促及時糾正。

（13）對審計提出問題應給予相應的整改指導，相應內容納入履約考核。

（14）其他《交通運輸部辦公廳關于印發(fā)交通運輸建設項目跟蹤審計操作指南的通知》（廳財字〔2013〕300號）規(guī)定的審計內容。

（15）配合財務審計工作以及與跟蹤審計工作相關的其他工作。

（16）招標人要求的其他相關工作。

審計時間：跟蹤審計服務期自合同簽訂至項目竣工驗收完及全部項目完成為止。根據(jù)項目完成進度和委托人需要進行審計，工程實施期間需要安排駐場人員（1人）入駐現(xiàn)場配合工作，具體入駐人員要求及時間由招標人根據(jù)實際情況確定，業(yè)主根據(jù)需要提出審計人員到現(xiàn)場的工作要求須24小時內響應；過程變更、索賠、補償?shù)葘徍嗽诮拥浇ㄔO單位遞交或轉交的相關資料1周內出具審核意見，竣工結算在接到建設單位遞交的相關資料45天內出具工程結算審定意見。跟蹤審計單位，于每季度10日前提交截至上季度的跟蹤審計成果，并同步報送省廳港航事業(yè)發(fā)展中心（審計成果應當包括工程造價審計報告、航道建設項目概算執(zhí)行分析簡表等相關附件材料。）

3、投標人資格要求

3.1資質要求：

投標人應具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

3.2信譽要求：

（1）根據(jù)《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》及《江蘇省公路水運工程服務類單位信用評價實施細則》，投標人在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)中最近一次（以投標文件遞交截止時間當日為準）的信用等級評價（服務類）為C級及以上級別，投標人的信用等級以江蘇省交通運輸廳門戶網站最新公布的為準；在江蘇省無信用評價記錄且上年度無失信行為記錄的，其信用等級按暫定A處理。

（2）截止投標文件遞交時間當日，投標人未在“信用中國”網站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列為失信被執(zhí)行人。

（3）截止投標文件遞交時間當日，投標人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

3.3業(yè)績要求：

（1）LSXHXH-GZSJ1標段：航道工程及橋梁工程跟蹤審計

投標人自2019年1月1日以來（以投標報表的交/竣工時間為準），至少完成過1個項目總投資8億元及以上公路或水運工程造價審計（或審核）項目。

（2）LSXHXH-GZSJ2標段：船閘工程及地涵工程跟蹤審計

投標人自2019年1月1日以來（以投標報表的交/竣工時間為準），至少完成過1個項目總投資5億元及以上公路或水運或水利工程造價審計（或審核）項目。

3.4項目負責人要求：

（1）LSXHXH-GZSJ1標段：航道工程及橋梁工程跟蹤審計

①擬投入項目負責人持有有效的注冊造價師證書（專業(yè)類別：土木建筑工程）或一級注冊造價師（專業(yè)類別：交通運輸工程）證書。

②自2019年1月1日以來（以投標報表的交/竣工時間為準），至少擔任過1個項目總投資8億元及以上公路或水運工程造價審計（或審核）項目的項目負責人。

（2）LSXHXH-GZSJ2標段：船閘工程及地涵工程跟蹤審計

①擬投入項目負責人持有有效的注冊造價師證書（專業(yè)類別：土木建筑工程或水利工程）或一級注冊造價師（專業(yè)類別：交通運輸工程或水利工程）證書。

②自2019年1月1日以來（以投標報表的交/竣工時間為準），至少擔任過1個項目總投資5億元及以上公路或水運或水利工程造價審計（或審核）項目的項目負責人。

注：擬投入項目負責人必須為投標單位自有人員，投標文件中須提供相關人員本月或者上個月的社保繳納證明（如有緩繳的請?zhí)峁┫嚓P政策依據(jù)及緩繳前一個月的社保繳納證明）。本招標文件要求提供的相關人員社保繳費證明是指：投標人提供在社保系統(tǒng)打印的本單位相關人員繳費明細或其他能夠證明相關人員參加社保的有效證明材料。

3.5其他要求：

3.5.1本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。

3.5.2與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則均按否決投標處理。

4、招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請在江蘇交通招標投標交易平臺電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網址http：//49.77.204.17：15194/OP/login.aspx）進行網員注冊，并領取CA數(shù)字證書。

4.2獲取文件時間詳見招標公告，完成網員注冊后，通過CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，免費下載招標文件，圖紙及參考資料（如有）的提供方式：/。

5、投標文件的遞交及相關事宜

5.1招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現(xiàn)場時間及地點：詳見招標公告；

投標預備會時間及地點：詳見招標公告。

5.2投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯(lián)網使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在江蘇交通招標投標交易平臺發(fā)布，同時鏈接至江蘇省交通運輸廳門戶網站、中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省公共資源交易平臺上發(fā)布。

