3.4.1

投標(biāo)保證金

是否要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金：

□不要求 ?要求

（1）投標(biāo)保證金的形式：第一類：?銀行轉(zhuǎn)賬 ?銀行電匯。

第二類：?紙質(zhì)保函。

第三類：?電子保函。

注：為減輕投標(biāo)人負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)優(yōu)先使用電子保函形式。

（2）投標(biāo)保證金的金額：人民幣壹拾貳萬(wàn)捌仟元整。

（3）具體要求：采用第一類形式的：①投標(biāo)保證金的到賬截止時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間。②投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出，轉(zhuǎn)出保證金的賬戶與投標(biāo)人投標(biāo)文件提供的基本賬戶不一致的，視為未按招標(biāo)文件規(guī)定要求遞交投標(biāo)保證金。③轉(zhuǎn)入的開(kāi)戶銀行及賬號(hào)見(jiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)公告所示。

采用第二類形式的：①應(yīng)為投標(biāo)人基本賬戶開(kāi)戶銀行出具的不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓的見(jiàn)索即付獨(dú)立保函。②出具保函的銀行級(jí)別：無(wú)要求。所需費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。③投標(biāo)人在投標(biāo)文件中必須提供基本存款賬戶證明（如基本存款賬戶開(kāi)戶許可證或基本存款賬戶信息），同時(shí)將紙質(zhì)保函復(fù)印件(或影印件)提供在投標(biāo)文件中，格式見(jiàn)投標(biāo)保證金保函格式。④投標(biāo)人在投標(biāo)文件中必須提供明確有效的查詢途徑（ 網(wǎng)址鏈接及查詢方式），否則該紙質(zhì)銀行保函無(wú)效。⑤中標(biāo)候選人須在中標(biāo)候選人公示期間將其開(kāi)具至本招標(biāo)項(xiàng)目的保函原件提交招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)），且原件須與投標(biāo)文件中提供的掃描件一致，如存在未按照規(guī)定提交或提交內(nèi)容不一致的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)候選人資格；發(fā)現(xiàn)弄虛作假的， 招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)報(bào)公共資源交易監(jiān)管部門依法處理。

采用第三類形式的：在投標(biāo)截止時(shí)間前（以出函時(shí)間為準(zhǔn)）通過(guò)安慶市公共資源交易平臺(tái)電子保函系統(tǒng)申請(qǐng)并開(kāi)具電子保函。詳見(jiàn)安慶市公共資源交易中心網(wǎng)站“辦事指南”欄目《安慶市投標(biāo)保函（投標(biāo)保證保險(xiǎn)）操作手冊(cè)》。

（4）本項(xiàng)目是否適用投標(biāo)人免繳投標(biāo)保證金政策：

□適用 ??不適用

符合免繳投標(biāo)保證金的投標(biāo)人須同時(shí)滿足以下條件，且須在投標(biāo)文件中進(jìn)行相應(yīng)承諾。

①（建筑業(yè)）中小微企業(yè)。

②在投標(biāo)截止之日前（不含投標(biāo)截止日）一年內(nèi)未被安慶市（含五縣兩市）公共資源交易監(jiān)管部門披露不良行為記錄。

③在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前安慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在官網(wǎng)公告的最新一期企業(yè)信用分大于等于40分。

備注：1.采用聯(lián)合體投標(biāo)的，信用評(píng)價(jià)以聯(lián)合體成員中信用分高的認(rèn)定，聯(lián)合體成員單位均需滿足上述第1個(gè)條件和第2個(gè)條件。

2.如評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人承諾與事實(shí)不符，視其投標(biāo)保證金評(píng)審不通過(guò)，并報(bào)監(jiān)管部門處理；如中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人免繳投標(biāo)保證金有弄虛作假情形，監(jiān)管部門將依法依規(guī)處理。

（5）其他要求：

①特別提醒：投標(biāo)人采用保函提交投標(biāo)保證金的，如出現(xiàn)本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”第 3.4.4 項(xiàng)所列情形的，提供擔(dān)保的金融機(jī)構(gòu)將無(wú)條件向招標(biāo)人支付保函所列的全部投標(biāo)保證金金額，該支付行為視同投標(biāo)保證金不予退還。

②投標(biāo)保證金弄虛作假情形：投標(biāo)人采用虛假擔(dān)保方式提交投標(biāo)保證金的，除依法承擔(dān)弄虛作假騙取中標(biāo)的法律責(zé)任外，還應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定承擔(dān)投標(biāo)保證金不予退還的民事責(zé)任，其承擔(dān)方式為限時(shí)足額繳納招標(biāo)文件所列全部投標(biāo)保證金，投標(biāo)人在招標(biāo)人追繳通知后的規(guī)定繳納時(shí)間內(nèi)不能足額支付投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人將依法提起訴訟追繳，招標(biāo)人因此發(fā)生的訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)等費(fèi)用均由投標(biāo)人承擔(dān)。

