連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程財務(wù)審計項目LSXHXH-CWSJ標(biāo)段

招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件

連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程資金已落實，招標(biāo)人為江蘇港航投資發(fā)展有限公司、鹽城市港航事業(yè)發(fā)展中心?，F(xiàn)招標(biāo)人委托招標(biāo)代理國信國際工程咨詢集團(tuán)股份有限公司對LSXHXH-CWSJ標(biāo)段進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，歡迎符合本項目資格要求的單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和時間要求，參加本項目的投標(biāo)。

2、項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

連申線黃響河至淮河入海水道段航道按二級航道標(biāo)準(zhǔn)整治，設(shè)計船舶噸級為2000噸級。工程起自黃響河與通榆河交匯處，訖于淮河入海水道與通榆河交匯處，全長33.95公里，主要建設(shè)內(nèi)容包括航道工程、船閘工程、橋梁工程、地涵工程及相關(guān)配套工程。

其中，航道工程：按二級標(biāo)準(zhǔn)整治航道30.64公里，航道底寬不小于60米，通航水深不小于4.0米。船閘工程：按二級通航標(biāo)準(zhǔn)新建大套二線船閘1座，包含閘橋1座(含工作橋)，主要建設(shè)內(nèi)容包括船閘主體工程、引航道工程、閘橋、閘閥門和啟閉機、生產(chǎn)與輔助建筑物等工程。橋梁工程：改建航道沿線橋梁5座，并一孔跨過通航水域。地涵工程：原規(guī)模改建廢黃河地涵1座(含北排閘)。配套工程：建設(shè)停泊錨地、航標(biāo)、信息化、水土保持、環(huán)保、綠化等配套工程。

2.2招標(biāo)范圍及內(nèi)容

2.2.1招標(biāo)范圍

本次招標(biāo)設(shè)1個標(biāo)段，即LSXHXH-CWSJ標(biāo)段。招標(biāo)范圍為：

①連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程航道工程（樁號：0K+000～33K+947），不含（船閘工程（樁號：25K+180～28K+363）、地涵工程（樁號：21K+807～22K+907）、水源保護(hù)區(qū)（樁號：1K+084～2K+674)及（樁號：28K+363～30K+080））。

招標(biāo)范圍為上述工程范圍內(nèi)的土方工程、疏浚工程、護(hù)岸工程、綠化工程、標(biāo)志標(biāo)牌、船舶購置、臨時工程、環(huán)境保護(hù)、水土保持、三線遷移（如有）等全部工程財務(wù)審計。

②連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程橋梁工程（含月港大橋、長法大橋、坎場大橋、周集大橋、大通大橋）

招標(biāo)范圍為上述工程范圍內(nèi)的橋梁工程、道路工程、保通便道便橋、老橋拆除、交通安全設(shè)施、涵洞、排水、臨時工程、環(huán)境保護(hù)、水土保持、三線遷移（如有）等相關(guān)附屬工程的財務(wù)審計。

③連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程船閘工程（樁號：25K+180～28K+363），招標(biāo)范圍為上述工程范圍內(nèi)的船閘主體工程（含上下閘首、閘室、上下游引航道、上下游導(dǎo)航墻、上下游靠船墩、錨地及附屬設(shè)施等）、橋梁工程（閘橋、工作橋）、閘閥門、啟閉機及電氣、生產(chǎn)與輔助建筑物、大型臨時工程、老橋拆除、標(biāo)志標(biāo)牌、景觀綠化、響水船閘下游停泊錨地遠(yuǎn)調(diào)樓、環(huán)境保護(hù)、水土保持、三線遷移（如有）等全部工程和連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程范圍內(nèi)所有信息化工程的財務(wù)審計。

④連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程廢黃河地涵改建工程，招標(biāo)范圍為上述工程范圍內(nèi)的以下建設(shè)內(nèi)容：按原規(guī)模拆除重建廢黃河地涵、新建永臨結(jié)合北排閘、地涵下游引河擴(kuò)挖護(hù)岸工程、廢黃河地涵上游清淤、工程范圍內(nèi)通榆河航道工程（樁號：21K+807～22K+907），以及本工程涉及的工程施工、機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造及安裝（含安全監(jiān)測）、自動化設(shè)備的采購及安裝、環(huán)境保護(hù)、水土保持、三線遷移（如有）等全部工程的財務(wù)審計。