7、聯(lián)系方式

招 標 人：江蘇港航投資發(fā)展有限公司

地    址：南京市鼓樓區(qū)公共路19號南京港口大廈A座9樓

聯(lián) 系 人：常女士

電    話：13851931942

招 標 人：鹽城市港航事業(yè)發(fā)展中心

地    址：鹽城市亭湖區(qū)青年中路8號

聯(lián) 系 人：王先生

電    話：0515-88110505

招標代理：國信國際工程咨詢集團股份有限公司

地    址：南京市建鄴區(qū)奧體大街68號新城科技園國際研發(fā)總部園02幢7層

聯(lián) 系 人：翟墨、張春陽、胡繼軍

電    話：025-86602545-8004（分機號）

傳    真：025-86602545

工作QQ：2578779464（投標申請人主動添加QQ）

E-mail：2578779464@qq.com

本項目接收異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式：常女士、王先生、翟墨/13851931942、0515-88110505、025-86602545-8004（分機號）

8、其它

8.1本次招標采用資格后審，符合條件的單位均可參加。評標辦法采用“綜合評估法（雙信封）”。 本次同批招標的連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程跟蹤審計項目LSXHXH-GZSJ1標段、LSXHXH-GZSJ2標段，共計2個標段，同一投標人可參加2個標段，最多可以中標1個標段。

8.2招標人不統(tǒng)一組織進行現(xiàn)場踏勘及召開投標預備會，投標人認為需要可自行進行踏勘現(xiàn)場，招標人將予以必要的協(xié)助，費用由投標人自理。

8.3本項目采用電子投標，投標人不需要提交紙質的投標文件，投標人的投標文件電子版必須在規(guī)定的時間前上傳至電子交易平臺本項目相應的標段中，投標文件的解密在投標文件上傳截止時間之后進行，投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的解密。本項目采用不見面開標，投標人必須在上述投標文件解密截止時間前完成投標文件的遠程解密。因投標人自身問題造成的投標文件上傳或解密失敗，招標人概不負責。

投標文件上傳的截止時間為：2024年8月9日9：30；

投標文件解密的截止時間為：2024年8月9日10：00。

招標人定于上述投標文件上傳截止的同一時間在江蘇省公共資源交易中心二期三樓會議室（地址：南京市建鄴區(qū)漢中門大街145號）公開開標。逾期上傳的投標文件或逾期解密的投標文件的，招標人不予受理。

8.4本項目采用網上預約，不接受其他形式的預約。具體預約程序及注意事項：

（1）擬預約單位仔細閱讀網上公布的本次招標項目的招標公告。

（2）擬預約單位應進入http：//jsggzy.jszwfw.gov.cn/網站首頁，依次點擊“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統(tǒng)-“投標單位”-“交通工程”，經CA登錄江蘇交通招標投標交易平臺后進行網上預約操作。具體預約、投標文件制作、投標等流程詳見江蘇交通招標投標交易平臺-相關下載-江蘇交通招標投標交易平臺操作指南。

（3）網上預約時在聯(lián)系人信息中請務必留上手機號碼，以便聯(lián)系。

（4）預約單位通過系統(tǒng)完成網上預約操作后，可登錄江蘇交通招標投標交易平臺核實是否已預約成功。預約成功的單位，請自行網上購買招標文件。預約單位務必自行檢查是否已成功預約，否則后果自行承擔。

（5）未在江蘇交通運輸招投標信息管理系統(tǒng)中建立信用檔案的擬預約單位應及時注冊建立信用檔案，注冊程序詳見江蘇省交通運輸廳門戶網站“招投標信息管理系統(tǒng)”登錄區(qū)中的說明。在注冊和預約中若對系統(tǒng)操作有咨詢事宜，可聯(lián)系江蘇百盛信息科技股份有限公司，聯(lián)系電話400-6666-101。

（6）下載招標文件后請?zhí)砑诱袠舜砉ぷ鱍Q，以便于投標文件編制期間的溝通、交流，招標代理工作QQ號為：2578779464。已添加QQ的請指定一個本次項目的經辦人并通過QQ與招標代理主動聲明。

8.5根據(jù)《省交通運輸廳關于江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)有關功能使用要求和從業(yè)單位信息備案規(guī)則的公告》蘇交建〔2015〕25號及關于對《關于開展交通建設市場從業(yè)單位業(yè)績等信息核查工作的補充通告》的補充說明的要求；審核通過的企業(yè)備案信息將在“江蘇交通”門戶網站信息系統(tǒng)公示欄公示，公示期為3個工作日。從業(yè)企業(yè)制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。請投標人及時提交更新，以免影響投標文件的編制。

8.6本項目預約開始時間：2024年7月19日14：00，預約截止時間：2024年7月26日17：30。（下載招標文件時不收文件費用，但須繳納平臺服務費）

注：本公告時間均為北京時間。

 2024年7月