（6）投標(biāo)保證金注意事項(xiàng)：①采用保函形式繳納投標(biāo)保證金的，保函費(fèi)用應(yīng)從投標(biāo)人銀行基本賬戶匯（支）出，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供從基本賬戶匯出該項(xiàng)費(fèi)用的原始憑證（載有基本賬戶信息、收取該費(fèi)用出具保函的單位名稱）掃描件。②保函存在明顯異常情形的（如多家投標(biāo)人的保函編號(hào)相同；保函存在明顯偽造痕跡、內(nèi)容前后矛盾等情形），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人提供的查詢途徑進(jìn)行核查，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中予以記錄。

補(bǔ)充2

相關(guān)政策要求

（1）承包人在工程實(shí)施過(guò)程中的用工行為，必須嚴(yán)格按照《保障農(nóng)民工工資

的用工行為，必須嚴(yán)格按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國(guó)務(wù)院令 第 724 號(hào)）、《安徽省人民政 府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》 (皖政辦〔2016〕22 號(hào)) 、《安慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安慶市工程建 設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶和工程款分賬管理辦法的通知》 (宜政 辦秘〔2021〕17 號(hào)) 、《岳西縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知》（岳政辦【2019】10 號(hào)）等文件精神的有關(guān)規(guī)定，依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，并按規(guī)定使用“安慶市農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)”，及時(shí)足額撥付工資性工程款進(jìn)入農(nóng)民工工資專用賬戶。

(2) 施工總承包企業(yè)或分包企業(yè)要嚴(yán)格按照《關(guān)于建立長(zhǎng)效機(jī)制切實(shí)保障建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付工作的通知》(建市函〔2022〕490 號(hào)) 等文件要求，全面落實(shí)農(nóng)民工工資支付實(shí)名管理、工資專 用賬戶、人工工資分賬、總承包企業(yè)代發(fā)等保障制度。

(3) 施工總承包企業(yè)要按照《安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實(shí)施辦法》（皖人社發(fā)〔2022〕8 號(hào)）等文件要求，繳納農(nóng)民工工資保證金，支持采用銀行保函、擔(dān)保保函、保證保險(xiǎn)等方式繳納。

(4) 省外建設(shè)工程企業(yè)按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)皖建設(shè)工程企業(yè)信息登記有關(guān)工作的通知》 (建市函〔2019〕1706 號(hào)) 進(jìn)行相關(guān)信息登記。

(5) 關(guān)于投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金繳納方式執(zhí)行《關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度的通知》 (建市[2020]84 號(hào)文件) 。

(6) 保證保險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)按《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)產(chǎn)保

險(xiǎn)公司產(chǎn)品監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》執(zhí)行。

(7) 本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)已計(jì)揚(yáng)塵污染防治費(fèi)，中標(biāo)人應(yīng)按照建 筑工程施工

揚(yáng)塵污染防治相關(guān)規(guī)定做好揚(yáng)塵污染防治工作，重點(diǎn)做 好現(xiàn)場(chǎng)工地圍擋、車

輛沖洗、道路和堆場(chǎng)硬化、裸土覆蓋 (綠化) 等抑塵降塵措施。

3.4.1

投標(biāo)保證金

是否要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金：

□不要求 ?要求

（1）投標(biāo)保證金的形式：第一類：?銀行轉(zhuǎn)賬 ?銀行電匯。

第二類：?紙質(zhì)保函。

第三類：?電子保函。

注：為減輕投標(biāo)人負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)優(yōu)先使用電子保函形式。

（2）投標(biāo)保證金的金額：人民幣壹拾貳萬(wàn)捌仟元整。

（3）具體要求：采用第一類形式的：①投標(biāo)保證金的到賬截止時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間。②投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出，轉(zhuǎn)出保證金的賬戶與投標(biāo)人投標(biāo)文件提供的基本賬戶不一致的，視為未按招標(biāo)文件規(guī)定要求遞交投標(biāo)保證金。③轉(zhuǎn)入的開(kāi)戶銀行及賬號(hào)見(jiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)公告所示。

采用第二類形式的：①應(yīng)為投標(biāo)人基本賬戶開(kāi)戶銀行出具的不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓的見(jiàn)索即付獨(dú)立保函。②出具保函的銀行級(jí)別：無(wú)要求。所需費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。③投標(biāo)人在投標(biāo)文件中必須提供基本存款賬戶證明（如基本存款賬戶開(kāi)戶許可證或基本存款賬戶信息），同時(shí)將紙質(zhì)保函復(fù)印件(或影印件)提供在投標(biāo)文件中，格式見(jiàn)投標(biāo)保證金保函格式。④投標(biāo)人在投標(biāo)文件中必須提供明確有效的查詢途徑（ 網(wǎng)址鏈接及查詢方式），否則該紙質(zhì)銀行保函無(wú)效。⑤中標(biāo)候選人須在中標(biāo)候選人公示期間將其開(kāi)具至本招標(biāo)項(xiàng)目的保函原件提交招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)），且原件須與投標(biāo)文件中提供的掃描件一致，如存在未按照規(guī)定提交或提交內(nèi)容不一致的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)候選人資格；發(fā)現(xiàn)弄虛作假的， 招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)報(bào)公共資源交易監(jiān)管部門依法處理。