2.2.2概算總投資及建設(shè)工期

航道工程概算總投資約23.5億元，其中工程費用約16.2億元，建設(shè)工期約為4年。

橋梁工程概算總投資約3.3億元，其中工程費用約2.1億元，建設(shè)工期約為4年。

船閘工程概算總投資約7.4億元，其中工程費用約5.3億元，建設(shè)工期約為4年。

地涵工程概算總投資約5.7億元，其中工程費用約4.4億元，建設(shè)工期約為4年。

2.2.3財務(wù)審計內(nèi)容和服務(wù)期限

財務(wù)審計內(nèi)容是對連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程（含竣工后尾留工程）的財務(wù)狀況審計，包括對項目待攤投資（含征地拆遷）等進(jìn)行全面的財務(wù)審計服務(wù)（含竣工決算報告編制、項目資金進(jìn)度款撥付等情況審核），對中央、省、市、縣（區(qū)、市）資金到位及使用情況及項目資金進(jìn)度款撥付情況等進(jìn)行財務(wù)審計。

審計主要工作內(nèi)容：

（1）對建設(shè)項目征地拆遷進(jìn)行審計并出具征地拆遷專項報告。至少包含以下內(nèi)容：

①征地范圍、拆遷范圍及相關(guān)手續(xù)；征用、占用相關(guān)手續(xù)是否完備，相關(guān)規(guī)費是否按規(guī)定足額、及時交納；拆遷范圍確定是否符合初步設(shè)計批復(fù)、環(huán)評報告的要求和有關(guān)各方會議紀(jì)要的精神，確認(rèn)手續(xù)是否完備，拆遷工作的實施程序是否合規(guī)；

②征地拆遷補償安置政策的落實及相關(guān)手續(xù)、耕地林地保護(hù)政策的落實；

③征地拆遷資金的使用和管理；征地拆遷總費用的真實性；征地拆遷補助經(jīng)費使用是否真實、合理，征地拆遷資金是否及時撥付到位等；

④征地拆遷數(shù)量是否真實、準(zhǔn)確，征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)行是否符合相關(guān)規(guī)定，對項目紅線內(nèi)征地拆遷實際完成投資進(jìn)行核定；

⑤審計深度要求至具體每一拆遷戶及類型；

⑥桿線、管線遷改預(yù)算和結(jié)算費用審核。

（2）項目資金監(jiān)管及會計核算情況，主要包括：建設(shè)資金使用是否合法、合規(guī)，有無轉(zhuǎn)移、滯留、挪用和損失浪費情況，項目資金（分中央投資、省投資、市縣投資）當(dāng)年及累計到位、支付及結(jié)存情況；是否按分項目獨立會計核算，建設(shè)成本是否按概算口徑和有關(guān)制度規(guī)定正確歸集，省補資金撥付是否按規(guī)定程序履行報批手續(xù)，項目支出是否合法、合規(guī)，財務(wù)報表是否真實、準(zhǔn)確、完整，表內(nèi)、表間勾稽關(guān)系是否正確等。

（3）審計設(shè)備投資費用；設(shè)備采購合同執(zhí)行、設(shè)備現(xiàn)場盤點。

（4）對建設(shè)項目財務(wù)狀況進(jìn)行審計，每季度前10日出具季度財務(wù)審計報告。

（6）窗體頂端

窗體底端

窗體頂端

窗體底端

（5）政府部門審計時配合做好解釋工作，并按要求提交審計過程中的工作底稿等相關(guān)資料。

（6）編制竣工決算（含竣工后尾留工程決算）。

（7）出具連申線黃響河至淮河入海水道段航道整治工程初步設(shè)計概算中“建設(shè)用地費”的支付審核意見。

（8）做好相關(guān)咨詢服務(wù)工作。每半年對項目開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)（對項目執(zhí)行過程中的疑問進(jìn)行解答），并對項目的合同履行開展一次綜合檢查。

（9）負(fù)責(zé)組織召開審計情況交流溝通例會，每個季度至少一次；每月至少參加一次專題會。

（10）負(fù)責(zé)報送每個季度審計完成情況、存在問題、整改意見及召開審計情況交流溝通例會。

（11）對審計提出問題應(yīng)給予相應(yīng)的整改指導(dǎo)，相應(yīng)內(nèi)容納入履約考核。

（12）其他《交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)交通運輸建設(shè)項目跟蹤審計操作指南的通知》（廳財字〔2013〕300號）規(guī)定的審計內(nèi)容。