采用第三類形式的：在投標(biāo)截止時(shí)間前（以出函時(shí)間為準(zhǔn)）通過(guò)安慶市公共資源交易平臺(tái)電子保函系統(tǒng)申請(qǐng)并開(kāi)具電子保函。詳見(jiàn)安慶市公共資源交易中心網(wǎng)站“辦事指南”欄目《安慶市投標(biāo)保函（投標(biāo)保證保險(xiǎn)）操作手冊(cè)》。

（4）本項(xiàng)目是否適用投標(biāo)人免繳投標(biāo)保證金政策：

□適用 ??不適用

（5）其他要求：

①特別提醒：投標(biāo)人采用保函提交投標(biāo)保證金的，如出現(xiàn)本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”第 3.4.4 項(xiàng)所列情形的，提供擔(dān)保的金融機(jī)構(gòu)將無(wú)條件向招標(biāo)人支付保函所列的全部投標(biāo)保證金金額，該支付行為視同投標(biāo)保證金不予退還。

②投標(biāo)保證金弄虛作假情形：投標(biāo)人采用虛假擔(dān)保方式提交投標(biāo)保證金的，依法承擔(dān)弄虛作假騙取中標(biāo)的法律責(zé)任。

（6）投標(biāo)保證金注意事項(xiàng)：①采用保函形式繳納投標(biāo)保證金的， 保函費(fèi)用應(yīng)從投標(biāo)人銀行基本賬戶匯（支）出。②保函存在明顯異常情形的（如多家投標(biāo)人的保函編號(hào)相同；保函存在明顯偽造痕跡、內(nèi)容前后矛盾等情形），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人提供的查詢途徑進(jìn)行核查，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中予以記錄。

補(bǔ)充2

相關(guān)政策要求

（1）承包人在工程實(shí)施過(guò)程中的用工行為，必須嚴(yán)格按照《保障農(nóng)民工工資的用工行為，必須嚴(yán)格按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國(guó)務(wù)院令 第 724 號(hào)）、《安徽省人民政 府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》 (皖政辦〔2016〕22 號(hào)) 、《安慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安慶市工程建 設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶和工程款分賬管理辦法的通知》 (宜政 辦秘〔2021〕17 號(hào)) 、《岳西縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知》（岳政辦【2019】10 號(hào)）等文件精神的有關(guān)規(guī)定，依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，并按規(guī)定使用“安慶市農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)”，及時(shí)足額撥付工資性工程款進(jìn)入農(nóng)民工工資專用賬戶。

(2) 施工總承包企業(yè)或分包企業(yè)要嚴(yán)格按照《關(guān)于建立長(zhǎng)效機(jī)制切實(shí)保障建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付工作的通知》(建市函〔2022〕490 號(hào)) 等文件要求，全面落實(shí)農(nóng)民工工資支付實(shí)名管理、工資專 用賬戶、人工工資分賬、總承包企業(yè)代發(fā)等保障制度。

(3) 施工總承包企業(yè)要按照《安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實(shí)施辦法》（皖人社發(fā)〔2022〕8 號(hào)）等文件要求，繳納農(nóng)民工工資保證金，支持采用銀行保函、擔(dān)保保函、保證保險(xiǎn)等方式繳納。

(4) 省外建設(shè)工程企業(yè)按照《關(guān)于優(yōu)化進(jìn)皖建設(shè)工程企業(yè)信息登記服務(wù)和管理有關(guān)工作的通知》 (建市函〔2022〕580號(hào)) 進(jìn)行相關(guān)信息登記。

(5) 關(guān)于投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金繳納方式執(zhí)行《關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度的通知》 (建市[2020]84 號(hào)文件) 。

(6) 保證保險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)按《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)產(chǎn)保

險(xiǎn)公司產(chǎn)品監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》執(zhí)行。

(7) 本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)已計(jì)揚(yáng)塵污染防治費(fèi)，中標(biāo)人應(yīng)按照建 筑工程施工揚(yáng)塵污染防治相關(guān)規(guī)定做好揚(yáng)塵污染防治工作，重點(diǎn)做 好現(xiàn)場(chǎng)工地圍擋、車輛沖洗、道路和堆場(chǎng)硬化、裸土覆蓋 (綠化) 等抑塵降塵措施。