（13）配合跟蹤審計工作以及與財務(wù)審計工作相關(guān)的其他工作。

（14）招標(biāo)人要求的其他相關(guān)工作。

審計時間：財務(wù)審計服務(wù)期自合同簽訂至項目竣工驗收完及全部項目完成為止。根據(jù)項目完成進(jìn)度和委托人需要進(jìn)行審計，具體入駐人員要求及時間由招標(biāo)人根據(jù)實際情況確定，業(yè)主根據(jù)需要提出審計人員到現(xiàn)場的工作要求須24小時內(nèi)響應(yīng)；竣工決算在接到建設(shè)單位遞交的相關(guān)資料45天內(nèi)出具竣工決算審定意見，出具審定意見后3個月內(nèi)完成竣工決算編制。財務(wù)審計單位，于每季度10日前提交截至上季度的財務(wù)審計成果，并同步報送省廳港航事業(yè)發(fā)展中心（審計成果應(yīng)當(dāng)包括財務(wù)收支審計報告，征地拆遷等專項審計報告，以及航道建設(shè)項目概算執(zhí)行分析簡表、財務(wù)報告等相關(guān)附件材料。）

3、投標(biāo)人資格要求

3.1資質(zhì)要求：

3.1.1投標(biāo)人應(yīng)具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

3.1.2投標(biāo)人須具有省級財政部門核發(fā)的注冊會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書（會計師事務(wù)所可以為非法人組織）。

3.2信譽要求：

（1）根據(jù)《江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息管理辦法》及《江蘇省公路水運工程服務(wù)類單位信用評價實施細(xì)則》，投標(biāo)人在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中最近一次（以投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日為準(zhǔn)）的信用等級評價（服務(wù)類）為C級及以上級別，投標(biāo)人的信用等級以江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站最新公布的為準(zhǔn)；在江蘇省無信用評價記錄且上年度無失信行為記錄的，其信用等級按暫定A處理。

（2）截止投標(biāo)文件遞交時間當(dāng)日，投標(biāo)人未在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列為失信被執(zhí)行人。

（3）截止投標(biāo)文件遞交時間當(dāng)日，投標(biāo)人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

3.3業(yè)績要求：

投標(biāo)人自2019年1月1日以來（以投標(biāo)報表的交/竣工時間為準(zhǔn)），至少完成過1個項目總投資10億元及以上公路或水運或水利工程財務(wù)審計項目。

3.4項目負(fù)責(zé)人要求：

3.4.1擬投入項目負(fù)責(zé)人持有有效的注冊會計師證書。

3.4.2自2019年1月1日以來（以投標(biāo)報表的交/竣工時間為準(zhǔn)），至少擔(dān)任過1個項目總投資10億元及以上公路或水運或水利工程財務(wù)審計項目的項目負(fù)責(zé)人。

注：擬投入項目負(fù)責(zé)人必須為投標(biāo)單位自有人員，投標(biāo)文件中須提供相關(guān)人員本月或者上個月的社保繳納證明（如有緩繳的請?zhí)峁┫嚓P(guān)政策依據(jù)及緩繳前一個月的社保繳納證明）。本招標(biāo)文件要求提供的相關(guān)人員社保繳費證明是指：投標(biāo)人提供在社保系統(tǒng)打印的本單位相關(guān)人員繳費明細(xì)或其他能夠證明相關(guān)人員參加社保的有效證明材料。

3.5其他要求：

3.5.1本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3.5.2與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)，否則均按否決投標(biāo)處理。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請在江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址http：//49.77.204.17：15194/OP/login.aspx）進(jìn)行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。

4.2獲取文件時間詳見招標(biāo)公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標(biāo)段，免費下載招標(biāo)文件，圖紙及參考資料（如有）的提供方式：/。

5、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人將于下列時間和地點組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會。

踏勘現(xiàn)場時間及地點：詳見招標(biāo)公告；

投標(biāo)預(yù)備會時間及地點：詳見招標(biāo)公告。

5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間詳見招標(biāo)公告，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺發(fā)布，同時鏈接至江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省公共資源交易平臺上發(fā)布。

7、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：江蘇港航投資發(fā)展有限公司

地    址：南京市鼓樓區(qū)公共路19號南京港口大廈A座9樓

聯(lián) 系 人：常女士

電    話：13851931942

招 標(biāo) 人：鹽城市港航事業(yè)發(fā)展中心

地    址：鹽城市亭湖區(qū)青年中路8號

聯(lián) 系 人：王先生

電    話：0515-88110505

招標(biāo)代理：國信國際工程咨詢集團(tuán)股份有限公司

地    址：南京市建鄴區(qū)奧體大街68號新城科技園國際研發(fā)總部園02幢7層

聯(lián) 系 人：翟墨、張春陽、胡繼軍

電    話：025-86602545-8004（分機號）

傳    真：025-86602545

工作QQ：2578779464（投標(biāo)申請人主動添加QQ）

E-mail：2578779464@qq.com

本項目接收異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式：常女士、王先生、翟墨/13851931942、0515-88110505、025-86602545-8004（分機號）

8、其它

8.1本次招標(biāo)采用資格后審，符合條件的單位均可參加。評標(biāo)辦法采用“綜合評估法（雙信封）”。

8.2招標(biāo)人不統(tǒng)一組織進(jìn)行現(xiàn)場踏勘及召開投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人認(rèn)為需要可自行進(jìn)行踏勘現(xiàn)場，招標(biāo)人將予以必要的協(xié)助，費用由投標(biāo)人自理。

8.3本項目采用電子投標(biāo)，投標(biāo)人不需要提交紙質(zhì)的投標(biāo)文件，投標(biāo)人的投標(biāo)文件電子版必須在規(guī)定的時間前上傳至電子交易平臺本項目相應(yīng)的標(biāo)段中，投標(biāo)文件的解密在投標(biāo)文件上傳截止時間之后進(jìn)行，投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件解密截止時間前完成投標(biāo)文件的解密。本項目采用不見面開標(biāo)，投標(biāo)人必須在上述投標(biāo)文件解密截止時間前完成投標(biāo)文件的遠(yuǎn)程解密。因投標(biāo)人自身問題造成的投標(biāo)文件上傳或解密失敗，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。

投標(biāo)文件上傳的截止時間為：2024年8月9日9：30；

投標(biāo)文件解密的截止時間為：2024年8月9日10：00。

招標(biāo)人定于上述投標(biāo)文件上傳截止的同一時間在江蘇省公共資源交易中心二期三樓會議室（地址：南京市建鄴區(qū)漢中門大街145號）公開開標(biāo)。逾期上傳的投標(biāo)文件或逾期解密的投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予受理。

8.4本項目采用網(wǎng)上預(yù)約，不接受其他形式的預(yù)約。具體預(yù)約程序及注意事項：

（1）擬預(yù)約單位仔細(xì)閱讀網(wǎng)上公布的本次招標(biāo)項目的招標(biāo)公告。

（2）擬預(yù)約單位應(yīng)進(jìn)入http：//jsggzy.jszwfw.gov.cn/網(wǎng)站首頁，依次點擊“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)-“投標(biāo)單位”-“交通工程”，經(jīng)CA登錄江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺后進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約操作。具體預(yù)約、投標(biāo)文件制作、投標(biāo)等流程詳見江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺-相關(guān)下載-江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺操作指南。

（3）網(wǎng)上預(yù)約時在聯(lián)系人信息中請務(wù)必留上手機號碼，以便聯(lián)系。

（4）預(yù)約單位通過系統(tǒng)完成網(wǎng)上預(yù)約操作后，可登錄江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺核實是否已預(yù)約成功。預(yù)約成功的單位，請自行網(wǎng)上購買招標(biāo)文件。預(yù)約單位務(wù)必自行檢查是否已成功預(yù)約，否則后果自行承擔(dān)。

（5）未在江蘇交通運輸招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中建立信用檔案的擬預(yù)約單位應(yīng)及時注冊建立信用檔案，注冊程序詳見江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站“招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)”登錄區(qū)中的說明。在注冊和預(yù)約中若對系統(tǒng)操作有咨詢事宜，可聯(lián)系江蘇百盛信息科技股份有限公司，聯(lián)系電話400-6666-101。

（6）下載招標(biāo)文件后請?zhí)砑诱袠?biāo)代理工作QQ，以便于投標(biāo)文件編制期間的溝通、交流，招標(biāo)代理工作QQ號為：2578779464。已添加QQ的請指定一個本次項目的經(jīng)辦人并通過QQ與招標(biāo)代理主動聲明。

8.5根據(jù)《省交通運輸廳關(guān)于江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)有關(guān)功能使用要求和從業(yè)單位信息備案規(guī)則的公告》蘇交建〔2015〕25號及關(guān)于對《關(guān)于開展交通建設(shè)市場從業(yè)單位業(yè)績等信息核查工作的補充通告》的補充說明的要求；審核通過的企業(yè)備案信息將在“江蘇交通”門戶網(wǎng)站信息系統(tǒng)公示欄公示，公示期為3個工作日。從業(yè)企業(yè)制作投標(biāo)報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。請投標(biāo)人及時提交更新，以免影響投標(biāo)文件的編制。

8.6本項目預(yù)約開始時間：2024年7月19日14：00，預(yù)約截止時間：2024年7月26日17：30。（下載招標(biāo)文件時不收文件費用，但須繳納平臺服務(wù)費）

注：本公告時間均為北京時間。

 2024年7月